|
Зачем
необходимо рассмотрение наших проблем на международном уровне ?
Это необходимо потому, что решение
многих российских проблем на национальном (федеральном) уровне заходит в
тупик, а те, кто должен защищать интересы народа, бездействуют или
действуют против интересов народа.
Якутские
чиновники и депутаты, которые должны защищать наши интересы, не могут, не
хотят и просто боятся защищать наши интересы. Власти Якутии бросили нас на
произвол судьбы.
Наши
начальники боятся лишиться «своей кормушки». Предательство интересов народа
для них стало своеобразным соревнованием, от которого зависит их
материальное благополучие. Почти все якутские чиновники и депутаты являются
исполнителями антинародного курса развала и деградации. Они раболепствуют
перед вышестоящими и издеваются над нижестоящими.
Некоторые
связывают реализацию права на достойную жизнь с приходом к власти некоторых
федеральных политических партий или нового президента, созданием
коалиционного правительства, переходом с президентской формы управления на
парламентский и другими существенными преобразованиями в политической
сфере.
Однако,
как показывает практика ни одна политическая сила не в состоянии изменить
жизнь к лучшему. Почему ? Во-первых, руководство
политическими партиями осуществляют конкретные люди, которые хотят хорошо
жить за счет народа. вторых,
федеральные политики ограничены конституционно-правовым устройством России,
которое не учитывает ряд важных международных норм.
Желание
конкретных политиков «хапать и жировать»
перекрывает все партийные установки. В ранг государственной политики
возведено обогащение отдельных лиц за счет большинства. А на создание
достойной жизни гражданам вечно не хватает бюджетных средств.
У
политиков есть «ответы на все вопросы» в оправдание действующего курса. Они
считают, что реализация международных стандартов уровня жизни не предусмотрена
законодательством и является «происками врагов». Проще говоря, россиянам не
положено знать, что такое достойная жизнь, а тех, кто заявит о своих
правах, причислят к «врагам народа».
В итоге, когда федеральные политики
собираются вместе, их окончательные решения, чаще всего, принимаются в
пользу меньшинства в ущерб большинству и все законы на их стороне.
Это
привело к игнорированию интересов регионов, в которых проживает большая
часть населения страны.
Что делать ?
Необходим эффективный контроль большинства над меньшинством, то есть
гражданский контроль за властью и соблюдение всех
международных норм, входящих в состав определения «достойная жизнь и
свободное развитие».
Есть
веские основания для рассмотрения актуальных вопросов территорий России на
международном уровне. Регионам необходимо привлечение международного
внимания к ряду острых политических, экономических, социальных,
экологических и иных проблем с целью совместного поиска оптимальных
решений.
Кто должен объединить усилия ? В условия бездействия властей и неучета
федеральным центром интересов регионов необходима консолидация институтов
гражданского общества и отдельных граждан для защиты законных прав народа.
В любом
случае «нам делить нечего» в отличии от олигархов
и чиновников, которым интересы народа зачастую просто чужды. Институты
гражданского общества нужны и действуют там, где не дорабатывает
государство. Если бы государство в полной мере реализовывало право на
достойную жизнь, то общественным организациям было бы меньше работы.
А реально
нам приходится безвозмездно делать работу, которую не делают чиновники,
получая зарплату. Но другого пути нет.
Только консолидированное гражданское
общество способно эффективно противостоять беззаконию, произволу и
коррупции. И заложить основу для достойной жизни и свободного развития всех
граждан.
Общественное Движение «Якутия - Наше
Мнение» стало первой организацией из Сибири и Дальнего Востока, получившей
специальный консультативный статус. Это дает возможность прямой постановки
проблемных вопросов Сибири и Дальнего Востока в Организации Объединенных
Наций.
Другие организации-консультанты
зарегистрированы в Москве и крупных городах европейской части России и
осуществляют деятельность в Сибири и Дальнем Востоке посредством своих
филиалов и представительств.
Ввиду
ограничения объема письменных докладов и устных выступлений в ООН,
значительного числа вопросов организации-консультанты просто физически не в
состоянии охватить все актуальные проблемы страны. Как правило, они
ограничиваются крупными законодательными инициативами и постановкой
глобальных проблем.
Поэтому
многие актуальные вопросы Сибири и Дальнего Востока остаются не освещенными
на международном уровне. Настала необходимость постановки конкретных
проблем конкретных регионов и категорий населения на международном уровне.
Нужна не формальная постановка глобальных проблем, а практическое решение
проблем и эффективный контроль за реализацией
инициатив.
В связи с этим направлены письма
руководителям исполнительной и законодательной власти регионов Сибири и
Дальнего Востока: от Красноярского края, Республики Тыва, Республики
Хакасия до Чукотского автономного округа и Приморского края.
