ЯКУТИЯ - НАШЕ МНЕНИЕ НА ПУТИ К ЕДИНСТВУ И СОГЛАСИЮ

КОНСТИТУЦИЯ РФ:
статья 2: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью …»
статья 3: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в
Российской Федерации является ее многонациональный народ …»
статья 29: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова …»







Материал довольно большой, поэтому для удобства чтения и постраничной ориентации можете скачать его в формате .doc МЫ И НАШЕ БУДУЩЕЕ и воспользоваться СОДЕРЖАНИЕМ.




МЫ И НАШЕ БУДУЩЕЕ

 

Что мы хотим в будущем ?  Конечно, лучшей и достойной жизни.  И мы ждем, что лучшее будущее сотворят для нас власть предержащие. Это неразумно. Никто, кроме нас, это не сделает.

Таким образом, мы остаемся наедине со своими проблемами. Мы создаем будущее в настоящем с учетом опыта прошлого. Новое не может возникнуть из ничего, как продукт сверхъестественного творения, оно всегда результат предшествующих  состояний. Так что же мы сегодня сделали для лучшего завтра ? Надо признать, что не так-то и  много.

Перед нами стоит задача преобразования действительности в позитивном русле. Необходимо помнить, что некоторые негативные тенденции развития могут иметь необратимый характер. Например, экологические и техногенные катастрофы, мировые войны могут привести к уничтожению всей планеты. Не остановив их в зачаточном состоянии,  человечество будет обречено на гибель.

Каким будет направление развития:  в негативную или положительную сторону ? Это зависит от нас. От того, сможем ли мы обуздать творящийся в Якутии беспредел, произвол и беззаконие. Остановить то зло, которое творят власти Якутии, точнее люди, находящиеся у власти. Мы, многонациональный народ Республики Саха (Якутия), были и остаемся единственным источником власти, который должен остановить антинародную политику Штырова. Жизнь показала, что Штырову оказались чужды интересы народа. Предлагаю Вам переоценить свое отношение к его деятельности. И предпринять соответствующие действия в интересах многонационального народа Якутии.

 

Я категорично заявляю, что Штыров и ему подобные живут одним днем и не думают о будущем !

Кто-то может сказать: «Не думать о будущем – это же глупо. Неужели, они – дураки?». Можно было сделать вывод об их психической неполноценности, если бы не одно уточнение. Они не думают только о нашем будущем – будущем простых якутян. Штыров и ему подобные прекрасно позаботились о своем будущем, чему посвятили всю свою жизнь и чем занимаются все рабочее время. Вот так.

 

То, что сделал Штыров с Якутией называется ПРОДАЖА МНОГОНАЦИОНАЛЬНОГО НАРОДА ЯКУТИИ В РАБСТВО !

И такое нельзя прощать. Возможно, первоначально он в подсознании хотел достичь позитивного результата, но реалии политической жизни сломали его. Но это не может быть основанием для прощения. Можно сравнить со следующим. Вы сможете простить предательство близкого человека, который бы продал Вас и вашу семью с детьми в рабство ? И вы осознаете, что участь невольников уготована вашим будущим  потомкам.

Предательство Штырова интересов проголосовавшего за него в 2002  году народа не может быть прощено, а должно быть рассмотрено тщательнейшим образом в судебных инстанциях всех уровней.

А люди, до сих пор благославляющие Штырова, напоминают наивных щенят или котят, которых через некоторое время собираются выкинуть. Оказавшись на улице большинство из них погибает, а оставшиеся в борьбе за жизнь озлобляются и сбиваются в стаи, представляя реальную угрозу окружающим и где все жестоко даже по отношению к своим. 

 

Основными аргументами антинародной политики Штырова являются то, что природные ресурсы одинаково справедливо служат всем россиянам и их запасов хватит на много поколений  и сотни лет.  Это ложь и обман Штырова !

Во-первых, в России несправедливо распределяется национальное богатство, в том числе доходы от использования природных ресурсов. Несправедливым является  то, что больше половины налоговых доходов забирает себе федеральный центр. Это не соответствует принципам истинного федерализма и препятствует увеличению доходной базы субъектов РФ, где сосредоточено основное производство России и залежи полезных ископаемых.

Также не реализуются в полном объеме права народов России, в том числе коренных, на земли, природные ресурсы, право на компенсацию, заложенные в международных нормах. Поэтому невозможна реализация общемировой практики целевого направления рентных платежей от использования ресурсов в пользу каждого гражданина страны.

Во-вторых, запасы алмазов оцениваются на сумму чуть больше 100 миллиардов долларов и будут исчерпаны к середине текущего века. Не так много осталось разведанных месторождений углеводородного сырья, варварское изъятие которых истощит их в короткие сроки. По данным ученых обеспеченность России разведанными и прогнозными запасами топливных ресурсов оценивается: по нефти - в 35 лет, по газу - в 80 лет, по углю - в 150 лет. Буквально через несколько десятилетий уровень жизни населения может опуститься до показателей беднейших стран мира. Ограниченность других ресурсов подчеркивает актуальность вопроса сохранения ресурсов.

 

Меня спрашивают: какие у тебя предложения по развитию республики ?  Что бы ты сделал ? Я занимаю однозначную позицию: в нынешних условиях подобная стратегия неприемлема. В условиях несправедливого к регионам распределения доходов и несоблюдения прав коренных народов нельзя заниматься изъятием недр. Они должны оставаться. Даже, если бы ситуация сложилась бы в пользу регионов и коренных народов. Изымать тоже не надо. До изобретения новых видов энергоносителей, диверсификации экономики, развития высокотехнологичных инновационных отраслей, способных обеспечить достаточные бюджетные доходы. 

Говорят, что Штыров строит политику с учетом интересов будущих поколений и обладает мощным стратегическим мышлением. Это тоже гнусная неправда! Можно задуматься о психической неполноценности Штырова.

Для наглядности представим следующую ситуацию. Наше будущее – это наши потомки, в них продолжится наша жизнь. Возьмем за среднюю продолжительность жизни срок в 70 лет, увеличим ее в 10 раз – до жизни 10 поколений, условно будем считать ее за свою жизнь. То есть необходимо разработать стратегию жизни на 700 лет таким образом, чтобы после исчерпания ресурсов мы могли бы обеспечивать свою жизнедеятельность. Исчерпаемые ресурсы  когда-то закончатся, на то они и исчерпаемые, то есть однозначно стоит вопрос о новых эффективных видах энергоносителей. Ветровая, солнечная энергии, биотопливо и другие существующие альтернативные источники не могут обеспечить полноценное функционирование экономики. То есть вопрос стоит о появлении качественно нового источника энергии и совершенствовании преобразования энергии из существующих источников. Также нужно решать вопрос о переориентации экономики с сырьевого типа на высокотехнологичный уровень путем диверсификации и создания новых инновационных отраслей. Это должно обеспечить максимально эффективную и полную занятость, соответствующие доходы населению. Целью должно стать обеспечение достойной жизни гражданам.

Таким образом, обязательными условиями начала комплексного освоения природных ресурсов являются:

1.)Учет общественного мнения. Доведение информации до каждого гражданина.  Проведение широкомасштабных общественных слушаний. Выражение согласия на разработку крупных проектов по освоению природных ресурсов большинством населения посредством референдума по основным проектам.

2.)Учет экологический требований. Проведение всего спектра экспертиз, в том числе независимых экспертиз.

3.)Корректировка межбюджетных отношений в целях обеспечения справедливого распределения доходов и увеличения доходной базы субъектов.

4.)Соблюдение в полном объеме прав народов России, в том числе коренных, на земли, природные ресурсы, право на компенсацию, заложенные в международных нормах. Реализация общемировой практики целевого направления рентных платежей от использования ресурсов в пользу каждого гражданина страны.

Необходимо принятие закона о «природной ренте» - «О правах граждан России на доходы от использования природных ресурсов Российской Федерации» http://www.yakutia.nm.ru/renta.htm в целях реализации cтатей 2, 22 и 25 Всеобщей декларации прав человека http://www.yakutia.nm.ru/declaration.htm , статьей 26 и 28 Декларации о правах коренных народов http://www.yakutia.nm.ru/declaration_pravo.htm  и статьи 9 конституции РФ.

В целях поддержки устойчивого развития многонационального народа Якутии и реализации прав, гарантированных Конституцией РФ и статьей 28 Декларации о правах коренных народов, необходимо создание компенсационного фонда для предоставления ежемесячных выплат гражданам из числа коренных народов, в том числе малочисленных, и гражданам республики всех национальностей, занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью и ведущим кочевой и полукочевой образ жизни, за ущерб, нанесенный  землям их компактного проживания и хозяйственной  деятельности в результате отчуждения и промышленного освоения этих земель.

5.)Подтверждение появления новых видов энергоносителей к определенному сроку. Наличие опытно-конструкторских разработок, лабораторное получение энергии из новых источников. 

 

То есть при соблюдении первых 4 условий нужно иметь документальное подтверждение появления новых источников энергии. Условно: если к 2100 году ресурсы будут истощены, то уже во второй половине века гарантированно должен быть налажен промышленный выпуск новых энергетических установок и обеспечена их доступность всем странам.  К тому же надо установить определенный «неприкосновенный запас» ресурсов. Ведь могут возникнуть проблемы с поставками составляющих компонентов для производства нового вида энергии. 

Сейчас на основе научных открытий осуществляется прогнозирование сроков практического решения жизненных проблем человечества. Например, скоро появится отдельная отрасль медицины – генная инженерия, которая позволит предупреждать многие заболевания. Указываются сроки изготовления лекарств от ряда неизлечимых болезней. Нанотехнологии обусловили научный прорыв. Таким образом, все стратегические планы  должны быть тщательно разработаны с учетом всего многообразия влияющих факторов: динамических, временных, факторов  неопределенности, высокой вариативности развития  и других. 

При сохранении антинародного курса Штырова и дальнейшем экстенсивном изъятии ресурсов мы не проживем и десятой части жизни. И нет гарантий изобретения к этому сроку новых видов энергоносителей. Таким образом, нам грозит гибель где-то на 50-том году жизни. Это означает гибель как минимум 9 поколений наших потомков. А остальные 650 лет нашей жизни «коту под хвост».  Это не соответствует закону природы: все живое тянется к жизни. Даже у  обреченных больных и инвалидов должен быть шанс на жизнь. А Штыров идет против законов природы и здравого смысла. Задумайтесь: какое начало преобладает в нем и его политике: добро или зло, хорошее или плохое, светлое или темное, жизнь или смерть ? Думаю, как и я, Вы правильно найдете для себя ответ.

Такая модель развития крайне эгоистична к будущим потомкам. Это равноценно тому,  что где-то за полярным кругом будет израсходован  весь запас топлива еще до наступления нового года, когда до лета нет надежд на поступление нового топлива.  Это обрекает людей на гибель. Однако в реальности чувство самосохранения не позволит случиться подобной ситуации. Мы никогда себе не пожелаем плохого и не будем заниматься вредительством своему личному здоровью. Так почему же мы так безжалостны и жестоки к собственным потомкам ?

Мы все обрекаем будущие поколения на мучительную жизнь. Все наши слова о приоритетности заботы о будущем являются лицемерием. Потому, что Штыров творит свои безобразия с нашего молчаливого согласия. Я, гражданин республики и представитель народа, «единственного источника власти» согласно Конституции РФ и РС(Я), не уполномочивал Штырова обрекать на мучительное существование, а возможно и гибель, республику и будущие поколения. В пределах своих полномочий Штыров может марать бумагу своими недалекими опусами, ругать своих лакеев и холуев, кланяться в ноги и ходить «на задних лапах» перед московскими начальниками и шестерить своим дружкам-олигархам. Уникальность Штырова заключается в том, что он сделал, пока на бумаге, а реально только начал делать то, что не смог сделать ни один из представителей партийной номенклатуры. Даже обладая злыми человеконенавистническими намерениями, они не сделали то, что может сотворить Штыров. Если авантюрные планы Штырова реализуются, то будут истощены ресурсы с запасом на долгие годы. Для этого нужно иметь незаурядные, просто выдающиеся, способности хищника-истребителя. Он войдет в новейшую историю республики как деятель, завершивший историю Якутии. Народ растает как в «черной дыре», республика растворится в бескрайних просторах родины вместе с людьми, народы Якутии будут занесены в перечень вымерших, а потомки якутян даже не будут помнить родства.

 

В связи с вышеизложенным необходима консолидация не ангажированных властью политических и общественных сил для объединения усилий по реализации права на достойную жизнь.

Я предлагаю Вам обзор тенденций развития основных аспектов нашей жизни. Данный материал не претендует на всестороннее раскрытие всего многообразия факторов развития. Есть достаточно источников, компетентно и в полном объеме представляющих всесторонний научно-практический анализ с учетом всех специфических особенностей.

Моей целью является доступно и понятно объяснить простому человеку современные сложные социально-экономические и общественно-политические процессы.

 

В нынешних условиях избытка информации главным является выделить практически ценные данные, проанализировать ситуацию и  сделать необходимые выводы для будущих действий.

Актуальность этого можно привести на следующих примерах. Проблему массового отключения жилищно-коммунальных услуг должностные лица переводят в плоскость обсуждения производственных вопросов, что не интересует потребителей. Пользователей бытовой техники интересует инструкция по эксплуатации, а не сложный комментарий по техническому устройству с приведением электрических схем. А правительственная информация нечитабельна простыми людьми, что сводит на нет ее ценность. Сложный чиновничий язык тяжело перевести на понятный обыденному сознанию.

Население не интересует сколько техники, инвестиций и других ресурсов было привлечено для разработки месторождений или строительства производственных объектов. В большей мере, им нужно знать, как это отразится на их реальной жизни.  То есть людей не интересуют макроэкономические и технические показатели, им нужна информация по конкретным параметрам качества жизни. Из ежегодного отчета правительства объемом больше сотни страниц интерес людям представляют только одна или две страницы, где описывается их жизнь. А все остальное – это способ Штырова оправдать свою никчемную деятельность, создать видимость активной работы перед федеральным центром с целью сохранения личной власти.

Мною выделены только самые актуальные вопросы с точки зрения интересов простых людей и необходимые для координации своих действий, в том числе и в повседневной жизни. Чтобы человек смог сформировать свое отношение к этим явлениям и гражданскую позицию,  и, в дальнейшем, смог бы направить свою социальную активность в конструктивное русло.

 

Таким образом, основными Целями моей деятельности являются:

-информирование населения о реальной ситуации;

-защита интересов многонационального народа Якутии;

-мониторинг и формирование общественного мнения;

-формирование объективного отношения граждан к происходящему;

-направление социальной активности сограждан в конструктивное русло реализации конституционных прав на достойную жизнь и свободное развитие.

 

Особое внимание прошу уделить вопросам реализации международных норм.  Глобализация обусловила создание единого мирового пространства. Это не позволяет рассматривать нашу жизнь изолированно от мировых тенденций. Достоверное и полное представление о происходящем в республике возможно лишь в контексте и во взаимосвязи с процессами в России и во всем мире. Существующее информационное поле не дает объективного представления о Якутии. Хроника официальных СМИ является хроникой трудовой биографии Штырова, а его медиа лакеи и холуи пропагандируют культ личности Штырова.   

К сожалению, официально провозглашенные национальные интересы ряда государств вступают в конфликт с общечеловеческими интересами и не в полной мере учитывают права человека, отраженных в международных нормах. В том числе права коренных народов мира. Поэтому международные нормы являются своеобразным ориентиром и образцом, к реализации которых должны стремиться все страны мира.

В связи с этим прошу рассмотреть вопрос об участии независимых институтов гражданского общества и отдельных граждан в процессе реализации международных норм и расстановке приоритетных задач перед политическим руководством РФ в части обеспечения достойной жизни граждан.

Согласно Конституции РС(Я) и КЗ «О президенте» Штыров является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти, несущим ответственность за все происходящее в республике, в том числе негативные явления.

В связи с этим Я ставлю вопрос о привлечении к ответственности Президента Якутии Штырова и определении меры его ответственности за негативные явления в республике.

 

Я, Степан Петров, руководитель общественного движения «Якутия – Наше мнение» объявляю о начале новых инициатив, которые скоро будут освещены в следующих документах:

1.)Обращение к независимым институтам гражданского общества.  

2.)Гражданская акция по привлечению к ответственности Президента Якутии Штырова.

 

Я прошу поддержать инициативу о формировании альтернативного списка кандидатов в Президенты Республики Саха (Якутия). Согласованные с общественностью кандидатуры будут представлены на рассмотрение Президента РФ и руководству ВПП «Единая Россия» с предложением внести одну из кандидатур на утверждение в законодательный орган республики. Так же я представлю информацию о промежуточных итогах Гражданской акции по досрочной отставке Президента Якутии Штырова.

Уважаемые сограждане, Я прошу принять активное и деятельное участие в новых инициативах и действующей Гражданской акции по досрочной отставке Президента Якутии Штырова.

 

Эволюция: прогресс и регресс

 

Прежде чем, определять пути развития необходимо ознакомиться с закономерностями нашего бытия и узнать, что мы имеем на данный момент. Какими преимуществами и недостатками мы обладаем. Это можно рассмотреть с истоков человеческой истории и роли человека в ней. Наглядно рассмотреть мировое историческое развитие можно в контексте такого биологического термина как эволюция. В трактовке эволюционной теории в ходе борьбы за существование из живых существ выживают и дают потомство лишь наиболее приспособленные. Естественный отбор постоянно совершенствует строение и функции организмов, вырабатывает приспособленность к среде. На примере человека это предполагает появление новых и совершенствование существующих способностей, навыков, чувств на основе закрепления и развития имеющихся.

Если бы не было эволюции, то человек остался бы обезьяной, не было бы научно-технического прогресса и так далее. Жизнь – это вечная борьба за существование, история – это отражение вечной борьбы народов за существование. Всю историю человечество проводит в войнах и конфликтах.

Тысячи лет в мире велись масштабные войны. И наконец, после двух  мировых войн, унесших жизни сотни миллионов людей и обернувшихся трагедией для многих народов,  пришли к выводу, что так «жить нельзя» и в 1945 году была образована Организация объединенных наций, учрежденная в целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности, а также развития мирного сотрудничества между государствами. А в 1948 году была принята Всеобщая Декларация прав человека. В ней отражены все основные права и свободы, принадлежащие каждому человеку по рождению вне зависимости от национальности, пола, языка, религии, гражданства, политических или иных убеждений, социального происхождения, имущественного или иного положения. Практически все они являются универсальными и исчерпывающими.

И мы должны быть благодарными, что живем уже в данный исторический период, когда права человека на достойную жизнь закреплены в международных нормах. Иначе, нам пришлось бы убивать и быть убитыми в очередной войне, как наши предки.

