Какие руководители и депутаты нужны Якутии ?

 

Думаю, вы скажете, честные, справедливые, умные и ответственные. Правильно. Добавлю, что они должны добросовестно выполнять свои обязанности и нести ответственность за неисполнение наказов избирателей.  

Главным в ответственности избираемых политиков становится ответственность перед населением. В случае невыполнения обязанностей и нарушения закона к нему может быть применена процедура досрочного сложения полномочий.

Однако, несмотря на наличие норм ответственности, в Якутии царит тотальная безответственность политиков. В якутской политике доминируют правовой нигилизм, произвол и беззаконие. 

Политической коррупцией (злоупотреблением служебным положением в политических целях) пронизаны все уровни власти. От местных до республиканских выборов кандидаты допускают следующие нарушения:

-нарушения, связанные с использованием  материальных ресурсов (неправомерное использование помещений, средств связи, оргтехники и информационных услуг, транспорта, подкуп избирателей);

-нарушения, связанные с использованием  человеческих ресурсов (привлечение к избирательной кампании зависимых лиц, сбор подписей и агитация чиновниками в ходе служебных командировок);

-нарушения, связанные с СМИ и публичными выступлениями (обеспечение приоритетного доступа к СМИ, обнародование в СМИ отчетов о работе, распространение неоплаченных материалов);

-нарушения, связанные с невыполнением условий ведения избирательной кампании (нахождение на должности в период избирательной кампании, проведение агитации вне агитационного периода, незаконное использование   служебного положения).

Многие из этих нарушений были допущены главой республики Борисовым во время выборов 2014 года.

Борисов незаконно использовал преимущества должностного положения в период избирательной кампании и допустил массу нарушений, в том числе:

-пользовался государственной инфраструктурой, услугами государственной связи и транспорта, в том числе услуг вертолетов и самолетов для поездки по всем районам Якутии, без компенсации за счет избирательного фонда;

-распространял информацию через государственные СМИ без компенсации за счет избирательного фонда;

-привлекал подчиненных лиц к участию в избирательной кампании, в том числе путем включения зависимых лиц в состав Центральной избирательной комиссии республики; 

-получал заработную плату за дни участия в избирательной кампании за счет государственного бюджета.

В таких условиях выборы становятся нелегитимными, а руководители являются просто политическими коррупционерами, ответственными только перед своим окружением.

Их целью становится незаконное обогащение и последующее сохранение власти с целью продолжения своей преступной деятельности и ухода от уголовной ответственности за хищения.  

Именно, поэтому руководители Якутии, незаконно лишившие республику экономических активов и оказавшие преступное содействие рейдерским захватам ключевых предприятий нефтегазовой, золотодобывающей и других отраслей, сохраняют преемственность власти коррупционеров.

Они создают «карманные кошельки» (Республиканская инвестиционная компания, Целевой фонд будущих поколений и другие) для финансирования личных расходов и создания бизнесов для близкого окружения.

Они создают монополии (ОАО «Сахатранснефтегаз», ОАО «Туймаада-нефть» и другие), насаждают в их руководство своих земляков, которые необоснованно завышают тарифы на энергоресурсы в целях незаконного обогащения.

Захват доходных сфер экономики позволяет руководителям Якутии бесконтрольно расходовать значительные объемы денежных средств, в том числе на собственные избирательные кампании, используя мошеннические схемы.

Таким образом, целью прихода к власти является незаконное обогащение, а не соблюдение и защита прав избирателей.

Эта «круговая порука» в Якутии затрудняет запуск объективного расследования преступлений, которые нанесли значительный ущерб государству и населению. 

Также одной из причин безответственности депутатов является голосование по партийным спискам, когда голосуют не за конкретных людей, а за партию. В результате по спискам доминирующей партии  во власть проникают безответственые лица и просто преступники, купившие место в списках или занявшие его по блату.  

В стране исковеркана избирательная система в угоду диктата одной партии и доминирования интересов меньшинства, узурпировавших власть.

Россия - это вечная история несправедливости, где жизнь - сплошной облом. Она стала «клондайком» для аферистов и мошенников. Российские выборы – это обычное кидалово и лохотрон, такие же как игра в «наперстки» и финансовые пирамиды, где целью становится незаконное обогащение за счет обмана избирателей.   

