3 ноября
2014 года
Генеральному прокурору
РФ
Я, Степан Юрьевич Петров,
Руководитель Общественной организации
«Якутия - Наше Мнение» принимал участие в 1 этапе конкурса
государственной поддержки ННО, проведенного в соответствии с Распоряжением
Президента РФ №11-рп от 17.01.2014г., и считаю, что были нарушены нормы
законодательства РФ.
Результаты голосования не были
опубликованы, а порядок конкурсного отбора и определения победителей непонятен
и непрозрачен.
Это привело к
грубейшим нарушениям основных принципов расходования бюджетных средств,
установленных Бюджетным кодексом РФ, таких как принцип прозрачности
(открытости), результативности и эффективности, адресности
и целевого расходования бюджетных средств.
Для анализа
ситуации и разработки мер было проведено
Аналитическое исследование «Анализ итогов 1 этапа конкурса по выделению грантов
ННО в 2014 году».
Представляю данное аналитическое
исследование и предлагаю совместно с другими правоохранительным органами и
органами государственной власти реализовать Меры по оптимизации распределения грантов и устранению допущенных
нарушений.
Данные меры
изложены в разделе 5 «Меры по оптимизации
распределения грантов и устранению нарушений, допущенных при проведении
1 этапа конкурса по выделению грантов ННО в 2014 году».
На основании данных мер предлагаю провести
проверку расходования средств государственного бюджета РФ на поддержку ННО.
В случае выявления нарушений уголовного, бюджетного,
административного и иного законодательства необходимо привлечь виновных лиц к
ответственности.
Обращаю внимание на факт прямого нарушения
одним из победителей конкурса - МОО «Федерация
Мототуризма» требования конкурса к сроку регистрации ННО, который
устанавливает следующее: «срок государственной регистрации ННО в качестве
юридического лица к дате окончания приема заявок должен быть не менее одного
календарного года».
Всеми грантооператорами установлен крайний срок приема заявок -
30 апреля 2014 года. Из этого следует то, что самой поздней датой регистрации
ННО для участия в конкурсе является 30
апреля 2013 года.
В тоже время в нарушение данного требования
грант у Национального благотворительного фонда выиграла
МОО «Федерация Мототуризма» (руководитель Строгов Е.Е., ОГРН 1135000002301, ИНН 5047998577), зарегистрированная 13 мая 2013 года и у которой необходимый
1 год деятельности был достигнут только 13 мая 2014
года.
Выписку из сведений ЕГРЮЛ прилагаю.
Список победителей Национального благотворительного фонда
доступен на сайте фонда http://nbfond.ru и портале
грантов http://grants.oprf.ru .
Таким образом, произошло прямое нарушение
требования к участникам конкурса.
Предлагаю рассмотреть версию преступного сговора участника
конкурса и ответственных сотрудников грантооператора.
В случае
достоверности этих сведений и в связи с нанесением ущерба и нарушением закона
предлагаю выявить наличие в этих действия признаков состава преступлений
коррупционной направленности и привлечь виновных к уголовной ответственности.
Также в случае подтверждения нарушений
должны быть пересмотрены итоги конкурса в отношении
МОО «Федерация Мототуризма» путем:
-отмены итогов
конкурса, проведенного с нарушением закона;
-возврата
средств государственного бюджета РФ, полученных с нарушением закона;
-распределения
возмещенных средств в последующие конкурсы.
Приложение:
1.)Анализ
итогов 1 этапа конкурса по выделению грантов ННО в 2014 году
2.)Выписка из сведений о МОО
«Федерация Мототуризма» из ЕГРЮЛ.
(в электронном виде эти сведения доступны на сайте Федеральной
налоговой службы России по адресу http://nalog.ru )
3.Положение о
конкурсе, проводимом Национальным благотворительным фондом
(в электронном
виде положение находится на портале грантов по адресу http://grants.oprf.ru)