Мы должны приложить все усилия, чтобы реализовать их. Почему ? В память о прошлых поколениях, не сделать этого – значит предать своих предков, погибших в этих мировых войнах. Значит, они погибли просто так - ни за что. Пустыми окажутся слова о ветеранах Великой Отечественной войны и их подвиге: «Никто не забыт. Ничто не забыто», «Помним. Гордимся. Благодарим». Значит: не помним и нам это не нужно. В советское время это подразумевало патриотическое воспитание, целью которого было формирование преданности тоталитарной коммунистической системе и способности умереть за интересы узкой группы лиц. Не все мечтали сложить головы во время отечественной войны за Сталина и коммунистический режим. Например, репрессированные военнослужащие и родственники неблагонадежных элементов. Не думаю, что у таких заслуженных героев войны, как маршал  Константин Рокоссовский, воспитали «безумную любовь к родине» в застенках НКВД, подвергнув изощренным пыткам и выбив зубы, и он искренне участвовал в советской пропаганде. Что последним идеалом родственников раскулаченных крестьян, замученных дворян, расстрелянных белогвардейцев были идеалы торжества коммунизма. Конечный смысл этих патриотических выражений и принесенных за мир жертв заключается в достижении мира  и безопасности на земле, достойной жизни граждан.

Если мы не приложим усилий, то это значит, что мы согласны, чтобы наши потомки участвовали в войнах, убивали и погибали. Чтобы и в нынешнее время продолжались преследования по политическим мотивам и граждане страдали за инакомыслие. А общая масса людей выполняла интересы узкой группы власть предержащих в противовес истинно народным интересам. По признанию людей, прошедших репрессии в советских лагерях, нынешняя система наказания стала более изощренней и жестокой. Неужели, чтобы понять необходимость реализации международных норм, надо и в этом веке пройти горнило массовых репрессий и тотальное подавление общественного мнения? Чтобы появились новые Лихачевы, Сахаровы, Солженицины и другие сторонники  иного образа жизни, которые «на пальцах» объяснили бы народу, что не все нормально в нашем обществе.

По существу Конституции большинства стран являются национальным механизмом реализации международных норм, отраженных, прежде всего, во Всеобщей декларации прав человека, ратифицированной более чем 150 странами. Декларация – это Конституция всего мира, самая главная из всех Конституций. Своего рода библия. Книга книг. И защищать свои права мы должны на основании этих документов в соответствующих международных органах, а не только проведением массовых акций протеста, демонстрируя неуемный характер. То есть действия должны быть эффективными, результативными и легитимными. Не стоит распыляться на шум и гам, служащий для федералов лишним основанием для заявления об очередной волне сепаратизма. Заявления, сделанные в ООН, должны быть не способом угроз и наезда на Россию, а формой конструктивного участия в деле расстановки приоритетных задач перед политическим руководством РФ в части обеспечения достойной жизни граждан.

Защита интересов якутян является обязанностью гаранта наших прав на достойную жизнь, Президента РС(Я). Большинство скажут, что подобные действия грозят соответствующими карательными действиями. Это подпортит его реноме, а он у нас «хороший». Но это его работа, за которую он получает зарплату,  и, в идеале, он должен был биться до конца за интересы народа. Ведь мы не отговариваем от исполнения своих обязанностей, например, милиционера - не пресекай преступление, а то больно будет; пожарника - не ходи в дымное и горящее помещение, а то сгоришь или задохнешься; военного - не ходи на поле боя, а то убьют.

Жизнь показала, что Штыров нам не помощник в деле реализации международных норм, поэтому мы, в лице институтов гражданского общества и отдельных граждан, должны самостоятельно заявить о своих правах.   

В течение многих веков, а наиболее интенсивно в 20 веке, наши предки погибали, а мы предаем их и боимся заявить о своих правах. Штыровым и ему подобными движет животный страх.  Это свидетельствует о падении морально-нравственного духа и малодушии якутян, что является признаками деградации и психологического расстройства. Если бы наши предки боялись, как мы, то все войны, включая Великую Отечественную войну, были бы проиграны.

Также мы страдаем потерей исторической памяти. Сколько написано книг, сколько говорится об основателях государственности республики и патриотах Якутии М.К.Аммосове, П.А.Ойунском, И.Н.Барахове, С.В. Васильеве, С.М.Аржакове и других невинно пострадавших от репрессий и преследований. А соответствующих выводов мы не сделали, не создали механизмов для недопущения повтора подобных трагедий и драм.     

Штыров и ему подобные достигли пика лицемерия и цинизма: с одной стороны, они активно восхваляют бывших политических деятелей и знаменательные исторические вехи Якутии, с другой стороны, в отношении ряда общественных, политических деятелей и просто патриотов Якутии развернули целые карательные операции, репрессии и уголовное преследование в «лучших традициях» 1937 года.

Штыров с «комсомольским энтузиазмом» и «коммунистическим почином» взялся за подавление инакомыслия. Штыров и ему подобные не гнушаются ничем и, как шакалы и гиены, хватаются лишь за поверхностные аспекты, опускаясь до неконституционных методов противодействия оппозиционным силам, выражающих истинно народные интересы.

Против общественных деятелей возбуждаются уголовные дела, на неугодных депутатов оказывается давление посредством уголовного преследования их родственников и близких им лиц с целью заставить оговорить, профсоюзным лидерам подкидываются наркотики, лидеры национальных общин обвиняются в национализме, бедным рабочим угрожают уголовной ответственностью за разжигание социальной розни, голодным кочегарам грозит ответственность за экстремизм, экологи обвиняются в финансировании американскими спецслужбами. В мотивах всех этих  протестных акций лежит желание отстоять свое право на достойную жизнь, а не дестабилизировать ситуацию, как это интерпретируют Штыров и ему подобные.

Карательная деятельность вобрала в себя не только опыт советского НКВД и КГБ, но и других спецслужб. «Виртуозы своего дела» скоро установят тотальный контроль и совершенную систему «промывания мозгов» и зомбирования, чему мог бы  позавидовать сам шеф гестапо Мюллер. И все это делается в нарушении конституционного права на свободу мысли и слова и в условиях запрещенности цензуры.

Мощнейшие диктатуры мира (северная Корея, некоторые страны Африки и Ближнего Востока) могли бы приезжать за обменом опытом. Штыров мог бы зарабатывать неплохие деньги, давая мастер-классы по подавлению инакомыслия и проведению репрессий в условиях демократического режима.

Надо понять, что Якутия – это МЫ. А Штыров и ему подобные топчут историю Якутии, марают имена патриотов Якутии и продают все выстраданное народом Якутии за сытую жизнь на лазурных берегах Италии, туманного Альбиона и усадьбах на Рублевском шоссе.

Таким образом, можно подвести неутешительные итоги.

За несколько последних десятилетий народ Якутии испытал эволюционное падение и страдает деградацией, потерей памяти и другими психологическими расстройствами, а также тяжелыми телесными недугами, вызванными нездоровым  образом жизни, питанием и вредными привычками. 

Эволюционный прогресс нас, к сожалению, не коснулся, произошел регресс. Если дело пойдет так дальше, то мы опустимся с нашего нынешнего уровня развития  -  феодализма до рабовладельческого, далее первобытнообщинного, а там и до гомо сапиенсов и обезьян недалеко. Может быть так и надо ? А то, если бы все были как мы, то просто бы угробили мир. Прокрутив назад жизнь, в следующий раз, может быть из нас что-нибудь путное получится ?

Неужели все так плохо? Конечно, нет. Можно хоть порадоваться за других. Если не мы, то другие сделали шаги вперед в эволюционном развитии своих народов. Тяжело пострадав во второй мировой войне немецкий народ создал мощную систему противодействии нацизму и восстановил свою экономику, страна вошла в число развитых мировых держав. Япония, потерпев тяжелый урон войне и в результате взрывов атомных бомб, заняла ведущие позиции в мире и стала ведущим производителем высокотехнологичного оборудования.  Европейцы, несколько сот лет назад поехавшие осваивать Америку, создали супердержаву и фактически новый этнос – американский народ. Народы других стран Европы, Америки и Азии также являются примерами эволюционного развития.

Примером жизнеспособности является еврейский народ. Веками уничтожаемый народ смог создать государство в пустынной местности. Они обладают настолько развитым гражданским самосознанием, что военная служба воспринимается ими как почетная миссия, охрана правопорядка и противодействие терроризму  - естественным делом каждого гражданина.  Им есть дело до всего, что происходит у них в стране. Мы же запросто перешагнем через умирающего или упавшего на улице больного человека, спокойно будем наблюдать, как совершается преступление. Гражданская активность просыпается, когда речь идет о правах и халяве от государства. Они многие годы принимают репатриантов со всего мира, обеспечивая их материально и давая возможность начать новую жизнь со своим народом. Россия же повернулась спиной к своим соотечественникам из ближнего зарубежья,  оставляя их умирать на чужбине.  

Все эти народы объединяет сильный морально-психологический дух, способный противостоять любым неурядицам на пути достижения цели достойной жизни. Они, как россияне, в случае неудач не будут спиваться, заниматься криминалом и искать виноватых.

К сожалению, Россия, правопреемница СССР, так и не сделала соответствующих выводов после войн в первой половине 20 века, а в последующем сама стала источником войн и катаклизмов. Пенсии ветеранов войны не обеспечивают достойный уровень жизни. Лица, пострадавшие от фашизма, получают более высокие выплаты от немецкого государства, чем от своего. В столице страны, победившей фашизм, маршируют неофашисты. В сознании россиян укрепляется вера, что главное - это сила, оружие, насилие над малочисленными группами. Широкое распространение получили ксенофобия и другие виды нетерпимости. А гуманизм, толерантность и стремление к достойной жизни отошли на второй план.

Это свидетельствует о глубоком эволюционном падении российского народа. В самой богатой полезными ископаемыми стране народ живет на уровне жителей беднейших стран Африки, Азии и Ближнего востока, у которых нет промышленности, сельского хозяйства и  даже собственных источников бюджетных доходов, а просто существующих за счет международной гуманитарной помощи. Некоторые россияне живут намного хуже жителей пустынных и горных территорий. Страдают, прежде всего, представители титульной нации России. Русский народ влачит жалкое существование, спиваясь в своих деревнях и рабочих поселках.

Таким образом, в России преобладают негативные тенденции. Доминирующий перевес недостатков над преимуществами обуславливает низкий уровень конкурентоспособности и  жизнеспособности россиян, устойчивости к усиливающимся негативным явлениям в мире.

 

Тенденции мирового развития: приоритеты расходов 

 

Так насколько эффективно реализуются международные нормы, право на достойную жизнь и свободное развитие ? Основным аспектом в реализации этого является финансовое обеспечение тех или направлений государственной политики. Условно расходы большинства стран можно разделить на две части в контексте предпочтения обществом: эффективные и неэффективные. Эффективные расходы направлены на обеспечение достойной жизни гражданам посредством увеличения социальных расходов  и производства жизненных благ.  Неэффективные – это военные расходы, направленные, кроме обеспечения обороноспособности, на нарушение нормального функционирования общества и носит деструктивный характер.

К сожалению, основным занятием человечества является занятие войнами и конфликтами. Значительный объем средств направляется на финансирование войн вместо обеспечения достойной жизни и производства жизненных благ. На первый план выходят не целесообразность для государства и народа, а интересы «спонсоров» войн. Организация локальных вооруженных конфликтов стало коммерческим мероприятием подобно организации корпоративной вечеринки. Целями большинства современных войн являются отмывание и легализация криминальных и теневых денежных средств, хищение средств бюджетов целых стран, захват месторождений полезных ископаемых и минерально-сырьевых ресурсов и прочие неблагопристойные дела. 

В чем причины и источники, побуждающие увеличивать военные расходы ? Почему надо содержать армию, которая не занимается производительных трудом; производить оружие, убивающее людей ? В чем причина болезни и как ее лечить ?

В основе большинства конфликтов – идеология, пропаганда и амбиции, а не законные интересы народов. Все это облачается в понятие «геополитические интересы».

Смыслом существования ни одного народа в мире не является стремление порабощения мира и уничтожение других народов. Психически нормальный и физически здоровый человек никогда не будет желать смерти другим и убивать других людей без наличия каких-либо веских оснований.

Начиная войны, политики лишь используют идеологию, национальные и религиозные чувства. Свои политические амбиции они называют геополитическими интересами государства.

В основе политики немецкого фашизма и советского коммунизма абсолютно нет народных интересов.  Целью существования немецкого народа не является порабощение всего мира. Граждане СССР не мечтали о победе мирового коммунизма во всем мире. Эта была ложь и обман руководства КПСС, так же, как и то, что средства производства принадлежали народу. На самом деле советская экономика функционировала в интересах узкой группы лиц.  

Современная ситуация характеризуется крушением двуполярного мира и переходом к многополярному. После второй мировой войны большинство вооруженных конфликтов были инициированы США и СССР. Страны-участники современных войн стали аренами борьбы США и СССР. Эти две державы являлись «спонсорами» большинства войн. США тратит свыше 1/4 бюджета на национальную оборону и безопасность. Россия – около 20% бюджета.

Со второй половины 20 века на авансцену вышли страны Ближнего востока. Активизация действий была обусловлена началом добычи углеводородных ресурсов. Большие объемы средств направляются на арабо-израильский конфликт и борьбу с исламским терроризмом. Символами мировой угрозы неисламскому миру стали следующие термины:  «Ось зла», Бен Ладен, моджахеды, талибан и другие.  

Самое негативное заключается в том, что целые страны и народы объявляются как угроза национальной безопасности США, РФ, стран-участниц НАТО и других стран. Нет ничего удивительного, что представитель семьи нефтяных магнатов  Джордж Буш-младший, как и его отец, поддерживал промышленников и начал войну в Ираке, главной целью которой стала борьба за нефть.

Однако, проводя исторические параллели можно предположить, что главы государств лишь используют религию и народ. Разве иракский народ мечтает об уничтожении США ? А американский  народ - Ирака ? Саддам Хусейн лишь использовал ислам и религиозные чувства, а Дж.Буш-младший - агрессивные настроения части американского народа к исламскому миру и события 11 сентября 2001 года.

Ясно одно, что в нынешних условиях глобализации необходимо договариваться. И решать геополитические проблемы не войнами, а переговорами.

Можно приветствовать позитивные сдвиги во внешней политике США. В столице Египта городе Каир Президент США Барак Хуссейн Обама заявил: "Святой Коран учит нас, что мы должны бороться с врагами, но не убивать мирных людей. Ислам – это не средство борьбы с врагами, а способ популяризировать мир и хорошие отношения между народами мира. Партнерство между США и исламом должно базироваться на том, чем является ислам, а не на том, что о нем думают. Америка не должна ассоциироваться в мусульманском мире с империей, которая угнетает другие народы. Америка сама воевала против империи". Таким образом, в основу внешней политики США закладывается положение, что мусульманская религия не имеет ничего общего с агрессией и насилием. И это еще один шаг на пути к миру и стабильности.

Остается пожелать Обаме удачно выполнить свою историческую миссию по обеспечению мирного взаимодействия с исламским миром. А исламским странам – по борьбе с терроризмом и экстремизмом у себя.

Необходимо осознать, что новые войны могут просто уничтожить все мировое сообщество. В прогнозах мирового развития активно используются апокалиптические пророчества о конце света, имеющем вполне реальные черты. Это начало ядерной войны между Индией и Пакистаном, угроза со стороны северной Кореи и Ирана. Мировой кризис и истощение природных ресурсов могут стать катализаторами беспорядочных войн.

По существу, многие «очаги напряженности» в мире являются следствием не объективных противоречий, а лишь искусственно созданными деструктивными силами и заинтересованными лицами в своих странах.

Например, религиозными фанатиками в ряде ближневосточных стран, коммунистическим режимом в Северной Корее, шовинистически настроенными псевдопатриотами в России, неадекватно воспринимающими ситуацию военными  в США и НАТО. Чаще всего, мотивами их действий служит не защита отечества и борьба за справедливость, а элементарно желание увеличить свой военный бюджет – основной источник доходов. Их жадность приводит к созданию такого оружия, применение которого не совместимо с понятиями гуманности, гарантирует уничтожение всего живого на больших территориях,  а его обслуживание стоит финансирования целых городов. В реальной борьбе с терроризмом и экстремизмом не требуется мощных ракетных комплексов и трансконтинентальных ракет. Они выступают лишь в качестве фактора сдерживания интервенций  государств – супердержав, которые не проповедывают идеи терроризма и экстремизма, а наоборот объединяют усилия в борьбе с этими явлениями. Борьба за мировое влияние должна протекать не за счет милитаризации и гонки вооружений, а на основе использования своих конкурентных преимуществ в виде развития интеллектуального потенциала, экономической мощи и других созидательных факторов.

В данных условиях речь должна идти о совместных усилиях всех стран по минимизации геополитических рисков в целях снижения военных расходов. Большинству стран необходимо пересмотреть внешнюю политику и обуздать некоторые «горячие головы» и просто психопатов, желающих отомстить «всем и вся» и разгромить всех врагов, «не жалея живота своего». Необходимо создать эффективный механизм управления и контроля за армией и военными, не допускающий самопроизвольного начала войн и захвата власти военными, определить приоритет занятия поста министра обороны гражданскими лицами. 

Это позволит поступательно снижать военные расходы и наращивать эффективные для общества расходы на обеспечение достойной жизни гражданам.

 

Демократия -  путь к социальной справедливости ?

 

Демократия  (в том виде, в каком она осуществляется  в настоящее время) - это не самая справедливая, точнее плохая система управления и нуждается в корректировке по некоторым параметрам. Коммунистический, социалистический, авторитарный, монархический и другие типы государственного управления являются еще более худшими. Но ничего лучше ее в мире еще не придумано. Казалось бы, она предполагает наилучшие условия для народовластия, что подтверждается ее смыслом: «демос» – народ, «кратос» – власть, то есть непосредственно «власть народа». Нюанс заключается в том, что государством управляет не весь народ, а только ее часть. Остальные, а это, как правило, большинство населения, либо не хотят, либо не могут. Это ярко проиллюстрировано на нашем примере: в Якутии одна часть крайне пассивна и апатична, другая малочисленна и не может осуществить свое право на участие в управлении делами государства по причине воспрепятствования этому власть предержащих, начиная с президента Штырова, и подвергаются репрессиям и преследованиям. В целом при такой системе выборы выигрывают и приходят к власти самые конкурентоспособные члены общества, а это, как правило, умные, образованные, богатые и в целом успешные во всех аспектах жизнедеятельности люди, имеющие обязательства перед выдвинувшими их группами. Но это не означает, что они будут защищать интересы простых людей, а не только узких выдвинувших их групп. В большинстве случаев они не будут первоочередным образом заниматься проблемами нищих, «сирых и убогих», как говорится «гусь свинье не товарищ».

Почему ? Суть – в мотивации, человеческой психологии и эгоизме. Успешный склонен поддержать успешных, богатый – богатых, умный – умных и так далее. Каждый человек склонен идентифицировать себя определенной группе, желательно преуспевающей, и таким образом формировать свое окружение.