Опишем плачевность ситуации на примере Якутии. Выборы проводятся необъективно, что обусловенно низкой явкой -  до 20-30% и ниже. Народ не ходит на выборы. Даже, если политик наберет 50%, это будет 10-15% от избирателей, которые представляют тот же правящий класс.

В Якутии  проживает 960 000 человек. Численность избирателей составляет 622 000 человек. Допустим на явка на выборах - 25%, что составит 155 000 человек.

Остальные не пришли, потому, что не верят власти и плохо живут (нищенствуют, батрачат, бомруют, бомжуют, пьют и вымирают).

В Якутии партия «Единая Россия» набирает в среднем около половины голосов.  Половина избирателей голосует не за партию власти - коммунистов, спойлеров и т.д.

Получится, что 77 500 человек поддержали партию «Единая Россия». Таким образом, только 8% населения республики приводит к власти партию, членами которой являются большинство коррупционеров и нарушителей прав граждан.

По данным Росстата численность работников государственных органов и органов местного самоуправления в Якутии на 2015 год составила 19643 человек, что существенно выше по сравнению с 2000 годом – 11878 человек.

Численность работников по главным бюджетным отраслям на начало 2016 года такова: сфера образования - 61456 человек, здравоохранение и предоставление социальных услуг – 34376 человек.

Таким образом, численность чиновников и зависимых бюджетников превышает 100 000 человек. 

К этой численности потенциальных сторонников партии власти можно  отнести работников  хозяйствующих субъектов с государственным участием – это различные ОАО,  ГУП, МУП, АНО и другие организации, учредителями и участниками которых являются  федеральные, региональные  и муниципальные органы власти.

На всех этих людей можно оказать давление с целью принудить голосовать на партию власти. Примем максимальный уровень добровольных и принужденных сторонников «Единой России» около 200 000 человек.

Таким образом, большинство стороников данной партии – это чиновники, их родня и приближенные, то есть те, кто хорошо живет за счет чиновников, которые дают:

-подряды с откатами;

-рабочие места по блату;

-субсидии без конкурса;                         

-другие блага по причине знакомства или родственных связей.

Получается чиновники, их родня и блатные голосуют сами за себя. И это достигается путем вброса фальшивых бюллетеней, "каруселей" и других махинаций. Результат не отражает объективного выбора народа.

Но, если на выборы придет, допустим, 70% избирателей (435 тысяч человек), то может быть оказано серьезное противодействие очередному приходу к власти «единороссов» в Якутии.

Это создаст реальные условия для создания конкурентной политической среды,  что, безусловно, положительно скажется на положении населения в республике.       

Для решения данной проблемы необходимо вернуть свободные и честные выборы. Необходим допуск к выборам оппозиционных партий, отмена фильтров, возврат графы «против свсех», снижение порога для прохождения партий до 1–3% и ряд других мер по устранению барьеров к свободному волеизъявлению.

Нужно менять не только избирательную систему, но и мотивировать население ходить на выборы, то есть нужно:

-восстановить доверие к власти и обеспечить подконтрольность обществу органов власти;

-создать практически действующий эффективный государственный механизм ответственности чиновников и депутатов за неисполнение наказов и предвыборной программы;

-обеспечить достойные условия жизни народу.  

Можно много говорить, что нужно сделать. Подобного рода информация достаточна представлена в программах различных партий, научных и практических ислледованиях специалистов.

Главной причиной отказа населения от участия в выборах является убежденность в невозможности, что либо изменить. Люди думают: «Ничего не изменится, кто бы не пришел к власти». Однако, это не так.

Поэтому просто приведу примеры политиков, которые, по моему субъективному мнению, нормально исполняют свои обязанности в интересах своих избирателей. Их приход к власти дает возможность изменить положение к лучшему.  

Это депутат Курской областной думы Ольга Ли и бывший мэр Петрозаводска Галина Ширшина.

Они могут быть примерами, какими должны быть чиновники и депутаты. По крайней мере, к чему можно стремиться. Для акцентирования внимания представим заглавия в виде вопросов.   

