Руководитель
Общественной организации «Якутия – Наше Мнение» Степан Петров:
Депутата Курской областной думы Ольгу
Ли надо привлечь !
В одном из интервью депутат Курской областной думы, известный
журналист, правозащитник и антикоррупционер
Ольга Ли, пережившая три покушения на жизнь и
на которую возбуждены два уголовных дела за выполнение своих депутатских
обязанностей, заявила, что «готова стать жертвой режима, но чтобы это была
последняя жертва».
Это свидетельствует о том, что не
все нормально в нашем обществе и государстве, когда общественные и
политические деятели, выступающие за
соблюдение законности и правопорядка, подвергаются рискам физического
уничтожения и незаконного уголовного преследования.
Драматичность ситуации заключается в том, что это было сказано не
активистом антифашистского движения в Германии 30-х годов прошлого века и не
советским диссидентом в период политическии репрессий.
И даже не правозащитником из стран
Ближнего Востока или Северной Африки, где идут ожесточенные войны и доминируют
террористические организации.
Это сказано региональным депутатом современной России, где номинально
провозглашены демократические права и свободы.
Реальность подтверждает то, что
они, зачастую, не имеют реальной силы в России. И то, что мы еще далеки от
истинно правового государства и сильного гражданского общества.
Нам еще предстоит много сделать
для фактической реализации наших прав, закрепленных в российских законах и
международных нормах.
А пока можно начать с того, чтобы привлекать таких общественных и
политических деятелей как Ольга Ли не к уголовной
ответственности, а к реализации государственной антикоррупционной политики
путем включения в федеральные консультативные органы.
Дело депутата Курской областной думы Ольги Ли
является типичным примером незаконного уголовного преследования
антикоррупционеров.
Данный вывод был сделан на основе всестороннего правового анализа и
подробного изучения обстоятельств дела.
Ольга Сергеевна
Ли, главный редактор газеты
«Народный журналист» одержала убедительную победу на выборах в Курскую
областную думу в 2011 году. Главным предвыборным лозунгом был: «Я найду ваши
деньги!».
Она заявила, что депутатский
мандат нужен ей, чтобы получить доступ к документам, раскрывающим факты
коррупционных преступлений в Курской области, и инициировать возбуждение
уголовных дел в отношении нарушителей закона.
И главное – вернуть украденные у
народа деньги. Она сдержала свое обещание. Возвращены значительные объемы
бюджетных средств, ряд коррупционеров привлечены к ответственности.
Ольга Ли
имеет 10-летний опыт правозащитной и антикоррупционной работы, обладает двумя
высшими образованиями (юридическим и экономическим). Экономические знания и
опыт депутатской работы позволяют разрабатывать сложные экономические и налоговые
преступления, махинации в жилищно-коммунальной сфере и земельных делах.
В связи с бездействием
правоохранительных органов по ряду заявлений о коррупционных правонарушениях в
Курской области Ольга Ли обратилась к Президенту РФ,
как гаранту конституционных прав граждан, с обращением принять соответствующие
меры. Однако, получила отписку.
В связи с этим Ли выступила с видеообращением
к Президенту РФ с требованием принять меры по реализации законных прав граждан.
Она затронула ключевую проблему российского
государства – отказ уполномоченных органов от рассмотрения по существу
обращений граждан по фактам нарушений прав в виде предоставления
немотивированных и необоснованных отписок. Такими формальными действиями
прикрывается бездействие и ненадлежащее выполнение сотрудниками
правоохранительных органов своих обязанностей.
В России отсутствует эффективная
система рассмотрения обращений граждан и устранения нарушений, допущенных
органами государственной власти, правоохранительными и судебными органами.
Механизм рассмотрения обращение
граждан таков, что в большинстве случаев сообщения о коррупции на региональном
уровне возвращаются на тот же уровень, то есть фактически к тем же
коррупционерам.
Однако, вместо принятия мер на Ольгу Ли возбудили
уголовное дело по части 1 статьи 282 УК РФ.
Ситуация сложилась таким образом,
что за выполнение своих депутатских обязанностей по обеспечению законности и
правопорядка Ли привлекли к ответственности.
В результате правовой экспертизы был сделан вывод о незаконности и
необоснованности возбуждения уголовного дела в отношении Ли
ввиду отсутствия достаточных оснований, неправильного применения оценочных
признаков, множественных нарушений норм уголовного и уголовно-процессуального
законов.