Но надо же помогать всем, как же так ? А Вы сможете подойти к бомжу и расспросить о его проблемах ? Ведь этим людям как никому нужна помощь в социальной реабилитации. А встретиться и пообщаться с работниками низкой квалификации (рабочими, уборщицами, дворниками и т.д.) взамен участия в торжественных правительственных  мероприятиях ? Думается, в первом случае, у вас возникнет чувство брезгливости, а, во втором случае,  вы предпочтете высшее общество встрече с простыми людьми.

Некоторые связывают повышение ответственности и эффективности деятельности чиновников с увеличением их заработной платы. Однако  прямой связи и корреляции между ними не существует. Это может выступать лишь как вспомогательное средство. Никакое  повышение доходов не позволит избежать коррупции и прочие негативные явления, как говорится «свинья и в Африке свинья». Государевы люди должны обладать особым гражданским самосознанием. Недаром подготовка наиболее мотивированных военных начинается с самого детства в специальных учебных заведениях военного типа. Многие военные эксперты подтверждают, что наемники хороши только в мирное время, когда отсутствует угроза жизни. В случае войны ни один наемник с нормальной психикой даже за деньги не будет рисковать и погибать. Дух самопожертвования может присутствовать только у истинных патриотов своей страны и совершенно не стоит каких-либо денег. Это связано с отождествлением судьбы своего государства со своей личной судьбой. 

Мотивация и основные направления деятельности бывшего президента были вполне предсказуемы. Работа Путина в органах госбезопасности обусловила введение военных методов систему государственного управления и усиление силового блока. Закономерным стало назначение на ключевые посты выходцев их Санкт-Петербурга. Введена жесткая «вертикаль власти», властные рычаги и финансовые потоки  крепко затянуты федеральным центром. Почти в каждом министерстве на уровне заместителя министра поставлены офицеры спецслужб.

Это имеет как условно «положительные», так и явно отрицательные стороны. Условно «положительными» являются повышение ответственности и дисциплины, без которых с учетом криминальной и коррупционной  специфики России даже благие дела превращаются в форменное безобразие и беспредел, к явно отрицательным можно отнести снижение уровня свободы мысли  и слова, введение цензуры и так далее. 

 

Согласно Конституции РФ высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы. Отмена выборов губернаторов и введение процедуры назначения имеет неоднозначную оценку. С точки зрения демократии руководители субъектов должны бесспорно выбираться жителями регионов, но при этом должен эффективно функционировать механизм социального контроля и досрочной отставки в случае ненадлежащего выполнения губернатором своих обязанностей. Прошлый опыт свидетельствует об отсутствии достаточно действенных методов контроля. Беспредел 90-х годов показал реальность прихода в органы власти, в том числе на пост губернаторов, нежелательных и крайне деструктивных лиц (например, уголовных преступников-рецидивистов, лидеров преступных сообществ, мошенников, националистов, психически больных и просто пьяниц). Были случаи, когда губернаторы устраивали полнейший произвол и беззаконие, не просто подавляя оппонентов, а физически уничтожали через третьих наемных лиц.  В этих условиях, когда не действует закон и бессильно гражданское общество,  безусловно, необходимо вмешательство в ситуацию высшего политического руководства страны.

С другой стороны для регионов, особенно для национальных республик, крайне негативным является назначение на пост глав варяга, не знающего положение на месте и не являющегося носителем языка и национальной культуры. В данном случае мы должны настаивать на введении процедуры выбора главы республики с одновременным повышением правового сознания  и  отработки  соответствующего механизма социального контроля и ответственности в случае ненадлежащего выполнения главой субъекта своих обязанностей.

 

Негативным явлением является низкая явка избирателей, что подтверждает отсутствие веры политикам у большинства граждан. Это результат того, что на первом месте у них стоит защита интересов выдвинувших их групп, а интересы остального населения второстепенны. Это сводит на нет все усилия по формирования эффективной политической системы.

Для подавляющей части электората характерны упаднические настроения.  Гражданская активность по всему миру остается крайне низкой. Получается замкнутый круг. Пассивность избирателей и низкая активность политических движений порождает отсутствие политиков, способных защитить право на достойную жизнь всех граждан. А это вызывает апатию населения.

Ярко иллюстрируют потерю веры в политиков прошедшие выборы в Европарламент, где явка сложилась на уровне 20-30%. Неявившиеся избиратели, так называемые «евроскептики», объясняют свое нежелания голосовать неэффективностью европейской системы управления: во всем виноват прибравший власть Брюссель, протекционисткая политика неэффективна и так далее. Поведение этих людей только усугубляет ситуацию: с их молчаливого согласия будут приниматься решения не в пользу европейцев. Как известно, наиболее худшим является равнодушие к происходящему.

Итоги выборов оказались крайне недостойными  для старого света.  Часть победителей составили националисты, даже ультранационалисты, коммунисты, исламофобы и противники нелегальной миграции. Например, в Италии победило движения исламофобов и антииммигрантов. В Нидерландах и Бельгии  – ультранационалисты.

Но это не означает, что европейцы поддерживают националистические и фашисткие идеалы превосходства одной расы или выступают за введение режима коммунистического террора. Это лишь является выходом протестных настроений и результатом отсутствия политиков, могущих защитить право на достойную жизнь. Крушение веры в капитализм привело к необходимости пересмотра мирового порядка. Противниками капитализма стали, не только коммунисты, социалисты, антиглобалисты  и другие радикалы, но и пострадавшие от кризиса: уволенные и социально незащищенные. Если у нас 1 мая прошло в лучших советских традициях с элементами пиара и рекламы своей деятельности и продукции субъектами  бизнеса, то в Европе и других развитых странах в этот день прошли массовые акции протеста со всеми вытекающими последствиями. А нам, хоть кризис, хоть потоп, и перед концом света для нас каждый Первомай – это всенародный «одобрям-с» проводимой политики и выражение благодарности за «наше счастливое настоящее». Это свидетельствует об отсутствии активной гражданской позиции у якутян.

Наше положение можно сравнить со следующей ситуацией. Больной вынужден работать и зарабатывать деньги на жизнь. Но, запустив болезнь, человек рискует умереть и деньги ему понадобятся лишь на похороны. Необходимо правильно расставить приоритеты и начать лечение.

Отрадно, что на выборах в Европарламент прошла экологическая партия, чья позиция базируется на 2 «Э»: экология и экономика. Они считают, что эти понятия должны гармонично сочетаться. В российском же парламенте экологическая партия не представлена. Как будто нет экологических проблем. К этим 2 «Э» я бы добавил социальную справедливость, в том числе при распределении мирового богатства. В ходе моей деятельности мне предлагали вступить в различные партии и примкнуть к движениям. Однако, я этого не сделал. Не потому, что они не достойны. Они – хорошие, у каждой есть свои достойные члены. Но, по моему мнению, они заняты больше текущими делами и реализацией своих корпоративных целей. И это мешает разрабатывать широкий круг вопросов, связанных с реализацией международных норм.

 

В нашем случае также необходима активизация действий всех институтов гражданского общества и отдельных граждан. Как это сделать? Не сидеть и ругать власть: налоги высокие, кругом воры и коррупционеры, все плохо и тому подобное.

Необходимо скорректировать деятельность существующих партий: усилить общественный контроль за исполнением наказов и ответственность конкретных деятелей, взвешенно подходить к выбору политических симпатий и принять другие меры прямого действия на конкретные политические силы. Также самим создавать партии и движения, баллотироваться и выдвигать на ключевые посты не ангажированных олигархическими группировками и власть предержащими людей. Для этого необходимо консолидировать усилия по пересмотру и корректировке избирательного механизма и политической системы с целью обеспечения представительства широких слоев населения. Не стоит ждать некоего мифического спасителя. К сожалению, не всем странам везет на такого относительно независимого руководителя как Барак Обама.

Какой бы хорошей не была система власти и люди во власти необходим эффективный механизм социального контроля. Эта необходимость усиливается истощением всех видов ресурсов во всем мире. Ведь даже поместив в замкнутое пространство хороших людей (умных, добрых, чутких, заботливых и так далее) с ограниченными жизненными благами (еда, вода) мы получим борьбу, элементарно, драку за еду и воду. Образованность не является регулятором морали и поведения, когда под угрозой жизнь и благополучие. Это ярко иллюстрируют якутские чиновники, которые насмерть будут стоять за пенсии госслужащих в 75% от зарплаты, социальное обеспечение и материальные блага. Все обещания чиновников  и депутатов сложить голову за народ – блеф и обман. Отдать жизнь можно только за самых близких родственников. Это только красные командиры ложились под пули и клали головы, а мотивами были коммунистическая пропаганда или страх быть обвиненными в трусости

В своих действиях нужно руководствоваться тем, что демократия – это не вседозволенность  и произвол, а, прежде всего, ответственность госслужащих, начиная с первых лиц страны.

 

Социальная справедливость

 

Справедливость – это категория морально-правового и социально-политического сознания, включает в себя понятие о должном, связанного с исторически меняющимися представлениями о неотъемлемых правах человека. Справедливость подразумевает требование соответствия между практической ролью человека или социальной группы в жизни общества и их социальным положением. Несоответствие в этих соотношениях оценивается как несправедливость. В обыденном понимании справедливость может означать равенство людей в их правах и пользовании средствами жизни. В ходе исторического развития справедливость начинают отличать от простого равенства, включая в нее различия в положении людей сообразно их достоинствам.

В социалистической трактовке различаются две разновидности справедливости: одна отражала интересы господствующих классов и допускала, например, наличие «справедливой» дани, оброка, прибыли, нормы эксплуатации и прочее; другая выражала протест народных масс против эксплуатации, неравенства, угнетения в принципе.

Это наглядно можно проиллюстрировать на примере разных взглядов на жизнь в Якутии из самой республики и из России, частности Москвы. То есть разницы оценки ситуации якутянами и  жителями европейской части России. Есть две антагонистичные позиции: одни считают, что Россия, начиная со времен Российской Империи, осуществила насильственный колониальный захват территории Якутии и эксплуатируют ее народ и недра; другие считают, что вступление Якутии в состав России принесло благо и дало приобщение якутян к мировой цивилизации. Одни считают, что высокая культура русского народа оказала  благотворное влияние на духовную жизнь, культуру и быт народов Якутии, другие – подавило местные обычаи своим имперским самодовольством, люди приобщились лишь к плохому – получили широкое распространение пьянство, криминал, болезни.

Каждая из них имеет место быть в реальности: мы имеем как негативные, так и положительные явления, связанные с присоединением к России. И только в одном мы будем единодушны: данный факт оказал огромную роль в исторических судьбах народов Якутии. Спор на тему «это хорошо или плохо ?» можно отдать историкам. Это все равно, что спорить, насколько полезно изобретение бензина и спирта: с одной стороны, это незаменимое топливо и медицинское средство обеззараживания, а с другой стороны – источник загрязнения экологии и токсического отравления поклонников зеленого змия. Надо признать то, что это свершившиеся факты и эффективно управлять негативными и положительными тенденциями.

В контексте исторического развития надо отметить, что к 20 веку весь мир был поделен между крупными колониальными державами. Наряду с колониями, в которых метрополии являлись полновластными хозяевами, существовали различные формы полуколониальной экономической и политической зависимости отсталых и слаборазвитых стран и территорий.

С учетом того, что до принятия международных норм основным фактором мирового развития был силовой, то есть «кто сильнее, тот и прав», Якутия  могла стать колонией или быть зависимой от любой мощной страны. Таким образом, при ином стечении исторических обстоятельств Якутия могла быть частью Китайской или Японской империи. При более благоприятных климатических условиях Якутия могла бы быть предметом геополитических интересов стран старого света, таких как Англия, Франция, Испания и других. Образование США на несколько веков раньше могло обусловить распространение их влияния и на восточную часть Евразии. Якутия совместно с другими территориями могла бы образовать отдельный штат США.

То есть Якутия стала бы источником сырья, рынком сбыта, сферой приложения капиталов, военным плацдармом и опорным пунктом для дальнейшей экспансии той или иной страны. Якутяне могли бы принимать участие в войнах с целью захвата России и Азии на стороне той или иной страны. Далее в период борьбы мирового пролетариата якутяне могли бы сражаться против угнетения и эксплуатации колонизаторами. Благотворное действие оказало принятие в 1960 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам. А ведь пару веков назад колониализм, рабство и крепостничество считались вечными и несокрушимыми. Таким же образом, необходимо продвигать реализацию прав коренных народов по всему спектру вопросов и проблем.

Эти возможные варианты развития событий красноречиво говорят о большой вариативности исторического развития, что требует принятия адекватных для конкретного исторического момента действий. То есть, изучив исторический опыт, на основе международных норм нужно практически обеспечить оптимальное взаимодействие с Россией в целях минимизации негативных явлений.

В контексте современной политической ситуации в России можно констатировать, что объективные обстоятельства складываются не в пользу Якутии и других национальных республик.

В России массированно осуществляется активная шовинистическая пропаганда. В целях нагнетания ситуации активно эксплуатируются, наряду с реальными угрозами терроризма и экстремизма, мифы о внутренних врагах – «мятежных национальных республиках». И это, в том числе, становится основанием для усиления централизации властных полномочий, сосредоточение финансовых потоков в федеральном центре и ужесточение ответственности за инициативы корректировки региональной политики России. На уровне обыденного сознания мысли актуализируются примерно таким образом: «Басурмане распоясались совсем, того гляди, бунт устроят. И будет еще одно татаро-монгольское нашествие. Не отдадим инородцам на поругание землю русскую. Пущай лучше в узде будут».

Муссируются неверные сведения о сверхдоходах простых якутян от алмазов, золота, нефти и газа. «Зажрались совсем. У них алмазы и золото под ногами. Соболи и песцы по улицам бегают». И эта неправда подогревается нашими немногочисленными богатыми земляками, напоказ демонстрирующими в Москве свое тщеславие.  Посетителями дорогих московских магазинов и увеселительных заведений, в большей мере, являются отнюдь не москвичи, а приезжие толстосумы и их родственники, в том числе и из Якутии.

И это вызывает озлобленность у жителей центральных регионов. Русские люди ненавидят москвичей. Русские жестоки к таким же русским как они. В период репрессий Россия напоминала большой лагерь. Большинство прошли эту систему: кто охранял, кто сидел. Исторические условия жизни провозглашали культ силы и насилия над личностью. Чего же говорить о терпимом отношении к нам. Некоторые говорят, что насилие надо подавлять насилием: усиливать силовые структуры и карательную функцию государства. Больше ФСБ и милиции – нечего с ними либеральничать и заигрывать с правами человека. Но необходимо помнить, что полноценное развитие не может быть построено на насилии, страхе и гнете своего же народа. И история России 20 века является ярким примером этому.

Можно приветствовать декриминализацию уголовного правосудия. Кто-то скажет: просто так не сидят – поделом им. Конечно, нарушивший закон должен отвечать за проступки, но весь вопрос в мере ответственности и мотивах. Почему за мешок картошки и  банку варенья нужно отбывать срок в несколько лет ?  За это время государство расходует больше средств на их питание и проживание, чем нанесенный ими ущерб. Более разумным было бы применение альтернативных методов, в том числе принудительных работ в целях получения от них дополнительного дохода государству и пользы обществу. А первоочередными мотивами подобных преступлений становятся не злой умысел и желание нанести вред людям и обществу, а просто не умереть с голода. И косвенными причинами этого являются безысходность и созданные государством невыносимые условия жизни.

Это будет очередным шагом к гуманизации российской жизни, развитию толерантности и подавлению различного рода нетерпимости. И может быть основой формирования достойной жизни для всего многонационального народа России.

 

Негативная реакция подстегивается значительными инвестициями в производительные силы и инфраструктуру северных регионов в советское время. «Почему им, а не нам ? Почему нам не построят школу, больницу, дом культуры ?». Надо отметит, что эти инвестиции были в виде труб, бульдозеров, кранов и других средств производства и материалов. И от них не было конкретной пользы простым гражданам. Они лишь формировали и формируют прибавочную стоимость в интересах власть предержащих и олигархов.

Необходимо глубокая работа, нежели существующая, по формированию объективного представления о жизни в Якутии. Ситуация не изменится до тех пор, пока в Москве якутяне будут известны пьянками в дорогих ресторанах, бахвальством своим богатством, как затейники массовых культурно-развлекательных мероприятий. До тех пор пока деятельность постпредства будет напоминать перманентное выступление ансамблей песни и пляски, чествование по поводу и без повода.  До прекращения этого у россиян будет впечатление, что якутяне, не знающие куда девать свои «несметные богатства»,  находятся  в постоянно праздном состоянии. А среднестатический якутянин – это «вечно молодой и вечно пьяный» индивид и годится лишь на роль субъекта и объекта преступлений. Необходимо стремиться к формированию восприятия якутян как полноценных граждан страны, имеющих равные права с другими на достойную жизнь и пользование социальными благами, а народ Якутии вносит соразмерный вклад в развитие страны.

 

Крайне негативным фактором мирового развития, напрямую противоречащим международным и конституционным принципам равенства прав и возможностей человека, является дифференциация справедливости в силу различий в положении людей. То есть, когда утверждается превосходство одних над другими по определенным  критериям и жизнь устроена по принципу «каждому свое».

Таким примером является государственное устройство некоторых стран с монархическим типом правления, где власть передается из поколения в поколение и правят династии власть предержащих. В демократических странах также цементируются династии власть предержащих в форме нарицательных выражений «политический бомонд», «элита», «випы», «высшее обществ». Утверждается, что потомки рабочих и крестьян, грузчиков и дворников никогда не станут президентами и министрами. Крепостному никогда не стать барином, а крестьянину  - помещиком.

В условиях подобных деспотий определенные социальные группы ассоциируют себя со сверхчеловеками, олицетворяющими источник стабильности и залог успеха всего государства. Право на более лучшую жизнь им дает только факт их существования. Такой была партийная коммунистическая номенклатура, которая отделила себя от народа собственной инфраструктурой обеспечения жизнедеятельности.  В переходный период новая псевдоэлита состоит из власть предержащих и олигархов. Штыров, припеваючи живший при коммунистах  и живущий при демократах, является ярким представителем этой псевдоэлиты.  Штыров, обоснуя свое превосходство над другими, думает примерно так: «Мы элита и нам это положено. Мы не можем жить, питаться и одеваться как простолюдины. Потеря моего благополучия и статуса будет не моей личной драмой, а трагедией всего якутского народа и потерей статуса Якутии».

Для Штырова якутяне – это недочеловеки и всего лишь инструмент удовлетворения своих низменных амбиций и достижения личного благополучия.