 

Когда в Якутии будут ТАКИЕ ДЕПУТАТЫ, как депутат Курской областной думы Ольга Ли ? Нужны ли такие депутаты Якутии ?

Однозначно, таких депутатов в Якутии нет. Есть единицы депутатов, пытающихся реализовать права своих избирателей и добиться справедливости правовыми способами. Но их деятельность в силу различных причин не отличается комплексностью и системностью.

Ольга Ли -  независимый депутат Курской областной думы, редактор газеты «Народный журналист» достигла  определенных положительных результатов за счет своих последовательных действий на основе эффективного использования всех имеющихся средств правозащиты.

До избрания депутатом, работая в газете, занималась правозащитной и антикоррупционой деятельностью. Активно защищая права граждан и добиваясь справедливости, снискала уважение и авторитет среди населения. В 2011 году одержала убедительную победу в выборах в Курскую областную думу.

Главным предвыборным лозунгом был: «Я найду ваши деньги!».

Ольга Ли заявила, что депутатский мандат нужен ей, чтобы получить доступ к документам, раскрывающим факты коррупционных преступлений в Курской области, и инициировать возбуждение уголовных дел в отношении нарушителей закона.

И  главное – вернуть украденные у народа деньги. Она сдержала свое обещание.

Став депутатом и получив доступ к информации, скрываемой от народа и журналистов, она выявила факты казнокрадства и коррупционной деятельности должностных лиц региональной власти. В результате ее расследований и обращений были возвращены десятки и сотни миллионов рублей.

Высокий профессиональный уровень и большой практический опыт Ольги Ли и коллектива газеты  обеспечили эффективность противодействия беззаконию в органах исполнительной, законодательной и судебной власти. Большинство публикаций газеты о противоправных действиях представителей власти находят свое подтверждение в материалах проверок федеральными правоохранительными органами. По материалам десятков журналистских расследований возбуждены уголовные дела, виновные прилечены к ответственности. 

Ее изобличена схема присвоения земельных участков, высвобожденных после расселения ветхого жилья, раскрыты схемы мошенничества в жилищно-коммунальной сфере. Также инициировано уголовное дело в отношении лиц, причастных к мошенничеству при приобретении здания налоговой инспекции на сумму 147 млн.рублей.

По ее расчетам, масштабы хищений на территории Курской области таковы, что если бы правоохранители вернули хотя бы половину, то все взрослое население области получило бы по однокомнатной квартире, полностью меблированной и по машине ауди.

Ли вместе с коллективом газеты и помощниками смогла добиться ряда громких отставок и привлечения к ответственности нарушителей закона.

Отправлен в отставку начальник следственного управления Ерин, второй руководитель областной налоговой инспекции Новикова, начальник городской налоговой инспекции Шашенков, руководитель БТИ, сотрудники которого были замешаны в фальсификации документов. Предан суду руководитель областной налоговой инспекции Лабзин, привлечен к ответственности депутат Канунников. В 2012 году ею был объявлен сбор подписей за отставку действующего губернатора Михайлова.  

Ольга Ли является целеустремленным, принципиальным, честным и смелым человеком, что позволяет эффективно выполнять свои обязанности и выдерживать негативные последствия, связанные с ее профессиональной деятельностью. Депутат пережила три покушения на жизнь, регулярно предпринимаются попытки дискредитации. Но все это только укрепляет веру в правоту своих действий.

Депутат лично ведет прием граждан несколько раз в месяц и организует выездные встречи с избирателями. Она добилась правового решения многих вопросов избирателей.

Однако, ряд вопросов и проблем остались нерешенными. Ли указывает, что причиной этого является отсутствие у нее полномочий для их решения, а имеющая полномочия прокуратура бездействует. В связи с этим ею неоднократно подавались заявления с просьбой привлечь прокурора Курской области Филимонова к уголовной ответственности за бездействие.

 

По моему субъективному мнению, Ольга Ли правильно сформулировала проблему эффективности защиты прав граждан в России, которая заключается в бездействии или ненадлежащем выполнении сотрудниками прокуратуры и правоохранительных органов своих обязанностей, а также в вынесении судебными органами неправосудных решений.

