Организация Объединенных
Наций
Отдел
Неправительственных Организаций
Управление по поддержке
и координации взаимодействия
Экономического и
Социального Совета
Департамент по
экономическим и социальным вопросам
DC1-1480, 1 U.N. Plaza, New York, N.Y.
10017 • Tel. (212) 963-8652
• Fax (212) 963-9248
Сайт: www.un.org/ecosoc/ngo
• Контакты: www.un.org/ecosoc/ngo/contac
27 июля 2012 года
Уважаемый представитель
Неправительственной Организации
Я рад сообщить Вам, что
Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) на своей основной сессии в июле 2012
года принял рекомендацию Комитета по неправительственным организациям предоставить Специальный консультативный
статус Вашей организации «Якутия - Наше Мнение».
От имени всех сотрудников Отдела Неправительственных
Организаций примите наши искренние
поздравления.
Консультативный статус
позволяет Организации активно участвовать в деятельности Экономического и
Социального Совета (ЭКОСОС) и его органов, а также Секретариата Организации
Объединенных Наций, исполнителей программ, фондов и учреждений ООН по многим
направлениям. Для оптимального восприятия принципов взаимодействия представляем
важную информацию о правах,
предоставляемых Вашей организации консультативным статусом, и обязанностях, возлагаемых в связи с
получением данного статуса. Поэтому Вам необходимо внимательно изучить
информацию, приведенную ниже.
Права и льготы консультативного статуса
1.) Резолюция ЭКОСОС 1996/31
Механизмы консультаций с
НПО регулируются резолюцией ЭКОСОС 1996/31, принятой Советом 25 июля 1996 года.
Пожалуйста, для получения подробной информации просмотрите резолюцию полностью
на http://csonet.org/content/documents/199631.pdf .
В ней содержится
информация о способах участия в работе Совета, в том числе возможностях для
таких организаций, как ваша, проведения консультаций с государствами-членами и
системой Организации Объединенных Наций в целом, исходя из характера и
масштабов работы Вашей организации. Консультативное взаимодействие с НПО предусматривает
получение Советом или его органами экспертной информации или заключений от
Организаций, компетентных в той или иной области.
Консультативный статус
дает возможность получения информации о предварительной повестке дня
Экономического и Социального Совета.
Организации с общим
консультативным статусом могут предложить Генеральному секретарю ООН через
Комитет по Неправительственным Организациям включить в предварительную повестку
дня Совета вопросы, представляющие особую важность.
2) Участие в совещаниях и доступ к Организации Объединенных
Наций
В настоящее время Ваш статус дает вам право назначать
официальных представителей в штаб-квартире ООН в г.Нью-Йорке
и отделениях Организации Объединенных Наций в г.Женева и г.Вена.
Ваши представители могут
регистрироваться и принимать участие в мероприятиях, конференциях и
деятельности Организации Объединенных Наций.
Организации с общим и специальным консультативным статусом
могут назначать уполномоченных представителей для участия в качестве
наблюдателей в открытых заседаниях ЭКОСОС и его органов, Генеральной Ассамблеи ООН, Совета по правам человека и других
межправительственных органов ООН.
Включенные в список
организации могут делегировать своих представителей на заседания, касающиеся их области деятельности. Эти формы взаимодействия
могут включать другие способы участия. Для участия в деятельности, пожалуйста,
используйте имя пользователя и пароль, которые уже были назначены Вашей организации,
и войдите на сайт Отдела Неправительственных Организаций по адресу
www.un.org/ecosoc/ngo для получения более подробной информации.
Для получения пропуска,
пожалуйста, используйте тот же логин и пароль и
следуйте инструкциям по назначению своих представителей на текущий календарный
год. Обратите внимание, что назначенные Вашей организацией представители
обязаны получить лично пропуска в установленных местах в городах Нью-Йорке,
Женеве и Вене.
Логин и
пароль необходимы для обновления профиля и соответствующей контактной информации о Вашей организации, а также для
получения Вашей организацией важных сообщений в установленные сроки.
Поэтому, пожалуйста,
проверяйте и обновляйте профиль каждые шесть месяцев по адресу:
http://esango.un.org/civilsociety/login.do.
3) Письменные обращения в ЭКОСОС
Организации с общим и
специальным консультативным статусом, могут представлять письменные обращения,
касающиеся работы Совета, по вопросам компетенции этих организаций. Эти
обращения могут быть доведены Генеральным Секретарем ООН до членов Совета.
Требования к
представлению и распространению письменных обращений представлены в резолюции
1996/31. Они включают, но не ограничиваются, следующие положения:
(а) письменные обращения
должны быть представлены на одном из рабочих языков Организации Объединенных
Наций (английский или французский язык);
(б) они должны быть
представлены до ежегодного заседания Совета в течение указанного срока в целях
обеспечения соответствующих консультаций между Генеральным секретарем ООН и
организацией;
(в) письменные обращения
от организаций с общим консультативным статусом ограничиваются максимум 2000
словами;
(г) письменные обращения
от организаций со специальным консультативным статусом ограничиваются максимум
500 слов;
(д)
Генеральный секретарь ООН совместно с Председателем Совета или Советом или
Комитетом по неправительственным организациям может предложить организациям,
включенным в список, представить письменные обращения. В случае одобрения
процесс рассмотрения этих материалов определяется Советом.