Некоторые абсолютно недостойные лица покупают документы, удостоверяющие принадлежность к царской семье и другим высокопоставленным династиям, с надеждой выручить за это материальные блага и награды, удовлетворить свое самолюбие и тщеславие. Штыров с завидным постоянством получает награды федерального уровня, большинство из которых даются не заслуги перед Отечеством. Их получение стоит конкретных денег и за награды «великого и могучего» Штырова платит Якутия, то есть наши граждане. 

 

Реализация принципов справедливости, равенства прав и возможностей человека, а также решение других актуальных проблем должно осуществляться в том числе путем реализации Конституции РФ. Главной целью функционирования государства является обеспечение достойной жизни граждан. Это отражено в статье 2: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью...», статье 7: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих  достойную жизнь и свободное развитие человека».

То есть при проведении реальных мер и формировании бюджета  необходимо учитывать приоритеты, отражаемые в Конституции РФ и бюджетном послании Президента РФ.

 

Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации в 2007 году

 

Основные статьи расходов

%

1.

Общегосударственные вопросы (без учета процентных расходов)

11,5

2.

Национальная оборона

9,5

3.

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

9,9

4.

Национальная экономика

17,9

5.

Жилищно-коммунальное хозяйство

12,6

6.

Охрана окружающей среды

0,3

7.

Образование

15,3

8.

Культура, кинематография и СМИ

2,7

9.

Здравоохранение и спорт

11,1

10.

Социальная политика

9,2

 

Как видно, значительная часть  бюджета (около 20%) тратиться на национальную оборону и безопасность. Расходы на социальную политику – меньше 10%. Между тем, необходимо помнить, что для граждан главное – материальное и социальное благополучие, а не рост необоснованных военных расходов.

В условиях кризиса наращивание военных расходов становится опасным для общества и экономики. Это подтвердил на Всемирном экономическом форуме в Давосе премьер-министр России Владимир Путин: «К сожалению, все чаще звучит тезис о том, что наращивание военных расходов поможет решить социально-экономические проблемы. Это лишь загонит их вглубь. Дополнительные военные ассигнования на первый взгляд служат этой задаче, позволяя создавать новые рабочие места. Чем не вариант борьбы с кризисом? Такие расходы только в краткосрочном периоде могут дать эффект. Но милитаризация загоняет проблему внутрь, выжимая из экономики огромные материальные ресурсы,  которые можно было бы использовать на другие цели».

Необходимо усилить доминирующую роль социальной составляющей. Для этого нужно правильно оценивать ситуацию и четко разделять мнимую  и реальную угрозы национальной безопасности. Зачастую, сторонниками увеличения военных расходов становятся сами военные и отдельные члены федерального правительства, занимающие псевдопатриотическую позицию. Именно они нагнетают ситуацию и в своих интересах вводят в заблуждение политическое руководство страны. Нет смысла на каждый километр государственной границы ставить ракетные комплексы типа «Тополь», «Сатана» и «Искандер». Но необходимо учитывать реалии жизни, когда действительно необходимо выделение средств на обеспечение национальной безопасности. Реальными угрозами являются  терроризм, экстремизм, наркотрафик, контрабанда, нелегальная миграция и другие явления. Например, совершенно необходимым является обеспечение соответствующего взаимодействия и помощи странам - Членам Организации договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества. Все это должно быть направлено на противодействие дестабилизации ситуации в Азии и на южных рубежах.

В тоже время России необходима взвешенная содействующая минимизации геополитических рисков политика по отношению к  Западу. К сожалению, тон внешней политике России задают псевдопатриотические и шовинистические настроения, которые способствуют увеличению необоснованных военных расходов и отодвигают рост благополучия россиян, делают невозможным рост доходной базы субъектов.

Примером является позиция представителя России в НАТО Дмитрия Рогозина, который на проигранных выборах активно использовал шовинистические, а порой националистические настроения, обвиняя запад и США во всех бедах России. Позиция вице-спикера Госдумы Жириновского вообще не поддается никакой критике, верхом «стратегической мысли» которого стало предложение переселить некоторые коренные народы севера на берег ледовитого океана и помыть сапоги в Индийском океане. Такие деятели не ограничиваются лишь высказываниями, напоминающими «словесный мусор», а формируют внутреннюю региональную политику, разумеется, не в нашу пользу.

В целом на политической арене России очень много подобных деятелей. Они разномастны и представлены в «широком ассортименте»: от радикально ультранационалистических до умеренно шовинистических движений.  Их деструктивная деятельность привела к неучету мнения и интересов регионов. Менее 4% законодательных инициатив регионов доходят до их принятия на федеральном уровне. В этих условиях все предложения регионов просто игнорируются. Это свидетельствует  о крайне низком уровне развития демократии и федерализма в России.

Таким образом, можно отметить наличие большого числа внутренних и внешних негативных факторов,  препятствующих реализации принципов справедливости  и равенства прав и возможностей человека.

 

Однако, принятие Всеобщей декларации прав человека и некоторые позитивные сдвиги по реализации международных норм должны нас обнадежить и дать стимул действовать в этом направлении. Одним из важных для коренных народов всего мира аспектов деятельности правительств является реализации их прав.

В существующих политических реалиях законные требования республик и попытки реализовать право на суверенитет и самоопределение некоторыми заинтересованными политическими структурами объявляются сепаратизмом. Попытки заявить о политическом и экономическом суверенитете, о своих экономических, социальных и культурных правах, однозначно, характеризуются как бунт и подавляются со всеми  вытекающими последствиями.

До принятия Всеобщей декларации прав человека и других международных норм, в условиях отсутствия заинтересованных в их реализации было только два пути: во-первых, создание национально-освободительного движения со всеми вытекающими последствиями, во-вторых, пассивное ожидание «политической оттепели» во взаимоотношениях с федеральным центром.

Таким образом, получается замкнутый круг. В нынешних условиях это может привести лишь к негативным последствиям, таким как жесткое подавление общественного мнения, массовые репрессии, геноцид, вплоть до начала контртеррористической операции по восстановлению конституционного порядка на территории республики и уничтожению «незаконных вооруженных формирований». То есть можно сделать вывод о политической нецелесообразности таких действий.

Однако, по-человечески, по морали и справедливости, подобные действия могут быть оправданы. Можно сравнить со следующим.  Если в отношении человека или его близких совершено тяжкое преступление, то он может устроить самосуд. Это может быть понято по-человечески, но юридически он понесет ответственность.

При всей своей романтичности первый путь крайне опасен по своим реальным последствиям для людей. Существует высокая вероятность развития событий по чеченскому варианту. Это однозначно приведет к гуманитарной катастрофе и гарантирует нестабильность на длительный период. Вне зависимости от того, кто был инициатором вооруженного столкновения  человеческие жертвы не могут быть оправданы в принципе и поставлены в вину той или иной стороне. Учитывая закономерности исторического развития по спирали, остается ждать, когда к этому созреет политическая ситуация, как в начале 90-х годов был подписан Федеративный договор.

Однако ! Может произойти следующее. Наступит время мира во всем мире. В странах, в том числе России, будут побеждены и ликвидированы терроризм, экстремизм и другие угрозы. На первый план выйдут приоритеты увеличения социальных расходов и вытеснят приоритеты военных расходов. Наступит очередь коренных народов и субъектов РФ. Вот оно – счастье народов и торжество справедливости!

Но может выясниться, что делить-то нечего ! Все ресурсы (нефть, газ, уголь, алмазы и другие), на которые могли претендовать коренные народы  будут исчерпаны. А реализовать международные нормы и Декларацию о правах коренных народов нет возможности.  И это, в очередной раз, подтвердит тезис о том,  что «на нас все хорошее кончается». Казалось, что  «жизнь удалась», а окажется, что «наша жизнь - сплошной облом и разочарование».

Риторические вопросы по-чернышевскому «Кто виноват?» и «Что делать?» останутся без ответа. Как говорится: «Всему свое время», «Поздно пить боржоми, когда почки отвалились», «Веселись юноша в юности своей». Встанет другой вопрос по-шекспиру: «Быть ли не быть?». Мы будем в более худшем положении, чем жители беднейших стран Азии и Африки, где можно существовать в надбедренных повязках и жилищах без удобств. Как Вы понимаете, нам требуются более солидные инвестиции в амуницию, жилище и инфраструктуру.

 

Третий путь предусматривает реализацию международных норм и предполагает проведение конструктивных переговоров с федеральным центром при активном участии и посредничестве международных организаций.

Необходимо опираться на конструктивные политические силы и развивать позитивные тенденции в России.

На Всемирном экономическом форуме в Давосе премьер-министр России Владимир Путин призвал иностранных бизнес-партнеров «завязывать с колониальной практикой», когда они хищнически изымают природные ресурсы на территориях других стран, и переходить на цивилизованные отношения. Проводя параллели, необходимо создать условия для реализации данного тезиса и в России на уровне регионального развития с целью недопущения хищнического изъятия ресурсов и эксплуатации населения.

Россия, по словам Путина, не инвалид и в помощи не нуждается. Ей необходимо равноправное сотрудничество, чего она и будет добиваться. Надо помогать бедным, людям с ограниченными возможностями, пенсионерам. Нужно помогать развивающимся странам.

По моему мнению, Россия, прежде всего, это не Москва, это не интересы кучки олигархов и амбиции коррумпированных чиновников. Россия сильна своими регионами, где создается основной национальный доход. И без чувства стабильности на местах - в регионах, нет смысла говорить и о сильной равноправной России.

Неужели якутяне это отсталые люди с ограниченными способностями ?  Неужели Якутию можно сравнить с беднейшими странами Африки, не имеющих абсолютно никаких ресурсов, существующими на международную гуманитарную помощь и доход населения которых составляет около 2 долларов в день на одного человека? Неужели республика не способна на равноправное сотрудничество ? Существующая инертность мышления и апатичность якутян - это результат сложной вереницы изматывающих коллизий российской действительности. Необходимо сделать шаг вперед, абстрагировавшись от сиюминутных проблем.

Как упоминалось ранее, одним из конкретных шагов является реализация общемировой практики целевого направления рентных платежей от использования ресурсов в пользу каждого гражданина страны.

Кто-то может интерпретировать данное предложение как мечта романтика, оторванного от суровых реалий жизни. Что это сходно с желанием достижения «мира во  всем мире» и возможностью человеческого полета наяву, освободившись от земного притяжения.

Мне говорят, что все кончено и ничего не изменить. А Я хочу сказать: все только начинается и ничего не кончено. Будущее не предопределено. Ничего не кончено, пока есть международные нормы, Конституция РФ, и главное – люди, готовые защищать свое право на достойную жизнь.

Если бы сами люди не подняли вопрос об освобождении от колониальной зависимости, рабства и крепостничества, то справедливость так и не была бы восстановлена. Одними из таких людей являются некоторые представители законодательной власти, отстаивающие истинно народные интересы.

Например, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Валерий Карлович Гартунг, представитель Челябинской области, автор законопроекта о «природной ренте», «О правах граждан России на доходы от использования природных ресурсов Российской Федерации»; http://www.yakutia.nm.ru/renta.htm

Подробнее о депутате Гартунге и его инициативах на его сайте http://www.gartung.ru

Суть законопроекта: Причиной внесения в Государственную Думу предлагаемого законопроекта является стремление законодательным путем разрешить ряд основополагающих проблем современного российского общества: резкое социальное расслоения населения страны и высокий уровень бедности, несправедливое присвоение ограниченной группой лиц сверхдоходов от эксплуатации природных ресурсов;  рациональное использование природных  ресурсов;  выравнивания условий деятельности и рентабельности. Сегодня Россия  усилиями добывающих отраслей превратилась в сырьевой придаток мирового хозяйства с абсолютной зависимостью экономики от мировых цен на нефть и газ. Беспощадная эксплуатация природных ресурсов не позволяет надеяться на  интенсивном развитии перерабатывающей экономики,  на  повышение уровня жизни населения страны в целом,  на  решение экологических проблем. Законопроект направлен на  максимально полное изъятие и социально справедливое перераспределение ренты - доходов от эксплуатации природных ресурсов России,  обеспечение  на этой основе рывка к модернизированному       демократическому обществу.

В связи с этим предлагается создать государственный внебюджетный Фонд прав граждан на доходы от реализации природных богатств. В этот Фонд должно направляться 80 процентов рентных платежей за использование недр. В этом фонде должны открываться индивидуальные лицевые счета граждан, на которые распределяются все поступившие в Фонд средства.

 

Вызывает недоумение позиция комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов. При рассмотрении этого законопроекта члены «северного» комитета Совета Федерации отметили, что природные ресурсы являются достоянием всего населения России, но предполагаемая концепция использования доходов от добычи представляется неприемлемой. Члены комитета считают, что «природная рента должна изыматься в доход государства, по уровням бюджетной системы и                   использоваться, прежде всего, на социальные программы, в том числе на повышение уровня жизни и доходов граждан». В то же время ряд профильных комитетов Госдумы РФ одобрили концепцию данного законопроекта.

Мы все прекрасно знаем, как безобразно государство справляется с задачей реального повышения уровня жизни. Необходимо, снизить число посредников в виде государственных и иных структур в доведении средств до населения, являющихся по сути «паразитами на теле общества» и «черной дырой», куда могут пропасть любые астрономические суммы и никто никогда ни за что не понесет ответственности. Нефтегазовые доходы, аккумулируемые в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния, размещаются в иностранных финансовых учреждениях, обогащая не Россию и ее народ, а иностранные экономики. С другой стороны, данные средства направляются на финансирование неэффективных для общества военных расходов, а не на рост благополучия населения. Если бы не эти факторы, то в России давно бы произошел качественный рост уровня жизни по примеру других стран со значительными нефтегазовыми доходами (Объединенные арабские эмираты, Канада, США, Норвегия, Швеция и другие страны).

Суть абсурда ситуации раскрыта следующим тезисом из пояснительной записки законопроекта: «Передавая деньги непосредственно людям, мы одновременно предоставляем им возможность нести личную ответственность за свои решения. Попытки сконцентрировать все ресурсы в Москве, в правительстве, в бюджете и оттуда уже все перераспределять в геометрической прогрессии множат риск негативных последствий ошибок в макроэкономической политике, ведь ошибиться может группа даже самых умных и самых честных чиновников, не говоря уже о некомпетентных или коррумпированных».

После признания «неприемлемости данной концепции использования доходов» логичным продолжением деятельности некоторых сенаторов, членов правительства и иных противников данного законопроекта может стать запрещение пользования дарами природы индивидуальным способом: не собирать в одиночку ягоды и грибы, не охотиться, не рыбачить. А делать это организованными группами в рамках специально разработанных унифицированных правил «социальных программ» обеспечения доступа россиян к своей родной природе. Можно достичь еще «лучшего порядка». Установив, что человек по отдельности не может дышать и ходить. А дышать и ходить нужно массовым способом,  то есть организованными сообществами (трудовыми коллективами, домами, кварталами, заводами, фабриками и другими единицами человеческих объединений).

На основании

статьи 3 «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ… Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы».

статьи 9 «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях»

Я предлагаю провести референдум по Вопросу целесообразности принятия закона «о природной ренте».

 

Вот выдержки из статьи В.К. Гартунга «Все вокруг не мое»

http://www.russia-today.ru/2003/no_08/8_Duma_3.htm:

«Суть закона — проста: в стране надо создать некоммерческий государственный фонд, в который будут перечисляться все рентные платежи за использование природных ресурсов. Затем через лицевые именные счета (например, в отделениях Сбербанка) эти средства должны регулярно распределяться между всеми гражданами России. А граждане по своему усмотрению будут распоряжаться этими деньгами, оплачивать кредиты, учебу, лечение или передавать сбережения по наследству. Предлагаемый закон создаст механизм перераспределения сверхприбылей от использования природных ресурсов и позволит каждому гражданину получать на свой именной счет до 300 долларов природной ренты в год...».

«Состояние наших олигархов - результат как раз отъема и раздела…. Тут надо напомнить, что рента - это плата за использование недр, данных народу природой и Богом и не являющихся результатом чьей-либо трудовой или предпринимательской деятельности. Это главное национальное богатство стран, обеспеченных природными ресурсами. Поэтому уже с началом реформ экономисты думали о том, как изымать ренту, поставив богатства страны на службу обществу. Для России вопрос не праздный – мы самая богатая страна в мире. На каждого россиянина приходится природных ресурсов на сумму 160 тысяч долларов, тогда как в Европе этот показатель составляет всего 16 тысяч. Однако при этом большинство населения нашей страны живет за чертой бедности. Мне кажется, что решить эту проблему для России все равно что изобрести вечный двигатель.»

«Ваша ирония, как я понимаю, обусловлена разладом, духовным кризисом, который переживает наше общество. На одном полюсе его - кучка нуворишей, сколотивших миллиардные состояния за три-четыре года, на другом - масса обездоленных. Как становятся миллиардерами? Просто. Себестоимость барреля нефти сегодня примерно 7 долларов. На рынках нефть реализуется в четыре раза дороже. Разницу нефтяная   компания просто изымает в пользу своего владельца. На каком основании? Ведь нефтедобывающие компании вовсе не приватизировали недра. Они имеют в частной собственности лишь средства добычи. Но фактически присваивают то, что по Конституции принадлежит всем нам. При этом, используя огромные сверхдоходы и основанное на них влияние, сырьевые бароны продавили через правительство и Думу такие законы, которые свели на нет платежи государству за использование недр. Сегодня на восстановление минерально-сырьевой базы налог минимален, акцизы смехотворные, экспортные пошлины символичные. По экспертным оценкам, рента, присваиваемая сегодня владельцами нефтяных компаний, составляет сумму, сопоставимую с федеральным бюджетом, порядка 50 миллиардов долларов в год».

«Углеводородное сырье — лишь часть айсберга под названием “сырьевая экономика России”. Природная рента должна также взиматься при пользовании водными, лесными и другими природными ресурсами. В нашей земле — вся таблица Менделеева».

 «Олигархи, конечно, возмущены. Именно поэтому противодействие законопроекту и на региональном, и на федеральном уровне столь велико. Большинство наших политических деятелей предпочитают, особенно в канун выборов, лишь говорить о природной ренте, но ничего не делать. Ну а правительство... Проект и направлен ему на экспертизу. Оно же вместо того, чтобы дать дельное заключение, почему-то прислало мне отписку. С утверждением, будто в проекте недостаточно убедительно представлены расчеты. Но это вздор! Расчетов и аргументов в проекте более чем достаточно. Дело в другом: правительство любыми путями хочет затормозить продвижение этого закона. Но я буду вновь вносить законопроект в правительство и в Думу. Считаю, что все мы подошли к моменту истины. Ситуация в экономике критическая. Рентабельность у сырьевиков составляет 200—300 процентов, рентабельность в обрабатывающих отраслях всего 14—15 процентов. Кто в такой ситуации будет инвестировать производство? Но и это не все. Сегодня нефтяники вычерпывают лишь ту нефть, которая легко достижима, где себестоимость добычи не превышает 7—9 долларов за баррель. Труднодоступная нефть, стоимость добычи которой составляет 14—15 долларов за баррель и выше, сегодня просто не разрабатывается. Мой проект закона предполагает поощрение разработки новых и труднодоступных месторождений. Итожу сказанное: закон в случае его принятия может реально перевернуть российскую экономику, дать в ней импульс подлинным реформам».