Основной целью взаимодействия является
продвижение законодательных и иных инициатив, отклоненных федеральными органами
власти, но имеющие критическое значение для жителей Сибири и Дальнего
Востока и требующие безотлагательной реализации.
Схематично
решение проблем подразумевает следующую последовательность действий:
постановка проблемы – анализ ситуации – разработка мер по разрешению
проблемы – реализация мер – контроль за ходом
реализации и корректировка мер.
На каждом этапе предлагается
трехстороннее взаимодействие между заинтересованными сторонами: руководство
региона, Движение и ООН.
Промежуточной целью совместной работы
представителей сторон должна быть разработка мер по разрешению проблемы,
конечной целью - устранение проблемы.
В таком
случае необходимо предложить решение проблемы федеральным органам
государственной власти (Президенту РФ, Правительство РФ, Федеральному Собранию РФ). И в дальнейшем
совместно отслеживать ход реализации мер и добиваться устранения проблемы.
Основой стратегии деятельности Движения
на международном уровне является конструктивное взаимодействие со всеми заинтересованным
сторонами на основе открытого диалога.
Целью является корректировка внешней и
внутренней политики России с целью подчинения государственного механизма
интересам народа.
В масштабе
государства необходимо произвести ее настройку, чтобы система работала на
народ. Привести конституционно-правовое устройство России в соответствие с
принципами истинной демократии и международными нормами.
Чиновники
нужны обществу, так как обеспечивают его жизнедеятельность. Нечеловеческое
отношение чиновников к простым людям является не врожденной, а
приобретенной. Для исправления ситуации необходимо изменение мотивационных
установок и меры ответственности вкупе с реформированием государственной
системы. Также нужны предприниматели, чья выгода формируется на извлечении
экономически обоснованной нормы прибыли, а не на экономическом рабстве и
хищническом изъятии ресурсов.
Результатом
корректировки должно стать формирование приемлемой модели поведения
чиновников и предпринимателей, создание справедливых правил экономической и
социальной жизни. В итоге чиновники должны служить интересам народа, а
предприниматели обеспечивать оптимальный экономический оборот.
Если
сотрудники соцстрахования будут реализовывать достойную социальную политику
и, например, начислять рентные платежи от добычи природных ресурсов на
лицевые счета граждан, а не унижать инвалидов, не додавая и без того
мизерные деньги, то их не будут убивать на рабочем месте, как это случилось
в Нижнем Тагиле. Если налоговики будут начислять налоги предпринимателям с
учетом свободного развития их бизнеса, то они не будут олицетворением «кошмаривания бизнеса» и вызывать неприязнь.
Если
Россией будет ратифицирована Декларация прав коренных народов, то
сотрудники МИД РФ не будут придумывать оправдание двойных стандартов, а
будут формировать план приведения в соответствие с международными нормами
законодательства страны по отношению к коренным народам.
На пути к этому, однозначно, необходима
организация конструктивного диалога. Необходимо открыто обсуждать проблемы,
полемизировать и спорить, но, таким образом, чтобы они не выходили за пределы дискуссии и на общество не выливался
негатив, который мог бы послужить руководством к насильственным действиям.
Однако,
зачастую, взаимные обвинения создают непреодолимые противоречия. С одной
стороны, федеральный центр обвиняет национальные республики в активизации
сепаратистских и националистических настроений, а с другой стороны, регионы
констатируют рост ксенофобии и шовинизма в федеральном центре.
В этих условиях общим знаменателем и
мерилом справедливости могут стать нормы международного права и общемировая
практика разрешения подобных противоречий.
Переговорная
площадка Организации Объединенных Наций может стать местом поиска
компромиссных решений. Следование международным стандартам должно привести
к балансу отношений между регионами и федеральным центром.
В целом,
функционирование чиновничества на всех уровнях и во
сферах жизни должно быть под контролем гражданского общества. Это большая
работа, требующая системного и комплексного подхода. Система произвола и
беззакония формировалась на протяжении десятилетий и быстро ее не изменить.
Это длительный процесс, но иного пути
нет. А вот если ничего не делать, то ничего не будет. Необходимо исходить
из принципа «Созидай будущее в настоящем».
В
заключении, отметим, что деятельность Движения абсолютна
прозрачна и подчинена цели реализации норм международного права и
конституционных прав. Каждый гражданин может принять участие в деятельности
Движения.
Приглашаем институты гражданского
общества и отдельных граждан для организации конструктивного
взаимодействия.
[ на главную страницу ]
Публикация материалов в средствах массовой информации разрешена только после согласования
c YAKUTIA-NM.
Разрешается некоммерческое использование материалов в персональных целях,
при условии упоминания источника.
При использовании материалов ссылка на
http://yakutian.org обязательна.
E-mail : post@yakutian.org
YAKUTIA - NASHE MNENIE © 2007-2011 All rights reserved
|