Согласен с ее утверждением, что что, зачастую, не работают государственные институты, призванные бороться с произволом властей. 

Обвинения в адрес конкретных лиц не являются голословными и безосновательными.  Все это подтверждено фактами и документами.

Обращения и выводы Ольги Ли являются результатом глубокого системного анализа причинно-следственных связей нарушений прав человека. По каждому делу ее выявляются первопричины проблемы и разрабатываются пути устранения нарушений.   

Ли неоднократно обращалась по фактам нарушений закона в федеральные органы власти и Президенту РФ, как гаранту прав граждан, способному призвать к ответственности соответствующих должностных лиц.  Однако, она не достигла положительных результатов.

Исчерпав все возможности обратить внимание Президента РФ на массовые нарушения в Курской области, она заявила, что непринятие мер по ее обращениям дает все основания сделать вывод о возможном соучастии Путина в тех преступлениях, в которых Ли обвиняет представителей власти, поскольку именно Президент РФ назначает Генерального прокурора, подчиненные которого стали пособниками должностных лиц, совершающих хищения и другие коррупционные преступления.  

В  своем видеобращении в начале марта 2016 года Ольга Ли поставила вопрос о причастности Президента РФ Владимира Путина в поддержке прокурорского произвола.

Вот основные тезисы и выдержки из обращения по фактам бездействия федеральных органов власти на нарушения закона в Курской области.

Депутат заявила, что «Курск давно живет по понятиям, а не по законам».

По ее словам, в результате переписки с Администрацией президента и Генеральной прокуратурой она вынуждена констатировать, что «гаранту» Конституции и назначенному им Генеральному прокурору Чайке абсолютно безразлична участь миллионов граждан.

"Сотни людей, не пряча своих имен, требуют отставки прокурора Курской области Филимонова. Тысячи из-за страха преследования об этом просят анонимно. Десятки заявляют о привлечении его к уголовной ответственности. А вы и ваш генеральный прокурор игнорируете это", – заявила она.

Депутат подчеркнула, что это свидетельствует о наличии преступного сговора в высших эшелонах власти против собственного народа.

"На территории Курской области, не исключаем, и в других регионах, действуют преступные сообщества, включающие прежде всего работников прокуратуры, полиции и суда.

Имеющиеся у нас факты свидетельствуют о преднамеренных действиях федеральных властей, направленных на масштабное присвоение и хищение денежных средств, собранных у граждан России в виде различных форм налога, другими противоправными способами, что, безусловно, ведет к ухудшению качества жизни населения страны", – сказала Ли.

Она отметила, что ФСБ располагает информацией о преступной деятельности высокопоставленных преступников, которые подрывают основополагающие принципы существования государства, но бездействуют.

"В киносериале "Ликвидация" немецкий диверсант-академик сказал представителю власти: "Вы думаете, я немцев люблю? Нет, я просто вас ненавижу". За вашим бездействием, господин президент, последует противодействие. Сегодня даже те, кто под влиянием пропаганды не любят Запад, еще больше ненавидят поддерживаемый вами произвол прокуроров", – сказал депутат.

Она сказала, что проводимая президентом внешняя и внутренняя политика привела к краху финансовой системы России и уничтожила ее как правовое государство,  Президент РФ Путин, являясь гарантом свобод и прав граждан России, ничего им не гарантирует.

Ли заявила: «Обращаемся к Вам, с требованием отставки прокурора Курской области Филимонова и его своры безграмотных подчиненных с последующим привлечением их к уголовной ответственности, в противном случае, будем настаивать на Вашей личной отставке».

 «Пришел ответ на это обращение. Президент не может собой подменять иные органы. А назначать преступников он может? Ну ничего, это еще раз подтверждение того, что народ для него не существует».   

 

По моей субъективной оценке, Ольга Ли правильно восстановила причинно-следственные связи нарушений и уровни ответственности за происходящее.  

Депутата Ли нельзя обвинить в оголтелой митинговщине, экстремистских проявлениях и политически мотивированных выпадах, так как:

-во-первых,ее обращения подтверждаются фактами и документами;

-во-вторых,она прошла все установленные законом этапы восстановления нарушенных прав и исчерпала имеющиеся средства правовой защиты;

-в-третьих,она исполняет свои депутатские обязанности по защите прав избирателей, а не политический заказ.