 

Эти слова – слова истинного патриота России. Такие люди, как Валерий Карлович гартунг, обладающие способностью смотреть в корень проблемы и настоящим гражданским мужеством, дают надежду и  веру в лучшее будущее многонациональной России.

 

Однако, надо признать, что первый раунд в борьбе за социальную справедливость, состоявшийся в Государственной Думе РФ, был проигран. Промежуточные итоги подведены в Постановлении Государственной Думы РФ от 11 февраля 2009 года, являющимся «образцом» попирания прав и свобод граждан России. Согласно результатов  голосования законопроект не принят в первом чтении: число голосов «за» — 126 человек, или 28,0%. Нокаутирующий удар своим же избирателям нанесли 324 депутата. По справедливости надо было сделать голосование открытым и разместить поименные списки голосования в СМИ. Думаю, что  народу интересно было бы узнать о своих антигероях, задуматься об их отзыве и прекращении полномочий.

Я уверен, что это всего лишь техническая победа. Эти депутаты и другие чиновники, отстаивающие интересы алчных олигархов, не могут противостоять силе многонационального народа России, численностью свыше 100 миллионов человек. Никакой административный ресурс и никакие «грязные» деньги олигархов не смогут подавить желание людей жить по-человечески.

Данный законопроект не частная инициатива, не отработка политического заказа и не лоббирование антинародных интересов. Это закономерное восстановление исторической справедливости и является возвратом того, что и так принадлежит каждому россиянину по рождению. И данный факт должен придать нам дополнительные силы. 

Выразив глубокую признательность за его деятельность по защите конституционного права россиян на достойную жизнь, мною направлены предложения взаимодействия по дальнейшему совместному продвижению данного законопроекта на региональном и федеральном уровне, а также возможности оказания содействия со стороны международных организаций.

Депутат Валерий Гартунг делает то, что не делали, не делают и не будут делать Штыров, Николаев и им подобные, всю жизнь ходившие на задних лапах «шестерками» московским начальникам, боявшиеся получить оплеухи и единственным смыслом которых было обеспечение себе сытой жизни за счет многонационального народа якутия. по своей значимости и ценности для якутян гартунг в сотни раз превосходит всех чиновников якутии вместе взятых.    

жители челябинской области в отличии от якутян могут гордиться своим депутатом и быть увереными, что их интересы есть кому отстаивать. а смыслом нахождения на посту двух единороссов из трех депутатов госдумы от якутии является безделье и собственный пиар. 

Поэтому я считаю, что мы должны объединить свои усилия и логически продолжить нашу деятельность, выйдя на международный уровень совместно представив в международных органах интересы российского народа. Тогда мы сможем честно смотреть людям в глаза. Не лукавя и лицемеря, сказать, что мы сделали все, что могли.

И это будет только очередной ступенькой на пути реализации социальной справедливости. В дальнейшем необходима реализация всего спектра прав человека и гражданина, коренных народов, отраженных в международных нормах.

Приоритетными направлениями являются:

-корректировка межбюджетных отношений в целях обеспечения справедливого распределения доходов и увеличения доходной базы субъектов;

-создание территориальных компенсационных фондов для предоставления ежемесячных выплат гражданам всех национальностей, занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью и ведущим кочевой и полукочевой образ жизни, за ущерб, нанесенный землям их компактного проживания и хозяйственной  деятельности в результате отчуждения и промышленного освоения этих земель;

-введение референдума о целесообразности разработки крупных региональных и межрегиональных проектов по освоению природных ресурсов, затрагивающих существенные интересы местного и коренного населения;

-проведение всего спектра объективных экспертиз, в том числе независимых экспертиз, при начале реализации  крупных проектов по освоению природных ресурсов;

-обеспечение равного и справедливого доступа к энергетическим ресурсам всем странам и народам. В том числе к новым видам энергоносителей, то есть обеспечение в будущем доступности новых энергетических установок и недопущение ситуации монопольного доступа или владения новой видом энергоносителя одной страной или одной транснациональной корпорацией. 

И это всего лишь наиболее актуальные направления, требующие оперативного и безотлагательного решения. Не менее важными являются вопросы соблюдения прав и свобод человека, касающиеся становления истинно правового государства и гражданского общества, сохранения традиционного образа жизни и национально-культурного многообразия всех народов мира.

 

Социальная ответственность по-нашему

 

Тема социальной ответственности, а иногда просто человеческого приличия некоторых собственников предприятий – социальных партнеров государства актуальна и у нас в республике. Собственники бросают предприятия, не исполнив свои обязанности.

К сожалению, количество негативных событий нарастает снежным комом по всей стране: на Дальнем востоке, Сибири, Урале и других регионах. Премьер-министр Путин сказал: «Где социальная ответственность бизнеса?».

В Советском союзе и современной России полноценной социальной  ответственности и уважения к законам не было никогда ! И упрекать людей в этом не стоит, народ платит той же монетой, что и государство. Основой взаимоотношения государства и общества – стало взаимное неуважение, а образом жизни россиян - криминальный. Насаждаемая карательными методами ответственность бизнеса, например уголовное преследование в случае невыплаты заработной платы, является «суррогатом» социальной ответственности.

Больше уважения и цивилизованности было во времена известных династий промышленников в России, активно участвовавших в жизни общества и посильно выполнявших социальную функцию в роли меценатов и попечителей и в форме содействия развитию своего народа и общества. В нашем случае такая преемственность поколений просто нереальна.

В советском союзе социальная ответственность подразумевала диаметрально противоположное понятие.

Якутяне уже сталкивались с такими ситуациями в советское время. В условиях подавления  общественного мнения советской властью не признавались в полном объеме  негативные последствия как техногенных аварий, так и ядерных испытаний. Соответственно не признавался факт нанесения экологического ущерба и, как следствие, невыплата каких-либо компенсаций. Наглядным является пример 1978 года, когда произошла утечка жидких технологических отходов алмазодобывающего производства в приток реки Вилюй. Результатом стало резкое увеличение онкологических и сосудистых заболеваний. Никакого признания властями ущерба не было. По принципу: «Нет человека – нет проблем». Нет документально подтвержденных фактов ущерба, нет законодательной базы - нет компенсаций. Чихали на международные нормы и на пострадавшую сторону.

Раньше замалчивание таких фактов являлось политическим вопросом и условием экстенсивного изъятия ресурсов для советской империи. Сейчас же определяющим становятся интересы крупных компаний, материально «греющим» заинтересованные структуры. Даже отдельные руководители структур природоохранной направленности и экологического надзора встают на сторону промышленников. В будущем ущерб якутянам может быть гораздо большим, чем урон пострадавших от Чернобыльской катастрофы.

В нынешних условиях мы не отделаемся локальными ущербами экологии и лишь некоторой части населения. Реально негативные экологические последствия и отсутствие превентивных мер могут поставить под вопрос выживание населения и фактически стать причиной физической гибели якутян. 

Размещение полигона ядерных отходов может быть произведено секретно, а повышение уровня радиации может быть списано на естественный фон. Та же трубка «Мир» может стать могильником токсических отходов со всей России и мира. В случае прорыва нефтепровода могут ограничиться минимальными мерами. А ухудшение качества воды официально объявят как не угрожающим здоровью и в пределах норм. Типа в Африке и не такую воду пьют. Пожили бы в средней Азии, поняли бы: как пить грязную воду из арыков. Подтайка вечной мерзлоты превращает тундровые местности в болото. Это поставит крест на занятие оленеводством. В таком случае могут сказать: поищите другое занятие – диверсифицируйте свою занятость, хоть кукурузу растите и верблюдов выращивайте. Утечка радиации с плавучих атомных станций может негативно отразиться на здоровье людей, животном и растительном мире. Упадут уловы рыбы: сами виноваты – не соблюдали квоты на вылов. Здоровье ухудшится - пить надо меньше. Мутация пойдет: а что вы хотели - озоновый слой-то не вечный и солнце на пике активности. Утечка технологических отходов добывающих производств в биологическую среду может нанести непоправимый вред животному и растительному миру. На это могут сказать: все в пределах норм, средства на восстановление и рекультивацию  выделены в пределах возможностей федерального бюджета. А, вообще, вы знаете во сколько обходится федеральному центру ваш северный  завоз и отопление ? А толку от Вас ?  Так что еще скажите «спасибо» за такой уровень финансирования.

Если мы не добьемся справедливости, то мы будем падать по нарастающей и никак не сможем защитить свои права в будущем. Степень социальной ответственности государства у нас будет намного хуже, чем в советский период. Якутия будет финансироваться по остаточному принципу. Это означает: нам будет доставаться все самое плохое и в последнюю очередь.

Ярким результатом подобного  издевательского отношения к людям стали частые факты падений самолетов авиакомпаний Йемена. Причинами становятся не объективные факторы, как неблагоприятные погодные условия и ошибки пилотирования, а элементарно неудовлетворительное техническое состояние самолетов. Сами жители Йемена называют эти самолеты «летающими помойками» и вынуждены летать без элементарных удобств, стоя, как в автобусе, а кто сидит без ремней безопасности.

Так же и якутяне станут «добровольными камикадзе» и будут играть в «русскую рулетку», садясь в обшарпанный самолет и надеясь с божьим промыслом добраться до места назначения живыми. По родным якутским просторам мы будем ездить в разбитых автобусах и вагонах поездов в свинских условиях.

Кризис уже привел к крайне негативным последствиям в относительно благополучных прибалтийских странах. Например, в Латвии дефицит бюджета вынудил снизить заработные платы бюджетников (учителей, врачей и других) до 70%, пенсии пенсионерам на 20%. Растет скрытая безработица и неполная занятость. Планируется закрытие ряда бюджетных учреждений медицины, образования и культуры. Жители цивилизованной Прибалтики вовсю демонстрируют свое недовольство на акциях протеста, которые зачастую выливаются в открытые столкновения с полицией и беспорядки.

Каков будет уровень протеста в Якутии при таком  раскладе ? Если у нас пенсионеры недовольны небольшим, но все-таки ростом пенсий и пособий. Несопоставимый с инфляцией рост заработных плат работникам бюджетной сферы становится поводом недовольства властями. А если якутянам вообще сократить абсолютный уровень зарплат, пенсий, пособий и трансфертов на 10%, 30%, 50% и выше процентов ? Однозначно, это не прибавит трудового энтузиазма населению. Чем займутся уволенные бюджетники, которым нечего терять и не на что надеяться ? Часть населения просто сопьется и вымрет. А другие займутся противозаконной деятельностью и пополнят ряды находящихся в учреждениях исполнения наказания. И такой апокалипсис наших дней вполне реален и  станет закономерным результатом антинародной деятельности Штырова и ему подобных. 

 

Потеря влияния на предприятия, отсутствие в собственности республики имущества может привести к необратимым негативным последствиям. Премьер-министр Егор Борисов в статье «Наветы и ответы», опубликованной в газете «Якутск вечерний» от 05.12.2008г., обоснует «целесообразность» разбазаривания имущества и хищнического изъятия ресурсов. В частности, он заявил: «…мы все-таки обеспечили будущее угольной провинции, сохранили развитие отрасли в Южной Якутии…». «Развитие» Южной Якутии уже вылилось в сокращение нескольких тысяч якутян и необоснованное привлечение иностранной рабочей силы. Стальная группа «Мечел» уже завила о закрытии Нерюнгри после отработки ресурсов.

Целые города, как Нерюнгри, будут бросаться хозяевами градообразующих предприятий, такими как ОАО «Мечел». «Мертвыми зонами» будут становится целые  территории. Как поселок Депутатский Усть-Янского района, где обанкротилось ОАО «Сахаолово» и крайне недостаточно осуществляется социальная поддержка высвобождаемых, а о переселении людей речь и не идет. «Кульминацией шоу» станет приостановка реализации проектов, их замораживание и консервация. Таким образом, скоро могут закрыть и законсервировать всю республику вместе с ее жителями. Тут хоть замораживайся в криогенной лаборатории или, как на космическом корабле, впадай в анабиоз.

Вы представляете, что такое незавершенное строительство, когда люди мобилизованы, техника стянута и в целом «процесс пошел»? В случае остановки процесс войдет уже в неконструктивное русло. Бунты подобно в г.Пикалево и на ООО «Русский вольфрам» разгорятся на территориях целых районов Якутии, задействованных в мегапроектах. Локальные акции протеста  в российских городах и поселках покажутся детским утренником по сравнению с возможными массовыми и неуправляемыми актами насилия и протеста в Якутии, спровоцированных банкротством целых отраслей и территориальных промышленных комплексов республики и развалом административно-территориальных единиц.

Неполное соблюдение прав трудящихся при сокращениях и ликвидации предприятий в цивилизованной Европе привело к возникновению массовых актов насилия, угрожающих общественной безопасности. Рабочие захватывают и минируют заводы, угрожают убийством менеджменту. Фермеры перекрывают дороги, вступая в прямые столкновения с полицией.

Что ждет республику в будущем ? Остается только гадать. но С учетом возможного развития событий по неблагоприятному сценарию и наклонностей отдельных индивидов к крайностям можно рекомендовать гражданам республики запасаться всеми видами оружия, средствами безопасности, товарами и продуктами первой необходимости на случай возникновения массовых неуправляемых беспорядков в Якутии, которые будут сопровождаться повальным мародерством и грабежами. 

в якутии наблюдается массовое Ущемление прав коренных малочисленных народов севера ввиду отказа бизнеса от компенсации ущерба, наносимого землям их компактного проживания и хозяйственной  деятельности в результате отчуждения и промышленного освоения этих земель. это провоцирует акты гражданского неповиновения, в том числе акции противодействия строительству нефтепровода, ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ДРУГИХ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, вплоть до подрывов. С учетом возможного создания корпоративных вооруженных формирований - нефтегазовых войск И НЕАДЕКВАТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ВЛАСТЕЙ это может привести к локальным вооруженным столкновениям и спровоцировать те же массовые неуправляемые беспорядки, в которых в первую очередь пострадает мирное незащищенное население. это может привести к гуманитарной и экологической катастрофам со значительными человеческими жертвами.

И обе стороны будут, по своему, правы: местное население будет отстаивать свое право на традиционный уклад жизни, а нефтяники будут защищать свою собственность и источник содержания своих семей. А части деструктивно настроенного населения вообще не нужно каких-либо причин для конфликта. Они примут в нем участие просто так – за компанию. Масштабы погромов и мародерства  в традициях средневекового варварства в Якутии 21 века не приснятся даже сценаристам и режиссерам трэшевых боевиков и апокалиптических фильмов-катастроф. А Штыров, в очередной раз, сделает безучастный вид и обвинит местное население  в терроризме, как нерюнгринцев в национализме. С таким подходом вполне реально доведение ситуации до принятия главнокомандующим решения о начале контртеррористической операции по восстановлению конституционного порядка на территории республики и уничтожению «незаконных вооруженных формирований». Самое неприятное будет в том, что не будет четко «очерченного противника», а потенциальные объекты будут представлять собой объединения самозащиты населения и разрозненные полукриминальные группы, противостоящие друг другу. Это будет неуправляемое бесформенное сборище, преимущественно, деструктивных сил без каких-либо четких целей.

Общий смысл аргументов проведения антинародной политики якутскими властями заключается в том, что в России сложилась неблагоприятная ситуация: все равно у республики все ликвидное имущество отберут, а бюджету накладно содержать данное имущество и предприятия. В перспективе нам оставят лишь разваленную инфраструктуру жилищно-коммунального хозяйства, неликвидные "обломки" сельского хозяйства и других "дышащих на ладан" отраслей.

А федеральный центр будет от нас требовать увеличения макроэкономических и производственных показателей. Издевательски напоминать: «если вы такие богатые (минерально-сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами),  то почему вы такие бедные (ходите и клянчите трансферты) ?». И это будут требовать от  региона, все природные ресурсы и основной имущественный комплекс которого работают только на федеральный центр и олигархов, а не на простых россиян, в том числе якутян.

Наша жизнь будет напоминать «дурной сон» и сплошное мучительное унижение, когда нас будут попрекать за каждую копейку федеральных подачек И заставлять ползать на коленях, вымаливая средства для элементарного выживания. 

Вообще-то нам не привыкать, последние 100 лет и ранее мы этим только и занимались. Однако в ближайшем будущем может наступить закономерный и логический исход нашей пассивной гражданской позиции и неспособности постоять за свои права. После исчерпания природных ресурсов и в целях оптимизации расходов и бюджетной сети федеральный центр может прекратить освоение и финансирование севера.  А про коренное и местное население можно забыть, как постоянно забывают о людях в закрываемых поселках. 

Неспособным выжить в суровых природных условиях, то есть большинству якутян, грозит просто физическая гибель от холода и голода. А Штыров и ему подобные будут вести сытую беззаботную жизнь в самых благоприятных местах проживания.

В этом смысле мы сможем позавидовать самым высокодотационным республикам Кавказа, в которых все-таки теплее - шансов выжить больше и интерес России к которым постоянен в течение многих веков по геополитическим причинам в отличии от Якутии. А к Якутии у России преобладает интерес сырьевого характера.

 

Следуя логике потакания и безропотного подчинения федеральной политике президентом и премьер-министром республики, можно вообще прекратить жить и проблем не будет: «нет человека – нет проблем». Если после исчерпания природных ресурсов федеральный центр прекратит финансирование севера, то Штыров и ему подобные спокойно объявят о переходе на натуральное хозяйство. Не владеющим собственным подсобным хозяйством будет предложено заняться охотой, рыболовством и собирательством.

Некоторые решения, принимаемые в пределах садового кольца города Москвы, уже сейчас могут положить начало конца некоторым нашим согражданам. Вполне обоснованными являются массовые протесты северных улусов против новых правил обязательного проведения конкурсов на рыболовные участки,  которые могут привести к потери права пользоваться рыбными ресурсами на 20 лет. С учетом того, что основным доходом и источником пищи для северян является рыба, это может означать элементарное вымирание населения не по естественным причинам или в результате несчастных случаев, а в результате преступной халатности лиц, принимавших решение. И так как эти лица создают условия, рассчитанные на физическое уничтожение, их действия необходимо рассматривать как геноцид.

 

Штыров и ему подобные не только не предпринимают никаких конкретных действий по защите интересов республике, но и даже малейших инициатив. Более того: у них даже мыслей об этом нет. Штыров должен был, прежде всего, защищать интересы местного населения, закрепив за ним приоритетное право первоочередного обеспечение социальными благами. А не заниматься обслуживанием интересов своих дружков-олигархов. Например, если бы в Нерюнгри были приняты протекционисткие меры, то конфликтов удалось бы избежать. Но Штырову оказалось легче обвинить в национализме, чем устранить зарождающийся протест.  Такое впечатление, что он не знаком с азбучной истиной, что лучше и легче провести профилактику и устранить первопричины, не допустив негативные явлений (заболевания, преступления и других). Ему же оказалось легче бороться с последствиями нежели с причинами.