4) Устные выступления в ЭКОСОС
Требования к устным
выступлениям включают, но не ограничиваются, следующие положения:
(а) Комитет по
Неправительственным Организациям ЭКОСОС рекомендует Совету организации с общим
и специальным консультативным статусом для устного выступления перед Советом, а
также вопросы, по которым они должны быть заслушаны. Такие организации имеют
право на одно выступление в Совете при условии одобрения Советом;
(б) При обсуждении
Советом вопроса, предложенного НПО с общим консультативным статусом и
включенного в повестку дня Совета, такая организация в случае необходимости
имеет право на устное выступление в Совете.
5) Консультации с ЭКОСОС и его органами
Комиссии и органы
Экономического и Социального Совета могут консультироваться с
неправительственными организациями с общим и специальным статусом, и такие
консультации могут быть организованы по инициативе НПО. Предложения
организаций, включенных в список, могут быть рассмотрены по рекомендации
Генерального секретаря и по просьбе комиссии или других органов;
Комиссия ЭКОСОС может
рекомендовать НПО, обладающей специальной компетенцией в определенной области,
для проведения исследований, расследований или подготовки документов для
комиссии;
НПО должны иметь
возможность консультироваться с сотрудниками соответствующих подразделений
Секретариата по вопросам, представляющим представляющих взаимный интерес или
необходимость. Эти консультации проводятся по инициативе НПО или Генерального
секретаря ООН;
Генеральный секретарь ООН может поручить организациям с
общим, специальным и особым (список) статусом проведение исследований или
подготовку документов.
6) Предоставление возможностей Организации Объединенных
Наций и обеспечение деятельности НПО
Генеральный секретарь
ООН имеет право представлять возможности Организации Объединенных Наций для
НПО, имеющим консультативный статус, в
том числе:
помещения для
конференций и небольших встреч, связанных с работой Экономического и
Социального Совета;
соответствующие условия
для присутствия и получения информации на открытых заседаниях Генеральной
Ассамблеи, которые касаются вопросов экономической, социальной и смежной
областей;
проведение неофициальных
дискуссий по вопросам, представляющим особый интерес для групп или организаций;
доступ к службам
информационного обеспечения Организации Объединенных Наций;
быстрое и эффективное
распространение документов, связанных с ЭКОСОС и его органами по поручению
Генерального секретаря ООН;
доступ к библиотекам
Организации Объединенных Наций.
Ответственность и обязанности НПО с консультативным статусом
1)
Доклады за четырехлетний
период
Организации с общим и
специальным консультативным статусом обязаны представлять отчет о деятельности
один раз в четыре года, называемые докладами за четырехлетний период, в
соответствии с резолюцией ЭКОСОС 1996/31. Это требование подкрепляется
резолюцией ЭКОСОС 2008/4 «О мерах по улучшению четырехлетних процедур отчетности».
В соответствии с этими
требованиями, Ваша организация обязана представить первый доклад за 2012-2015
годы не позднее 1 июня 2016 года на рассмотрение Комитета ЭКОСОС по НПО.
Пожалуйста, скачайте и внимательно ознакомьтесь за инструкцией по представлению
отчетов на веб-сайте отдела НПО по адресу:
www.un.org/ecosoc/ngo
НПО с общим и
специальным статусом обязаны представить подробные отчеты о четырехлетний
их деятельности в поддержку деятельности ЭКОСОС и Организации Объединенных
Наций. В последующие периоды между представлением докладов за четырехлетний
период, организации рекомендуется вести подробные записи об участии в
совещаниях и мероприятиях Организации Объединенных Наций, а также
сотрудничестве с фондами и учреждениями Организацией Объединенных Наций для
включения в последующие доклады.
2) Приостановление консультативного статуса
В соответствии с
резолюцией 2008/4, если НПО не
представила четырехлетний доклад в установленный срок, Комитет ЭКОСОС по НПО
рекомендует немедленное приостановление консультативного статуса организации в
течение одного года.
Кроме того,
консультативный статус неправительственных организаций может быть приостановлен
на срок до трех лет или
отозван по решению Экономического и Социального Совета на основании
рекомендации Комитета по Неправительственным Организациям в следующих случаях:
а. Если организация,
непосредственно или через свои филиалы или представителей, действующих от ее
имени, явно злоупотребляет своим статусом, осуществляя действия, противоречащие
целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, включая необоснованные
или политически мотивированные действия против государства - члена Организации
Объединенных Наций, несовместимые с этими целями и принципами;
б. Если есть деятельность
организации признана преступной, есть доказательства этих действий, таких как незаконная торговля
наркотиками, отмывание денег и незаконная торговля оружием;
в. Если в течение предшествующих трех лет организация не внесла
никакого положительного или эффективного вклада в работу Организации
Объединенных Наций, в частности, Совета или его комиссий или других органов;
3) Лишение консультативного статуса
В соответствии с
резолюцией ЭКОСОС 2008/4 НПО, консультативный статус которой был приостановлен в
связи с непредоставлением четырехлетнего доклада,
должна представить доклад на рассмотрение Комитетом по НПО в течение срока
приостановления статуса.
Если НПО не представила
доклад в течение установленного периода, Комитет ЭКОСОС по НПО рекомендует Совету
лишение консультативного статуса. После лишения Советом консультативного
статуса НПО не имеет права на льготы и привилегии.
Организации будет
предоставлено право повторной подачи заявления о предоставлении
консультативного статуса по окончанию трех лет после даты лишения статуса.
Мы рады возможности
взаимодействия с Вами и будем рады оказать содействие Вашему участию в работе
Организации Объединенных Наций, в частности, ЭКОСОС и его органов, в будущем.
С уважением,
Андрей Абрамов
Руководитель
Отдела Неправительственных Организаций