Таким образом, в данном случае обращение Ли направлено на защиту прав граждан и соблюдение законности. Оно не носит политический характер.  

Куда и к кому ей обращаться, как не к гаранту прав граждан – Президенту РФ, когда все уполномоченные структуры не выполняют свои прямые обязанности и бездействуют по фактам нарушения ее прав, как депутата, и прав ее избирателей. 

Своим обращением она затронула ключевую проблему российского государства – отказ уполномоченых органов от  рассмотрения по существу обращений граждан по фактам нарушений прав в виде предоставления немотивированных и необоснованных отписок.  

Такими формальными действиями прикрывается бездействие или ненадлежащее выполнение сотрудниками прокуратуры и правоохранительных органов своих обязанностей. 

Если такая тотальная безответственность правоохранительных органов является нормальной, то тогда Россия – это не правовое государство, а некое анархическое криминально-олигархическое  образование.      

В этих условиях ставится вопрос сохранения конституционных основ России, согласно которым права и свободы граждан признаны высшей ценностью. Однако, на этом примере видно, что существует значительная разница реальности от номинально провозглашенного курса и декларируемых ценностей.

Из данного дела можно сделать вывод, что рядовые граждане России не обладают реальными правами и свободами. Основным условием реализации конституционных прав становится обладание административными или финансовыми ресурсами, то есть нужно иметь деньги или власть, быть чиновником или олигархом, их родней или приближенным. Обладающие деньгами и властью безразличны к людям. Такая реальность создает порочный круг.

Утверждается превосходство одних над другими по критериям обладания властью и деньгами. В этих условиях жизнь устраивается по фашистскому принципу «каждому свое».

Такое жизнеустройство недопустимо в демократическое правовом государстве, которым провозглашена Российская Федерация и где согласно конституции:

-признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства;

-носителем суверенитета и единственным источником власти является ее многонациональный народ;

-каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности;

-Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие.

В связи с  бездействием уполномоченных федеральных органов может быть поставлен вопрос конституционно-правовой ответственности Президента РФ, так как на нем лежит ответственность за организацию нормальной работы ключевых органов федеральной власти.

Согласно Конституции РФ Президент РФ, занимающий  высшую  государственную должность РФ, обладает всей полнотой власти в России и осуществляет в том числе следующие полномочия:

-назначает на должность и освобождает от должности федеральных министров, в том числе Директора Федеральной службы безопасности, Председателя Следственного комитета и Министра внутренних дел, также им осуществляется руководство деятельностью данных ведомств;

-Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ;

-Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ;

-Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Генерального прокурора РФ; 

-Председатели Верховных судов субъектов РФ назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.

Исходя из этого, Президенту РФ, как главе государства, несущим ответственность за происходящее в стране, необходимо принять соответствующие адекватные решения и меры реагирования по устранению нарушений  законодательства РФ в Курской области и других регионах страны, в том числе и Якутии, связанных к коррупционными преступлениями, совершаемыми судьями, правоохранителями и чиновниками.

В целом ответ на вопрос «Когда в Якутии будут и нужны ли Якутии ТАКИЕ ДЕПУТАТЫ как Ольга Ли ?» может быть такой «Такие депутаты будут, когда население Якутии осознает необходимость выдвижения людей, способных осуществлять эффективный гражданский контроль над властью. Такие депутаты, однозначно, нужны большинству населения. Но они не нужны меньшинству, которые строят свое благополучие за счет нарушений закона».

Зададимся следующим вопросом. 

 

Может ли быть в Якутске ТАКОЙ МЭР, как мэр Петрозаводска Галина Ширшина ? Нужен ли такой мэр Якутску ?

За короткое время мэр Петрозаводска Галина Ширшина приняла ряд позитивных решений. В частности, она сделала следующее.

1.Отменила инаугурацию и новогодний корпоратив для сотрудников мэрии, чтобы сэкономить миллиона два-три для остродефицитного бюджета карельской столицы.