В свое время я предлагал закон, по которому федералы и олигархи обязаны были бы предоставить приоритетное право первоочередного трудоустройства якутянам. На что заместитель министра одного из министерств сказал, что федералы не будут исполнять республиканские законы. И отказался поддержать инициативу. Вот и все. Вот так якутские чиновники защищают права якутян. Люди, которые обязаны защищать интересы якутян, даже не хотят проявить инициативу.  А не то, чтобы реально защищать их. Это обусловлено выбранной линией поведения их командора и главного начальника - президента Якутии Штырова. Как говорится «Каков поп, таков и приход».

Таким образом, смыслом существования якутского чиновничества, в том числе Штырова, является обслуживание интересов олигархических группировок России в ходе реализации совместного проекта по разбазариванию производительных сил и хищническому изъятию недр. 

 

При таком наиболее вероятном раскладе Штыров и ему подобные прекрасно представляют обреченность ситуации и им ничего не остается, как крысам бежать с тонущего корабля. Для них, но не для нас, Якутия напоминает «Титаник», обреченный на гибель. И в данном случае это имеет здравый смысл для них: зачем пытаться спасти обреченных ? Сейчас, главная задача Штырова - обеспечить себе, своим детям будущее в благоприятных странах. И своему окружению, чтобы не сдали, а не из-за любви к ближнему. А потому, что самые опасные люди – это ближний круг.

В этих условиях необходимо подчеркнуть: обреченность для них означает отсутствие возможности хапать и обогащаться за счет Якутии, возможность реализации справедливого народного гнева в  их отношении. Обреченность для нас – это потеря веры в себя, неготовность к возможным экологическим катастрофам, при исчерпании природных ресурсов отсутствие других источников бюджетных доходов по причине отсутствия  диверсификации экономики и развития высокотехнологичных инновационных отраслей, а также других упущенных возможностей ухода от сырьевой зависимости экономики.

Конец света и апокалипсис для нас, в отличие от Штырова и ему подобных, имеющих недвижимость за пределами республики, наступит тогда, когда из кранов польется нефть, экологический ущерб превысит критический уровень и мы не будем готовы противостоять этому. Мы начнем умирать от болезней, пьянства и других негативных факторов. Общая деградация генофонда не сможет  обеспечить воспроизводство населения.

Поэтому нельзя не признавать риск возникновения экологических инцидентов на объектах мегапроектов. Необходимо быть готовыми к этому. То есть разработать комплекс превентивных мероприятий по аналогии, например, с мерами по обеспечению пожарной безопасности или противопаводковыми мероприятиями. 

Для обеспечения надежной безопасности жизнедеятельности республики, ее населения, объектов экономики и инфраструктуры необходима организация эффективной системы гражданской защиты, направленной на спасение жизни людей, сохранение имущества и окружающей природной среды в чрезвычайных ситуациях специальными гражданскими силами, средствами и мерами.

Например, обеспечить находящихся в зоне риска загрязнения нефтью местное население и  работающих средствами  индивидуальной защиты, фильтрами, препаратами нейтрализации вредных веществ и другими средства. Разработать и проводить учебные мероприятия с населением по поведению в экстремальных условиях. В каждом жилом и производственном объекте должны быть запасы специальных товарно-материальных запасов на этот случай. Ведь никого не смущает наличие в большинстве помещений  пожарной сигнализации, огнетушителей, ящиков с песком и других специальных средств. 

То есть необходимо обеспечить безопасность от всего спектра угроз, исходящих от возможностей техногенных аварий на объектах мегопроектов. Таких как утечка нефти из нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», загрязнения биосферы радиоактивными отходами с плавучих атомных станций и урановых разработок, загрязнения технологическими отходами добывающих производств, разрушение природной среды из-за функционирования гидроэлектростанций и другие факторов.

Для разработки комплексных мер по обеспечению состояния защищенности населения, имущества, общества и государства нужно привлечь практических специалистов и ученых, предусмотреть соответствующие денежные средства. Широко использовать международный опыт. В целом надо создать унифицированные правила, обеспечивающие соблюдение специальных условий социального и технического характера и их надлежащее выполнение.

Основными задачами для обеспечения гражданской защиты являются:

-прогнозирование и своевременно выявление предпосылок возникновения ЧС, оповещение о них и информирование об этом представителей органов власти и населения;

-подготовка объектов экономики, систем жизнеобеспечения и управления к устойчивому функционировании в условиях ЧС, их защита от поражающего воздействия;

-проведение аварийно-спасательных и других экстренных работ;

-предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

-первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;

-всеобщее обучение населения, руководящего состава и сил гражданской защиты действиям в экстремальных условиях;

-эвакуация населения, восстановление и поддержание общественного порядка и другие меры.

Для выполнения этих задача необходимо создание Комплексной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Якутии, объединяющей органы государственного управления федерального и республиканского уровня, а также общественные организации, в компетенцию которых входят  функции связанные с безопасностью и защитой населения, предупреждением, реагированием и действиями в ЧС.

 

Необходимо провести анализ целесообразности продолжения разработки некоторых мегапроектов. Если негативное воздействие возможных техногенных аварий на том или ином объекте мегапроектов может привести к последствиям,  угрожающим жизни и здоровью населения и биологической среде, необходимо рассмотреть вопрос остановки  реализации некоторых мегапроектов.

Например, изменение фактического маршрута прохождения нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» путем закрытия участка нефтепровода, проходящего по Якутии и строительства нового участка нефтепровода вне реки Лена.  Основными способами реализации этого могут быть:

1.)решение федерального правительства;

2.)изменение маршрута после компенсации затраченных средств инвесторам или после завершения процесса окупаемости якутского участка нефтепровода.

В первом случае это должно быть политическим решением и проведено за счет средств федерального бюджета и частных инвесторов. Летом этого года министр Путин побывал на озере Байкал и даже принял личное участие в научной экспедиции на дно озера. Во время визита он высказал мнение о правильности принятого решения по отводу нефтепровода от озера Байкал. На Путина произвело сильное впечатление богатство биологического разнообразия Байкала, что является достоянием не только России, но и всего мира. Для нас было бы логичным посещение Путиным Якутии не зимой как в январе 2006 года, а летом, включив в программу пребывания ознакомление с рекой Леной, ее достопримечательностями как Ленские столбы и богатым биологическим разнообразием. В таком случае Путин смог быть оценить значение реки Лены для якутян и осознать затруднительность восстановления реки после утечки нефтепродуктов. И в целом можно было бы отразить учет требований экологической безопасности, указав в протоколе поручений перечень нецелесообразных проектов, имеющих повышенную опасность для республики. Вероятность отвода нефтепровода от Лены, предложенного Штыровым, была бы выше, если наряду с признанием мировым нематериальным  наследием героического эпоса Олонхо мы боролись за право включения в объекты мирового природного наследия  реки Лены и других природных шедевров. И прилагали бы все усилия для объявления территории республики зоной, свободной от промышленного освоения. Это дало бы нам иммунитет и поддержку международных организаций на защиту от нападок алчных и жадных олигархов.

Во втором случае необходимо финансовое участие республики и поиск инвесторов строительства нового участка нефтепровода вне реки Лена и ожидание окончания срока окупаемости. Данный вопрос должен быть тщательно обсужден со всеми заинтересованными сторонами и не должен решаться как односторонний разрыв контрактных соглашений, что естественно будет незаконным.

В любом случае надо помнить о том, что мы можем и, в некоторых случаях, должны поставить вопрос о полной остановке и свертывании некоторых опасных мегапроектов. Например, поставить вопрос о целесообразности установки плавучих атомных станций, разработке урановых месторождений, закрытии ряда добывающих производств, строительстве ряда гидроэлектростанций и другие проектов.  И данные решения должны быть результатом конструктивных переговоров с федеральным центром и бизнесом с учетом объективных обстоятельств. То есть необходимо предусмотреть возможность компенсации затраченных средств и упущенных выгод экономических субъектов.

Трагедия на Саяно-Шушенской ГЭС ярко показала возможные последствия. Никакие модернизации и ремонты не способны предотвратить износ металлоконструкций и бетона. Рано или поздно такое должно было произойти. А если в наших суровых условиях и на вечной мерзлоте произойдет подобное ? Мы должны не допустить этого !

И это должно стать актом реализации конституционного права многонационального народа Якутии, как единственного источника власти, на непосредственное осуществление властных полномочий и  участие в управление делами государства.

 

Кроме свободных выборов, высшим непосредственным выражением власти народа является референдум. Согласно федерального конституционного  закона «О референдуме Российской Федерации» на  референдум  выносятся проекты нормативных актов или вопросы, обязательное вынесение на референдум которых предусмотрено международным  договором РФ. На  референдум   могут   вноситься   вопросы государственного значения, отнесенные Конституцией РФ к ведению РФ, а также  к  совместному  ведению  РФ и  субъектов РФ. Например, проводятся референдумы по образованию новых субъектов федерации путем объединения нескольких регионов. В таком случае «ценой вопроса» становятся в большей мере изменения в межбюджетных отношениях, то есть экономическое благополучие отдельных административно-территориальных единиц и групп населения.

Я считаю необходимо проведение референдума о целесообразности разработки крупных региональных и межрегиональных проектов по освоению природных ресурсов и созданию опасных производств. Так как  затрагиваются существенные интересы местного и коренного населения. «Ценой вопроса» становится будущее целых территорий и потомков коренного и местного населения. Иногда это является «вопросом жизни и смерти».

 На основании статей 18 и 32 Декларации по правам коренных народов статей 3, 69 и 72 Конституции РФ Я считаю необходимым внесение корректировки в закон «О референдуме Российской Федерации» путем

-внесения дополнительной нормы, согласно которой принятие решения о начале крупных региональных и межрегиональных проектов по освоению природных ресурсов и созданию опасных производств должны приниматься только по итогам референдума о целесообразности разработки данных проектов;

-установления возможности проведения референдума об остановке и свертывании крупных региональных и межрегиональных проектов по освоению природных ресурсов и созданию опасных производств, которые уже полностью или частично реализованы с нанесением значительного ущерба здоровью населения, биосфере и экологии. То есть необходимо предусмотреть внесение законодательной позиции применения правила обратной силы на уже совершенные действия,  но с нарушением новых норм.

Также Я считаю необходимым создать механизм отнесения отдельных территорий РФ к территориям, свободным от промышленного освоения и разработки месторождений природных ресурсов, с учетом возможности нанесения значительного экологического ущерба и вреда здоровью населению. Это может быть сделано в рамках международных норм. Актуальность возрастает с обострением мировой экологической проблемы, когда неблагоприятная обстановка в отдельных странах влияет на весь мировой климат. В нашем случае можно предположить, что  в будущем при реализации опасных проектов Якутия внесет решающую роль в глобальном потеплении и таянии ледников Ледовитого океана. То есть республика может стать одной причин мировой экологической катастрофы.

 

Социальная ответственность также многогранна, как и наша реальная жизнь. Поэтому нет готовых рецептов ее повсеместной реализации. В каждом случае нужно применять наиболее эффективные правовые инструменты, выстраивая систему обеспечения безопасности государства, общества, человека и сохранения природной среды. Необходимо трансформировать социальную ответственность, чтобы она отвечала реальным потребностям общества, а не представляла результат искаженного представления об ответственности безответственного бизнеса и чиновничества.

Думаю, что большинство якутян осознает проблемы республики, на решение которых времени остается не так много. Поэтому необходимо действовать  в соответствии с политической целесообразностью в рамках международных норм и Конституций РФ и РС(Я).

 

Кто является эффективным собственником:

государство, олигарх или трудящийся ?

 

Благополучие конкретного человека в тех или иных экономических и политических  условиях определяется соблюдением  прав и свобод  гражданина и человека, наличием у него ресурсов (факторов производства).

 Поэтому актуальным становится вопрос, чтобы каждый гражданин республики стал стратегическим собственником таких ресурсов, как земля и капитал,  в объеме, достаточном для участия в их управлении и распределении полученных от их эксплуатации доходов. В данном контексте заглавную тему можно перефразировать следующим образом. Кому жить хорошо: государству, олигарху или трудящемуся?

 

Обратимся к социалистической трактовке: справедливость означает  равенство людей по отношению к средствам производства, равенство их реальных политических и юридических прав. По этой версии, социализм устраняет источник социальной несправедливости – эксплуатацию человека человеком, утверждает реальное народовластие и равенство граждан перед законом, фактическое равноправие наций, создает условия для всестороннего развития личности, обеспечивает широкие социальные гарантии. На практике получилось наоборот. Плохой оказалась не идея коммунизма и социализма, а человеческая сущность, смысл которой заключается в эгоистичном стремлении к собственному благополучию и удовлетворению собственных желаний. Якобы «народная» собственность средства производства в СССР привела к тому, что советская экономики функционировала в интересах узкой группы лиц.

Но в мире есть примеры достижения ощутимых результатов по реализации принципов социальной справедливости. Дело социал-демократии живет и процветает в некоторых странах, например, в Скандинавских странах. Без особо помпезных деклараций социализм фактически одержал победу в этих странах, где подоходный налог свыше 50%. Налоговая система Дании, Швеции, Дании, Финляндии и Норвегии построена таким образом, что приоритетное значение в наполнении бюджетов разных уровней занимает подоходный налог. На его долю приходится до 50% доходной части бюджета. А уровень социального обеспечения самый высокий в мире. Ни у кого не возникает сомнений, что деньги пойдут на социальные нужды. Люди платят. А россияне, не захотев платить столь высокие налоги, просто снизили бы объемы легальных заработных плат и увеличили «черные и серые» денежные доходы. В Дании есть богатые и преуспевающие, но они не кичятся своим богатством.

Недаром, согласно исследованиям так называемый «индекс счастья» у них оказался самый высокий. К сожалению, в России «индекс счастья» один из самых низких в мире и находится на уровне беднейших стран Африки, так же как и показатели коррупции. Девизом российской жизни стал тезис «Нет в жизни счастья», а большинство россиян всю жизнь проводят в нужде и несчастье. Успех кроется в том числе в их менталитете: нет такой коррупции и неуважения к друг другу как у нас. У нас же надо проверять самих же проверяющих: главное антикоррупционное ведомство - счетную палату периодически сотрясают коррупционные скандалы. Просто смешно видеть, как Президент РФ дает задание чиновникам бороться с коррупцией, то есть с самими собой.

 

Каким же образом распределены функциональные связи между вкладами государства, олигарха, трудящегося  и результатом работы предприятий ? Ведь надо понять: «Кому же достаются вершки, а кому – корешки».  И попытаться ответить на вопрос «Белые пришли - грабют, красные пришли – тоже грабют. Куда же бедному крестьянину податься ?».

В настоящее время наиболее многочисленным общественным слоем и наиболее ущемленными в своих трудовых, экономических, социальных и иных правах оказались трудящиеся. Наиболее выгодно быть олигархом и представителем государства. Почему ими выгодно быть ?

В процессе производства происходит объединение экономических ресурсов — факторов производства в целях выпуска товаров и услуг и получения прибыли. Основными видами экономических ресурсов являются труд, земля, капитал и предпринимательская деятельность. К земле как ресурсу относятся естественные ресурсы, которые могут использоваться в производстве, земли сельскохозяйственно­го назначения, лесные угодья, месторождения полезных ископаемых, водные ресурсы. Под капиталом понимают средства производства (здания, машины, оборудование), нематериальные активы, денежные средства и ценные бумаги. Труд в качестве ресурса представляет собой целесообразную деятельность людей, ис­пользование совокупности физических и умственных способностей в производстве.

Распределение экономического результата деятельности предприятия зависит от степени владения ресурсов, как земля и капитал, а не степени приложения трудовых усилий. Простой якутянин может много работать, делая по три нормы в день, а жить хуже своего соседа, имеющего в собственности коммерческий киоск или долю в доходном бизнесе. Не все определяется сферой жизненной деятельности. 

Преимущественно на большинстве российских предприятий лишь олигархи и государство, точнее отдельные чиновники и политические элиты, обладают достаточным объемом ресурсов для участия в их управлении и распределении полученных от их эксплуатации доходов. Естественно, распределение доходов происходит не в пользу человека труда, а в целях обогащения олигархов и людей, олицетворяющих себя с властью. Ярким примером является российская действительность. Как становятся владельцами миллиардных состояний описано в статье В.К. Гартунга «Все вокруг не мое».

А источником доходов большинства трудоспособного населения, кроме живущих за счет доходов от эксплуатации собственных  ресурсов (рантье, ростовщики и т.д.), является наемная трудовая деятельность. Предпринимательской  деятельностью занимается также небольшая  часть населения. Как вы понимаете, трудовые доходы большинства якутян не могут обеспечить достойную жизнь.

Предметом гордости якутских властей во время отчетов правительства становится валовой региональный продукт, рассчитанный на душу населения. Однако, это всего лишь интегральный показатель деятельности всех отраслей экономики и субъектов хозяйственной деятельности, значительную часть которой представляют крупные корпорации с частно-государственным капиталом, и распределение этого самого продукта, кроме налоговых отчислений и обязательных платежей, происходит в рамках деятельности этих компаний. Часть компаний, задействованных в крупных инфраструктурных отраслях, вообще  зарегистрированы за пределами республики и перераспределяют произведенный в республике доход  в пользу других территорий. Реальный уровень доходной части республиканского бюджета не позволяет в полной мере и своевременно исполнять все социальные гарантии и переносит бюджетный кризис на население, вынуждая существовать в режиме выживания.

 

К сожалению, экономическое развитие не является панацеей решения проблем человечества, а большинство предприятий функционируют  в интересах власти и бизнеса. Что наглядно представлено в Якутии: разработка мегапроектов и деятельность предприятий-участников направлены прежде всего на удовлетворение интересов Штырова и его дружков-олигархов. Но это не говорит о том, что социальные проблемы не учитываются: просто они отходят на второй план и финансируются по остаточному принципу. Поэтому вопросы соблюдения социальной справедливости необходимо вывести на первое место.

Из 400 крупнейших предприятий большинство представляют нефтегазовую и металлургическую отрасли, финансовую сферу. Большая часть активов страны принадлежит олигархам и государственным структурам.

По словам классиков, политика – это концентрированное выражение экономики. Высшее политическое руководство никогда не забывает свои личные экономические интересы. Несправедливым является распределение акционерного капитала в крупных национальных компаниях между руководством и работниками. Штыров был владельцем одного из самых крупных пакетов акций АК «Алроса», что многократно превышало долю работников, отдавших всю жизнь и здоровье алмазной отрасли. Несоразмерные  трудовому вкладу заработные платы менеджмента  компании, грубые нарушения трудовых прав работников и другие негативные факторы стали причинами нынешних конфликтов.