Предвзятая оценка фактических
обстоятельств дела и множественные нарушения правовых норм позволяет
предположить умышленность действий сотрудников правоохранительных органов по
инициации незаконного уголовного преследования Ли путем
фальсификации уголовного дела на основе использования искаженных
фактических данных и неправильной квалификации деяний.
С учетом антикоррупционной
специфики деятельности Ли ряд коррумпированных
чиновников, правоохранителей и судей Курской области испытывают к ней
негативное отношение и были, напрямую,
заинтересованы в возбуждении уголовного дела в ее отношении.
Можно предположить, что Ли столкнулась с
действующим на территории Курской области организованным преступным
сообществом, состоящим из чиновников, правоохранителей и судей.
Ранее в своих обращениях Ли неоднократно
указывала о существовании преступного
сообщества в регионе. В результате ее расследований были смещены
ряд руководителей правоохранительных органов. Выявлены
ряд фактов коррупции с участием руководителей региона.
В частности, в ее обращениях приводятся сведения о коррупционных
правонарушениях, подлежащих проверке, в том числе:
-по программе переселения из ветхого и аварийного жилья;
-при строительстве федеральной автодороги;
-при приобретении здания налоговой инспекции;
-при распределении земельных паев.
Ущерб от коррупционных действий составляет десятки и сотни миллионов
рублей. В них, возможно, вовлечены руководители органов государственной власти,
правоохранительных и судебных органов Курской области.
Можно предположить, что публикации и обращения Ли
затронули их коррупционные интересы и в некоторых случаях помешали
осуществлению преступной деятельности,
то есть повлекли недополучение
преступных доходов.
Это могло быть мотивом инициации
незаконного уголовного преследования Ли путем
фальсификации уголовного дела.
Поэтому соообщения Ли о коррупционных
правонарушениях в Курской области подлежат тщательной проверке.
В случае подтверждения
достоверности сведений, представленных в
обращениях Ли, необходимо рассмотреть вопрос о
привлечении сотрудников правоохранительных органов Курской области к уголовной
ответственности за фальсификацию доказательств и привлечение заведомо
невиновного к уголовной ответственности.
Необходимо отметить, вопрос противодействия коррупции в регионах
является не частным вопросом отдельных политиков и гражданских активистов, а
является залогом обеспечения стабильности.
В случае неблагоприятного развития
событий коррупционный произвол и
беззаконие может привести к непредсказуемым массовым актам насилия. Это станет
выражением протеста населения в условиях невозможности восстановления
законности и порядка правовыми средствами.
В данном случае Ольга Ли является посредником между населением и исполнительными
органами государственной власти. Она транслирует реальные интересы избирателей
и ставит актуальные проблемы общества.
Обладая полномочиями на представление интересов населения и
ответственностью перед избирателями, такие политики как Ли
трансформируют протестные настроения и недовольство властью по конкретным
фактам нарушениям прав в правовые рамки.
В случае продолжения игнорирования
обращений депутатов и гражданских активистов на сообщения о правонарушениях,
совершенных высшими должностными лицами субъектов, руководителями региональных
правоохранительных и судебных оргнов, ситуация может перерасти в массовые
бессрочные акции протеста с непредсказуемыми последствиями.
Поэтому федеральным органам власти необходимо налаживание
конструктивного сотрудничества с такими политиками как Ольга
Ли.
Просто потому, что когда ситуация выйдет из под контроля и начнутся массовые неуправляемые акты насилия
по всей стране сотрудничать и взаимодействовать будет уже не с кем.
Дело Ли имеет повышенную общественнную
значимость в связи с повсеместным распространением коррупции в России, а также
с неэффективностью деятельности и бездействием уполномоченных
правоохранительных органов РФ.
В случае появления судебного
прецедента привлечения общественных и политических деятелей за обращение по фактам
коррупционных правонарушений коррумпированные чиновники, правоохранители и
судьи в регионах России смогут применять незаконное уголовное преследование в
качестве инструмента противодействия деятельности субъектов антикоррупционной
политики.
Поэтому гражданское общество России должно объединить усилия по
противодействию незаконному уголовному преследованию антикоррупционеров, гражданскому контролю за ходом следствия и
судебного рассмотрения
подобных общественно значимых дел в целях обеспечения законности,
независимости, открытости и гласности деятельности правоохранительных и
судебных органов.
Степан Петров,
Руководитель Общественной
организации «Якутия - Наше Мнение»
31 августа 2016 года