2.Продавила решение об отмене "золотых парашютов" для чиновников городской администрации и депутатов Петросовета, работающих на платной основе. Экс-мэру пришлось обойтись без причитавшихся 1,2 миллиона рублей.

3.Снизила цену поездки в троллейбусе более чем в полтора раза - с 17 до 10 рублей за одну поездку.

4.Выполнила свое обещание регулярно отчитываться перед горожанами в Интернете, выкладывая еженедельные видеоотчеты. Никто из российских градоначальников до неё так выступать не решался.

5.Доступ на планерки городской администрации с участием мэра стал открытым.  Можно было приходить и задавать вопросы, вносить предложения.

6.Выступила за то, чтобы интернет-голосование учитывалось при проведении публичных слушаний, а все заседания органов городской власти транслировались в Интернете.

7.С помощью волонтеров очистила город от незаконной рекламы.

8.Выступила с инициативой отмены решения предыдущего мэра города и Петросовета о переводе ряда городских рекреационных зон под застройку.

Она не сделала ничего особенного, а просто нормально выполняла свои обязанности.

Однако, для коррумпированной и криминальной России это просто революционный прорыв и вызов бандитам во власти.

За что она и поплатилась: в конце 2015 года Ширшина была смещена с поста мэра   Петрозаводска по инициативе 23 депутатов городского совета – представителей партии «Единая Россия».

По одной из версий, это месть тех, кому она помешала воровать и жить за счет народа. В частности, наживаться в сфере пассажирских перевозок и незаконного строительства в рекреационных зонах. Она помешала коррумпированным депутатам горсовета и главе Карелии Худилайнену.

По моему субъективному мнению, Ширшина – грамотный и в меру своих возможностей эффективный руководитель.

Поэтому считаю, что городу Якутску нужны именно такие руководители.

Предлагаю читателям, в частности, жителям города Якутска, самим ответить на вопрос: «Может ли быть в Якутске и нужен ли Якутску ТАКОЙ МЭР как Галина Ширшина?»  

Или жителям города Якутска нужны главы, которые хапают и жируют за счет народа,  и они довольны, когда:

-каждый мэр начинает работу с покупки джипа;

-где строится летний навес за 50 миллионов рублей;

-за счет бюджетных средств мэр ездит зарубеж;

-где мэрская власть используется для обогащения родственников, работающих в банковской сфере, когда монополизируются автобусные платежи за неплохие комиссионные, а лакомые куски городской застройки отдаются блатным финансовым структурам;

-грантовые средства распределяются среди аффилированных структур (близким к чиновникам мэрии);

- с предпринимателей взимается непомерно и незаконно высокая арендная плата;

-депутаты незаконно отдают землю по ТОР в Кангалассах без согласования с местным населением.

 

Вам приведены примеры двух честных и принципиальных политиков Ли и Ширшиной, которые просто  нормально выполняют свои обязанности в интересах населения.  

Казалось бы, Ли и Ширшина не сделали НИЧЕГО СЕРЬЕЗНОГО.

Но реально это НЕЧТО НЕДОСТИЖИМОЕ для политиков России, большинство которых имеют одну цель на любом посту – хапать и жировать за счет народа.

 

Ответим на заключительный вопрос: Нужны ли в Якутии такие руководители и депутаты, как Ли и Ширшина ?

Судя по фактическому составу глав различного уровня и депутатов жителям Якутии не нужны такие как Ли и Ширшина. Якутянам нужны чиновники и депутаты, которые хапают и жируют за счет народа.

Это тоже выбор, хотя и не очень хороший.  В связи с этим необходимо понимать его и не жаловаться на плохую жизнь, которую творят ваши избранники.

Если якутяне выбирают  безответственных и вороватых руководителей и депутатов, то надо принять их, какие они есть, смириться с их произволом и не роптать на судьбу. Голосуя за них, вы одобряете коррупцию, безответственость и произвол.

Чтобы преломить ситуацию нужно добиться честных и свободных выборов.

После этого, если Вы недовольны руководителями и депутатами, то у Вас будет шанс изменить ситуацию на предстоящих выборах. 

 

 

Степан Петров,

Руководитель Общественной организации "Якутия - Наше Мнение"

 

электронная почта post@yakutian.org

тел. 8-914-224-24-11