В высших органах управления крупных компаний Якутии (наблюдательный совет, совет директоров), преимущественно, находятся представители правительства, целью которых является обслуживание низменных и похотливых амбиций Штырова. А интересы трудовых коллективов для них являются второстепенными. Таким образом, трудовые коллективы почти полностью отстранены от принятия стратегических управленческих решений. Положение работников, непосредственно создающих конечную продукцию, напоминает положение батраков и, в некоторых случаях, рабов.

 

Распределение капиталов всегда является актуальным и всегда политическим вопросом, от решения которого зависит поддержка действующего режима. Высшее политическое руководство всегда должно опираться на какие-то силы в регионе, способные поддержать их политику на региональном уровне. Иначе ситуация грозит выйти из под контроля.  

К сожалению, в настоящее время политическое руководство России сделало ставку на олигархов и узкие региональные группы политической псевдоэлиты, способные подавить недовольных и социальный протест. Надо сказать, что Штыров и ему подобные с этим неплохо справляются и заложили основу для крайне негативного развития событий на ближайшее будущее.

Роль правящего состава Якутии напоминает позицию компрадорской буржуазии (по определению: «она связана с иностранным монополистическим капиталом и феодально-помещичьей верхушкой в своей стране, служит проводником интересов иностранного капитала, препятствует борьбе своих народов за национальную и экономическую независимость»).

 

Глубинные причины происходящего - не в Штырове. Все началось уже давно, когда началось социальное расслоение. Штыров лишь в последний момент успел заскочить на подножку «счастливого» поезда тщеславия и чванства, отъезжавшего с социалистического перрона, удачно спихнув пытавшихся на него попасть партийных товарищей.  Как видно Штыров кайфует и блаженствует. Однако, реально это дорога в ад, и скоро его поезд потерпит крах и он поплатится за все. Если рассматривать ретроспективу, то Штыров был бы плохим и некомпетентным вождем племени, рабовладельцем, феодалом и капиталистом.

Для наглядности рассмотрим положение людей при той или иной общественно-экономической формации. Как вы понимаете, при рабовладельческом строе большинству якутян ничего не светило бы – они сами были бы средством производства, объектом собственности, то есть рабами. При феодальном строе якутяне платили оборок – ясак, и работали на хозяина земли – тойона и были – батраками, хамначитами. Полноценный капитализм до нас не дошел. Социализм пришел к нам с лозунгами «Землю – крестьянам», «Фабрики – рабочим». Всю советскую власть партийные идеологи, в том числе «настоящий и идейный коммунист» Штыров, активно эксплуатировали сравнение: как было плохо раньше. Эксплуатация советского народа стало похлеще и изощренней, чем при феодализме и капитализме. Крестьян, как животных, загнали в стадо под названием  «колхозы и совхозы» и сделали крепостными, отобрав паспорта. Фактически крестьянство оказалось почти в рабстве, когда денег не платили, а люди работали за трудодни. Вместо полноценных продуктов питания давали труху и отходы производства, чего не ел даже скот. А это хуже положения рабов, которых все-таки кормили. 

Прогрессивный рост норм выработки в промышленности, не учитывавший физиологических возможностей, серьезно подрывал здоровье трудящихся и нарушал право на труд и отдых. Предприятия стали местом установления рекордов покруче рекордов книги Гиннеса. В 1935 году после беседы с парторгом забойщик шахты «Центральная Ирмино» Стаханов поставил всесоюзный рекорд производительности труда на отбойном молотке. За шестичасовую смену Стаханов дал 102 тонны угля и заработал 200 рублей. Со стахановской нормой, превысившей нормальную в 14 раз, наверно не справился бы даже кибернетический организм Терминатора. И принял бы решение: чем так работать, лучше самоликвидироваться. До сих пор есть сомнения, что это был миф. И это стоило многим людям свободы, обвиненным за невыполнение норм во вредительстве.

 Индустриализация вообще потребовала несоразмерных трудовых ресурсов. Система исполнения наказания стала основным поставщиком работников на крупные объекты. Для увеличения их количества пришлось ужесточить уголовное законодательство. На объекты как Беломорканал и Волгодон ввели понятие как «доарест» необходимых специалистов и рабочих. Проще говоря, нужен инженер – придут в проектный институт и арестуют, нужны рабочие – можно прийти на завод и накрыть целую бригаду ударников социалистического труда, благо в то время говорилось «был бы человек, а статья найдется».

Поэтому это были не уголовники, а ЗК (заключенные красноармейцы) - бойцы трудового фронта. Государство в государстве. Перечень должностей в нем- большинство профессий из Тарифно-квалификационного справочника. Своя эффективная система поощрений за выполнение норм. Например, дополнительная норма питания и пирожок с кислой капустой. Цель заключения – получение благих характеристик как «крепкий хозяйственник», что было, своего рода, «путевкой жизнь», дающей право устроиться на советские гражданские объекты. Советская власть устроила геноцид своего народа, когда за колосок и опоздание на 5 минут приговаривали к длительным срокам, за нетяжкие провинности к смертной казни.  

Можно утверждать, что уголовное преследование и судебное наказание в виде принудительных работ являлось официальным государственным инструментом перераспределения трудовых ресурсов и в меньшей мере системой возмездия за совершенные противоправные деяния. Позже это трансформировалось в призывы КПСС поднять целину и на стройки века под лозунгом «Партия сказала – комсомол ответил да».

Сейчас это получило обличие в виде призывов получать технические и рабочие профессии и вкалывать во благо Штырова и его дружков-олигархов. Якутяне, находясь в рабском положении в родной республике и махая киркой и лопатой в грязных робах, должны обеспечить сытую жизнь детей, внуков и родственников Штырова на лазурных берегах Италии. Кто согласен с этим – вперед на работу во благо Штырова !

Также предлагаю следующие лозунги для поддержки трудового энтузиазма. Можно разместить данный агитационный материал на объектах мегапроектов.

 

Все - для Славы, все – для него !

Поработаем на Славу ! Штырова !

А ты записался в рабы Штырова ?

Недра Якутии – Штырову и его дружкам !

Амбиции Штырова - честь и совесть эпохи !

Рабство народа Якутии и блаженный кайф Штырова – едины !

Якутяне, поддержим ударным трудом благополучие  Штырова !

Продовольственная программа семьи Штырова – дело всенародное! 

 

Несмотря на смену режима, сознание россиян осталось таким же, как и в СССР, представлявшем собой один большой ГУЛАГ, а местами - тюрьму. Люди просто не знали другой жизни. Некоторые даже не догадывались о существовании прав человека. Соответственно и не рыпались.

Вот так мы прожили, точнее, просуществовали, бедствовали и вымирали, почти весь 20 век. В лицемерии и цинизме, во лжи и обмане. Результатом стало абсолютная утрата веры в справедливость официальных властей, в людях сформировался генетический страх, главным врагом народа считается государство и ее аппарат насилия. Труд потерял свой смысл, что породило иждивенчество. Советская власть насквозь выжгла у граждан чувство хозяина и ответственности за происходящее. Это все общее, то есть ничье. Повальное воровство и несунство с родных предприятий стало нормой. На рабочих местах пьянствовали целыми коллективами. А на месткоме пьяниц, как детей, воспитывали и брали на поруки, поощряя паразитический образ жизни.

 Эти годы просто уничтожили в людях то, чем отличается настоящий гражданин, реально оценивающий ситуацию, свои возможности, способный ставить цели и достигать их. Принимая во внимание условие, чтобы они не противоречили общественным интересам и нормам человеческой морали, были бы направлены на достижение общего блага. Который думал бы не только о себе и своем благополучии, а об окружающих его людях, своем поселке, городе, стране и о мире в целом. В таких условиях речь не идет о достижении мировых стандартов качества жизни и формировании полноценных  гражданских правовых норм.

 

С развалом СССР и образованием новой России появились надежды на лучшее будущее. Однако чековая приватизация оказалась не в пользу народа. «Врагом народа» и предателем  мечтаний начала 90-х годов считается Чубайс, обещавший за 1 чек автомобиль «Волга». В целом идея приватизации была хорошая и вызвана необходимостью восстановления исторической справедливости, чтобы россияне стал хозяевами своей страны -  стратегическими собственниками ресурсов, земли и капитала, в объеме, достаточном для участия в их управлении и распределении полученных от их эксплуатации доходов.

Но нельзя забывать, что в переходный период мы вошли с развитием на уровне неандертальцов только с зачатками гражданского самосознания и сильно развитыми хватательными рефлексами. Что благополучно отразилось. Недавно бывший премьер-министр Егор Гайдар признался в допущенных ошибках реформ начала 90-х годов. Что россияне не стали полноценными собственниками ресурсов и не получили доли, достаточной для участия в управлении и распределении доходов. Данной доли хватило лишь на бутылку водку и немного закуски. Гайдар сказал, что зимой 1991-1992 годов было только две жизненно важных задач: не допустить голода и гражданской войны. В условиях тотального дефицита и талонного распределения продуктов питания ситуация была близка к социальному взрыву. Причиной массовых актов насилия стала бы не борьба за идею, а элементарный голод «великого советского народа – созидателя». Это вылилось бы в погромы и мародерство мест хранения пищи, магазинов, банков и других «хлебных» мест. Конфликт, в отличие от социалистической революции, был  бы просто неуправляем и грозил началом третьей, уже ядерной, мировой войной даже не против Америки. Наличие большого количества ядерного оружия на территории всей страны, потеря управляемости армией и оборонным комплексом, захват власти в различных регионах различными группировками привели бы к беспорядочной войне всех против всех по принципу «каждый сам за себя». Отсутствие ответственных лиц и неуправляемость ситуацией привели бы к неминуемой катастрофе. Некого было бы судить международными судами и Гаагским трибуналом. Недавно бывшие руководители ЦРУ признались, что США не было заинтересовано в развале СССР, как это утверждает Москва. Как можно желать развала страны, обладающей таким количеством ядерного оружия ? Все понимали, к чему это может привести.

Экстремальные условия работы российского правительства в начале переходного периода стали основой для недостаточной проработанности решений и появлений негативных тенденций. Грубые ошибки реформ и умышленные действия коррумпированных чиновников привели к несправедливому первоначальному распределению капиталов и национального богатства в России.

В книге «Исповедь бунтаря» вице-премьер правительства РФ Борис Немцов сожалеет о залоговых аукционах, когда крупные активы уходили нынешним олигархам. Основными владельцами активов страны стали ушлые олигархи с сомнительным происхождением капиталов и так называемые «красные директора». Одним из таких субъектов «антинародной наружности» является партийный функционер Штыров. Работники, не владевшие значительными пакетами акций и долями, просто продавали их за бесценок.

Все это следствие повальной приватизации и продажи государственного имущества,  краеугольным камнем которых стало утверждение, что «государство - неэффективный собственник». Как выяснилось, неэффективными и просто опасными для трудовых коллективов могут быть и олигархи.

 

В классическом понимании, капитализм - это веками складывающаяся система экономических взаимоотношений в процессе эволюционного прохождения соответствующих общественно-экономических формаций. 

Российский капитализм начала 21 века обладает лишь внешними атрибутами капитализма и некоторыми его элементами.  Его движущими силами стали не объективные экономические законы накопления, распределения, перераспределения капиталов, а законы криминального беспредела и чиновничьего произвола. В условиях правового вакуума руководствовались тезисом «разрешено все, что не запрещено». Ценой этого стали сотни тысяч погибших и множество трагедий в российских семьях в мирное время. На совести многих олигархов лежит грех смертоубийства. Отсутствие и крайняя неэффективность каких-либо регуляторов поведения олигархов, от правовых до морально-нравственных,  привело к тому, что мы имеем сегодня. Люди стали заложниками произвола олигархов. И иногда попадают в более скотское положение, чем рабы. И все это при наличии мощного нормативно-правового поля и значительного чиновничьего аппарата,  что подчеркивает крайнюю слабость государства и может поставить вопрос о целесообразности существования РФ как правового государства.

 

В некоторые ситуации требуется вмешательство первых лиц государства. Совершенно правильно Путин подверг жесткой критике в г.Пикалево Ленинградской области региональные власти и олигарха Олега Дерипаску,  владельца градообразующего и инфраструктурного предприятия – глиноземного завода, по поводу его остановки и последовавшего невыплаты зарплаты, социальных выплат, отключения города от жизнеобеспечивающих услуг. Конечно, есть объективные причины: падение спроса на конечную продукцию, но в любом случае люди не должны быть заложниками экономической конъюнктуры и социальной безответственности менеджмента. Трудовые и социальные права работников должны соблюдаться в любых условиях. Люди, перекрывшие федеральную дорогу, требовали причитающееся им по закону, а не миллионы и миллиарды Дерипаски.

Можно было бы похвалить руководство страны за эффективные действия. Но глубина падения России, системность и комплексность кризиса поставила под вопрос не только социальную  ответственность бизнеса, но и управляемость государством.  Свидетельством этого стало то, что через неделю после миссии Путина в г.Пикалево критическая ситуация сложилась на иркутском целлюзно-бумажном комбинате, когда олигарх Олег Дерипаска заявил, что комбинат «не  богадельня и не  благотворительная организация». Вот и все. И не рыпайтесь. Мне Медведев и Путин не указ. Это все – мое. Что хочу, то и ворочу.

Правовой нигилизм и всеобщий пофигизм достигли своего апогея и полного абсурда. Не могут найти даже ответственных за этот бардак. Например, владельца ООО «Русский вольфрам», зарегистрированного на Сейшельских островах. Олигархи, по сути, не могут понять бедных: «сытый голодному не товарищ». Рабочие являются для них всего лишь  фактором производства. Их, как оборудование и здания, можно списать за ветхостью и выбросить. Как может благополучно живущий на курорте и хорошо кушающий олигарх понять нищих рабочих, питающихся картофельной шелухой ?

При таком раскладе ситуация может осложниться до неприличия. Медведев и Путин будут ездить по стране, приходить на кризисные предприятия, публично уговаривать олигархов и унижаться с просьбой запустить производство. Появится новая национальная забава: поиск по всему миру своих «благодетелей» и всем миром кланяться в ноги «добрым помещикам» в ожидании «божьей милости».   

Премьер-министр Путин будет ездить с челобитной на Кипр, Канарские и Сейшельские острова и другие оффшорные зоны и станет посредником между работниками и работодателями, этаким выразителем народного гнева ненавистным капиталистам и нерадивым собственникам. 

Таким образом, Медведеву, Путину и другим первым лицам страны можно на время сменить профессию, переквалифицировавшись в юрисконсульты, адвокаты, частные детективы, профсоюзные деятели, правозащитники, коллекторы, судебные приставы и других «антикризисных» работников.  Как говорится «все работы хороши».

 

В России около 700 моногородов. Ситуация в данной области близка к катастрофической. И комиссией по моногородам, введением ответственности губернаторов за рост безработицы и задолженности по зарплате здесь не отделаться. Государственной задачей является повышение ответственности собственников. Нужны более решительные действия со стороны государства, например, выкуп предприятий и национализация. Не надо пугаться этого термина. Не стоит ожидать после объявления национализации прихода на предприятия красноармейцев с винтовками. Фактически то, что это произошло в США с некоторыми крупнейшими компаниями называется национализацией и является вполне приемлемым.

Необходимо лишь подходить индивидуально с учетом конкретных обстоятельств и соблюдением законодательства и международных норм. Целью должен стать выход из кризиса и оздоровление экономики, а не проведение массовых репрессий и карательных операций против собственников предприятий в духе военного коммунизма и большевистской национализации. Не надо руководствоваться лозунгом коммунистов: «чтобы не было богатых», надо «чтобы не было бедных».

 

Это должно быть направлено на расширение возможностей самого многочисленного слоя общества - трудящихся в принятии управленческих  решений. Цель – перевод большинства трудящихся из разряда наемных работников, работающих за зарплату и социальные гарантии, в эффективные собственники, заинтересованных в  достижении  общего результата предприятия. Это крайне важно для обеспечения национальной безопасности, так как стабильность государства обеспечивается большинством населения, а не меньшинством, то есть жадными олигархами и коррумпированными чиновниками, которые уже ярко продемонстрировали свое деструктивное начало и сами могут быть причинами экономического и политического развала России путем реализации политики экономического терроризма в отношении государства и общества.

Стратегической задачей остается формирование из граждан стратегических собственников всех видов ресурсов в объеме, достаточном для участия в их управлении и распределении полученных от их эксплуатации доходов, путем принятия закона о «природной ренте» и выкупа активов предприятий на нефтегазовые доходы, реприватизации, национализации в пользу граждан страны.

 

Эпоха перемен: выбор пути

 

Уже много написано о причинах мирового финансово-экономического кризиса. В научно-популярной форме доступно и компетентно объясняются причины, варианты развития и пути выхода. Ситуация рассматривается с точки зрения макроэкономических подходов. Указываются стратегические ошибки государственного регулирования, причины сбоя нормального функционирования мировой экономики и механизмов саморегуляции. Причинами кризиса называются ипотечный кризис и проблемы крупных финансово-кредитных институтов в США. 

Для установления причинно-следственных связей будем опираться на мнение одного из центров принятия управленческих решений в России. Премьер-министр РФ Путин пояснил причины кризиса на всемирном экономическом форуме в Давосе:

-«Кризис - это порождение завышенных ожиданий. К кризису привела устаревшая финансовая конструкция. Сбой также дала система глобального экономического роста, когда один центр практически бесконтрольно печатал деньги и потреблял благо, а другие выпускали дешевые товары. В такой ситуации большинство стран оказалось за рамками принятия экономических финансовых решений. Генерируемое благосостояние распределяется неравномерно как внутри стран, так и между странами и регионами мира»;

-«Специалисты ожидали экономический кризис, но все оказались к нему не готовы. Многие банки во время финансового кризиса понесли потери. На сегодняшний день гордость Уолл-стрит - инвестиционные банки - понесли существенные потери, превзошедшие их прибыль за четверть века. Среди причин произошедшего - дисбаланс между масштабами операций и стоимостью активов».

 

Председатель правительства РФ озвучил свои предложения:

-«одним из первых шагов в нынешней кризисной ситуации должна стать "расчистка" баланса бизнеса. Необходимо подвести черту под прошлым, открыть карты, выявить реальное положение дел в экономике. В числе таких шагов предлагаю списание бизнесу безнадежных долгов и ненужных активов. Это болезненный процесс, и не все на это идут, опасаясь за престиж. Уклонение от таких шагов не принесет пользы для экономики. Но такая "расчистка" балансов бизнеса должна соответствовать реалиям»;

-«необходимо также освободиться от «виртуальных денег и дутых отчетов» и сомнительных рейтингов. Зависимость от единой мировой валюты стала опасной и необходимо перейти к формированию нескольких независимых финансовых центров»;

-«укрепить систему глобальных финансовых регуляторов. Мировая экономика на этапе выхода из экономического кризиса может столкнуться с нехваткой энергетических ресурсов. Необходимо заняться выработкой механизмов ответственности всех участников энергетического рынка и перейти к разработке новой договорно-правовой базы в сфере энергетики».

 

Закончилось очередное падение колониализма. Какого ? Ведь с ним покончено почти сто лет назад. Завершается эпоха экономического колониализма. это благо и для России, которая на протяжении многих лет была сырьевой колонией развитого мира. А Движущей силой крушения господства стран-экономических колонизаторов стала не национально-освободительная  борьба стран-колоний, а  собственная жадность и выход за все возможные рамки приличия в деле собственного обогащения.

Спекулятивная сущность мировой экономики и авантюрная фондовая игра привели к закономерному исходу. Лопнула глобальная «финансово-экономическая пирамида», к созданию которой привели ненормальные желания одних людей «делать деньги из воздуха», и стремление других людей «обогатиться на поле чудес». То есть одни обманывали, а другие были рады обманываться. Вот такая сублимация, то есть замена реального. Это можно сравнить с тем, что в игровые автоматы играют пенсионеры, практически не выигрывая, а лишь надеясь получить виртуальное счастье. Вполне оправданно такую патологическую тягу к игре считают психическим отклонением. Например, разве нормальная семья соберет свои последние деньги и пойдет в казино, надеясь обогатиться и зажить «по-человечески».

 

Кризис кризисом, но в России и до этого момента «жизнь не была сахаром».  Я не буду пересказывать опубликованные материалы и лекции по экономической теории, а затрону лишь основные причины, лежащие в основе этих негативных событий и представляющие интерес простым гражданам. 

Рассмотрим проблему применительно к России, выделяя специфические причины неблагоприятного положения. Они заключаются в двух основных проблемах:

1.)сырьевой зависимости экономики;

2.)универсальном механизме посредничества, позволяющем извлекать коррупционные и иные нетрудовые доходы из всех сфер деятельности. Он практически внедрен в повседневную российскую жизнь и органично интегрирован в российское нормативно-правовое поле.

 

«Мыльный пузырь» экономической стабильности России лопнул с падением мировых цен на углеводороды. С учетом российских условий неверным является использование в качестве показателя общественного развития валового продукта. Потому, что он отражает не рост человеческого потенциала и уровень реального воспроизводства экономической мощи государства, а лишь постоянно увеличивающийся уровень хищнического изъятия природных ресурсов и влияние благоприятной мировой конъюнктуры цен. Данный показатель может применяться в странах с высоким уровнем развития инновационных и высокотехнологичных отраслей Европы, Азии и Америки. Например, причинами экономического роста Японии и  Южной Кореи является комплексное общественное развитие, включающее  развитие наукоемких отраслей, занятие новых рынков, развитие человеческого капитала  и других факторов конкурентоспособности.

А в России источниками роста становятся банальное «вздутие» цен на углеводороды, непомерные объемы нефти и газа, закачанных с месторождений и прокачанных по нефтегазопроводам иностранным потребителям. Необходимо отметить то, чтобы крутить вентили и задвижки не требуется особого ума и сообразительности. Также не надо быть академиками, чтобы умножать «дутые» нефтегазовые цены на прокачанные объемы. С истощением ресурсов государство, сидевшее на «нефтегазовой игле», не сможет удержать ситуацию, а трудовые ресурсы, не способные повышать профессионально-квалификационный потенциал  и заниматься реальным трудом,  будут обречены на нищенское существование. За экономическим ростом развитых стран стоит большой кропотливый труд всего общества, а за российским - неоправданная самонадеянность на вечность высокого уровня мировых цен и неисчерпаемость ресурсов. Скорее всего, иностранные государства смогут трансформировать свои экономики с учетом реалий, а их население адаптироваться, пройдя переквалификацию и сменив сферу деятельности. А россияне окажутся у «разбитого корыта» и как всегда будут искать виноватых, обвиняя во всем «запад и его пособников», по пути заливая «свое горе» спиртным и занимаясь криминалом. Таким образом, несмотря на внешне приличное состояние показателей в настоящее время у России практически отсутствуют конкурентоспособные преимущества для эффективной нейтрализации кризисных явлений по сравнению с развитыми странами и она находится в положении немногим лучше беднейших стран Африки и Ближнего востока, сотрясаемых постоянными  войнами и катаклизмами.

 

По мнению Сергея Глазьева, несопоставимо высокая рентабельность ориентированных на экспорт топливно-сырьевых отраслей (создаваемая за счет использования природной ренты) по сравнению с отраслями обрабатывающей промышленности, реализующими свою продукцию на внутреннем рынке, становится тормозом для развития обрабатывающего сектора и современных и наиболее динамично развивающихся производств. Если природная рента не изымается государством, это наносит удар по рыночному механизму, который деформирует и искажает принципы размещения ресурсов. В результате создается мощное поле притяжения для капитала в тех отраслях, где он дает большую отдачу, в нашем случае - топливно-сырьевых.

Надеяться на то, что в этих условиях естественным образом капитал пойдет в сферы "хай-тек", инноваций и другие, наивно. А вот перемещение его за рубеж – повседневная             реальность. Сегодня уже – не только посредством «черных» и «серых» схем, но и вполне легально – на приобретение нерентабельных активов и предметов роскоши (футбольных клубов, океанских яхт, недвижимости и т.д.). Лишь бы не оставаться в России !

Налоговая система России основана на фискальном давлении на такие факторы производства как труд и капитал, обходя своим вниманием природную ренту и научно-технический потенциал (знания). В отличие от налогов на труд и капитал, налогообложение доходов рентного характера не оказывает угнетающего влияния на рост производства, поскольку изымает в пользу общества ту часть прибыли (сверхприбыль), которая не создается ни трудом человека, ни накопленными им капиталами. Напротив, основная тяжесть налогообложения ложится на не принадлежащий производителю фактор             производства – природную ренту.

Не только нефтегазовая промышленность, но и другие отрасли, где производство основано на пользовании объектами природной среды, - электроэнергетика, рыбодобыча, связь и другие могут стать источниками экономического роста. Сверхприбыли в нефтяной и газовой промышленности, а также при добыче металлических руд и других полезных ископаемых относятся к так называемой горной ренте. В гидроэнергетике, где производство основано на использовании энергии водохранилищ, которые тоже принадлежат всему обществу, образуется гидроэнергетическая рента. Стоимость электроэнергии, производимой на гидроэлектростанциях, составляет менее 3-х копеек за кВт/час, а потребители платят за нее уже больше рубля. Разве это не сверхприбыли? Монопольное использование радиочастот, которые также являются ограниченным природным ресурсом, также порождает сверхприбыль, являющуюся разновидностью природной ренты. Якутяне могли бы получать дополнительные доходы от компаний – операторов мобильной связи Якутии «МТС», «Мегафон» и «Билайн».

По мнению академика РАН Д.С.Львова, рента сегодня на 75 % формирует общий доход (капитал – примерно на 20 %, труд – лишь на 5 %). В то же время налоговая система в стране построена таким образом, что основным источником налоговых доходов бюджета является труд, давая 70 % доходов. Капитал на 17-20 % формирует налоговые потоки в казну, что примерно соответствует его «весу» в создании совокупного чистого             дохода. Рентные же источники дают лишь 10-13 % доходов. Такая неоправданно высокая нагрузка на доходы бизнеса и населения угнетает бизнес, сдерживает рост заработной платы, принуждает к сокрытию доходов, уменьшает конечный спрос, искусственно увеличивает затраты на производство продукции, стимулирует сокращение рабочих             мест в экономике, способствует уводу значительных объемов капиталов и целых секторов производства в тень. Таким образом, Россия в полной мере вкусила всех перечисленных выше «прелестей» обладания несметными природными богатствами. Недополученный рентный доход страны оценивается в 40–45 миллиардов долларов ежегодно, что наряду с потерями государства от неэффективного использования госимущества достигает 50–52 миллиардов долларов, а это – второй бюджет страны.

Согласно статья 1.2 закона РФ "О недрах" полезные ископаемые в России       являются собственностью государства. Однако государство даже не знает, какой доход приносит эта его собственность. Ни государственная статистика, ни Министерство финансов не публикуют оценок природной ренты. В Налоговом кодексе РФ нет понятия рентного дохода, органы управления не ставят вопроса, правильно ли этот доход используется.

Любой государственный налоговый режим, оставляющий огромные средства в руках частных корпораций, эксплуатирующих общественные ресурсы, просто-напросто не выполняет своей главной обязанности: заботы о приумножении благосостояния граждан.             Чтобы избежать участи «богатых неудачников», России необходимо переориентировать свою систему природопользования и налогообложения на рентные принципы. Для этого необходимо законодательно, институционально и методически обеспечить наиболее эффективное  изъятие, аккумулирование и использование природной ренты, рациональное использование природных богатств, их сохранение и приумножение.

Следует сказать, что понимание перспективности и необходимости перехода к рентному принципу формирования бюджета такой добывающей и экспортирующей сырье страны, как Россия, присутствует в среде отечественного научного сообщества, требование усилить рентную составляющую в налоговой системе России высказывал и Президент Российской Федерации. Однако практически ничего реально в этом направлении не сделано. Конечно, существует ряд проблем, препятствующих сегодня внедрению рентоориентированной системы природопользования и налогообложения в России. Но самая, пожалуй, главная проблема – жесткое сопротивление влиятельных олигархических структур, «приватизировавших» природную ренту, на фоне отсутствия воли (ответственности) государства для осуществления подобного рода реформ. То есть налицо - субъективно-политическая проблема.

Между тем мировая практика свидетельствует, что доля изымаемой                         недродобывающими государствами природной ренты достигает 80 процентов доходов нефтяных корпораций. В США, странах Западной Европы и других недродобывающих странах удельный вес налоговой нагрузки составляет до 70 процентов выручки от реализации продукции. Основная часть того, что создается производственной деятельностью в недропользовании, в виде налогов должна поступать в бюджет. Такое справедливое и эффективное общественное использование природных ресурсов может обеспечить стабильность и процветание общества.

Для развития институтов использования средств природной ренты в социальных целях представляет интерес зарубежный опыт недродобывающих стран. Например, в 2000 году каждый из 600 тысяч жителей американского штата Аляска получил почти 2000 долларов из специального фонда Alaska Permanent Fond. В него поступает четверть ренты, которой государство облагает частные нефтяные компании, эта сумма составляет 12,5% стоимости добытой нефти. Фонд подотчетен не правительству, а народу штата, и его запрещено использовать для нужд бюджета.

В США (Колорадо, Монтана, Северная Дакота и Вайоминг) за счет доходов, поступающих от недровых ресурсов, созданы и эффективно функционируют трастовые фонды. Осуществляются инвестиции в экономическую диверсификацию ряда ведущих отраслей и социальной сферы. Трасты могут помочь сглаживанию неравномерного развития экономики. Правительство штата иногда может направить часть налоговых поступлений в бюджет на текущие расходы. Некоторые штаты используют часть средств траст-фондов как активную форму устойчивого дохода граждан типа пожизненной ренты.

 

В универсальном механизме посредничества, позволяющем извлекать коррупционные и иные нетрудовые доходы из всех сфер деятельности, посредниками будем считать звенья, доводящие непосредственно до конечных получателей и потребителей конкретные материальные и социальные блага и не формирующие реальную добавленную стоимость, а лишь пользующиеся, точнее злоупотребляющие, своим конкурентным преимуществом или административным положением.

Первая и вторая проблема, как вечная проблема России «дураки и дороги», имеет тесную связь между собой и взаимно дополняют друг друга. Они основаны на преобладании в менталитете россиян иждивенческого желания «ничего не делать и получать деньги» и патологического нежелания реально трудится, формируя добавленную стоимость.

Проблема, характерная для России, может быть проиллюстрирована на следующем примере. Ее озвучил один из руководителей рыболовецкого предприятия. На территории рыбной добычи в Мурманске стоимость килограмма рыбы составляет 12 рублей. На территории области и близлежащих регионов с учетом транспортных расходов и торговых наценок ее стоимость достигает 20 рублей. На территории центральной части России, в частности Московской области, уже 80 рублей и выше. Такая цена, по его мнению, не является экономически обоснованной. По его словам, посредники–торговые сети подтверждают завышение цены. На его вопрос «В чем причина необоснованного завышения цен?» был получен ответ «Цены такие – да потому, что мы захотели так. И главное - покупают».  Вот и все.

Да и у нас далеко за примером ходить не надо. Вопиющим является факт  признания Минсельхозом невозможности ценового контроля и регулирования на ГУП «Крестьянский рынок», являющимся фактически  структурным подразделением министерства. Это может быть следствием либо преступного сговора с соответствующими структурами либо профессиональной непригодности наших аграриев. Это равноценно тому, что начальник отдела не смог быть  осуществлять руководящие функции над своими подчиненными, сославшись на внешние обстоятельства непреодолимой силы. До половины стоимости реализуемой сельхозпродукции идет в доход посреднических структур, чья «ценовая политика» является фактически монопольным сговором, что должно быть объектом уголовного преследования и предметом расследования антимонопольных структур.

А тем временем наши селяне все лето трудятся на полях и несут непомерные материальные затраты. Даже летом стоимость картофеля и капусты  у посредников на уровне 35-40 рублей и выше.  А осенью она падает в несколько раз, доходя до 5-7 рублей. Крестьянам недоступны крупные хранилища, чтобы выждать сезонное повышение цен. Они вынуждены осенью сдавать свою продукцию за бесценок посредникам. Уровень субсидий крайне низок и не может покрыть даже понесенных затрат. В таких условиях речи о необходимом для роста обеспечении расширенного воспроизводства и не идет. Таким образом, тут и без кризиса родное якутское правительство может народ задавить, потакая посредникам и допустив произвол. 

 

В чем же причина существующих безобразий и «корень зла» российских проблем ?

Нынешние экономико-правовые отношения очень сложны и регулируются мощным нормативно-правовым полем и значительным чиновничьим аппаратом. Однако, большинство согласятся, что зачастую реальные результаты действий власти оборачиваются против простых граждан. Как говорится: «Чтобы ни было в России – все не славу богу», «Хотели как лучше – получилось как всегда». И не всегда виноват Президент РФ и правительство РФ.

В Зеленограде на совещании по вопросам снижения административных барьеров для субъектов малого и среднего бизнеса Президент России Медведев привел примеры безобразий: «…предельная норма длительности проверок - 50 часов в год - действует не в целом, а отдельно для каждого вида контроля. Если произвести простое арифметическое действие, умножить 50 часов на 40 видов контроля, понимаешь, что так можно проверять весь год. Это просто профанация и издевательство над сутью закона». Это издевательство над самим Медведевым и им данными обещаниями. Ушлые и коррумпированные чиновники просто дискредитируют политическое руководство страны. И так происходит по многим направлениям государственной политики.

Это может привести к тому, что Президент РФ не сможет принимать и озвучивать ответственные решения прямо на месте (на заводе во время кризиса, на встрече  с крестьянами в поле, месте чрезвычайной ситуации и так далее),  так как их исполнение будет саботироваться чиновниками и неправильно исполняться ввиду неоднозначной трактовки в целях преступного обогащения. Таким образом, если президентское слово  «ничего не будет стоить» можно говорить об элементарной потере управляемости страной и коренном подрыве государственности.

Только преодолением правового нигилизма и исполнением законов проблему не решить. Наоборот, исполнение в искаженной форме некоторых абсолютно нормальных законов напрямую подрывает рыночный механизм и экономическую безопасность страны. Никакие самые хорошие законы и инструкции не могут заменить здравый смысл. Необходим механизм постоянного мониторинга негативных последствий от реализации законов и их устранения путем оперативного внесения корректировок. То есть практически в режиме реального времени нужно сравнивать фактическое положение дел  с заявленными результатами от реализации закона. Допущение негативных последствий всего на несколько дней может значительно усугубить ситуацию. Как вы понимаете, в России и за пару часов можно разворовать целый поезд, а у всех ответственных лиц сразу же наступит приступ тотальной амнезии.

 

Тема ответственности чиновников напрямую касается проблемы посредников, так как чиновники являются посредниками между высшей властью и народом. и надо сказать очень неэффективными и плохими. повышать ответственность можно усилением борьбы с коррупцией, которая обычно носит характер кампанейщины без каких-либо намеков на результаты. а еще можно сокращением числа посредников-звеньев власти и упрощением системы управления.

Конечно, проверка на коррупциогенность законопроектов является позитивной. Однако, универсальный механизм посредничества, позволяющий извлекать коррупционные и иные нетрудовые доходы из всех сфер деятельности, практически внедрен в повседневную российскую жизнь и органично интегрирован в российское нормативно-правовое поле.

 

Удручает мощное коррупционное лобби во всех ветвях власти России. Это можно проиллюстрировать на примере противодействия законопроекту о «природной ренте». Практически все россияне поддержали бы данный законопроект, позволяющий получить часть доходов от использования природных ресурсов. Я уверен: если провести референдум по данному вопросу, то был бы получен однозначно положительный результат. И это также в интересах высшего политического руководства страны, так как обеспечение достойной жизни большинству является основой стабильности в обществе. И соответственно поддержки народом нынешнего руководства страны. Почти все негативные явления, такие как терроризм, экстремизм, пьянство, преступность, заболеваемость и другие, являются последствиями отсутствия  достойной жизни. Легче устранить причину, чем бороться с последствиями. 

Наверняка, руководство страны осознает необходимость справедливого распределения нефтегазовых доходов между всеми гражданами страны. Тем более, что это не является чем-то экстраординарным и выходящим за рамки. Ведь это общепринятая мировая практика. Президент РФ получил бы только одобрение со стороны мирового сообщества и дополнительные политические баллы за соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, это желательно народу и политическому руководству. А кому это навредит ?  Только жадным олигархам и коррумпированным чиновникам !

Мощное противодействие данному законопроекту олигархов и купленных ими коррумпированных депутатов и чиновников на федеральном уровне свидетельствует об их сильном влиянии. Можно сделать вывод о беспрецедентно тотальном влиянии олигархов и лоббировании своих интересов вплоть до кремлевского уровня. И это деструктивное антинародное начало в российской политике необходимо пресечь на корню. Да так, чтобы другим олигархам повадно не было и ростки коррупции не могли взойти на протяжении многих лет.

Если больной орган не вылечить, надо его вырезать. Вот и все дела ! Тем более раздутый чиновничий аппарат, особенно в Якутии, не является жизненно необходимым элементом для якутян. А чаще всего якутские чиновники представляют собой «инородные тела», «недоброкачественные новообразования» и «паразитические организмы» в  «теле» многонационального народа республики.

 

Некоторые схемы универсального механизма посредничества, позволяющего извлекать коррупционные и иные нетрудовые доходы из всех сфер деятельности, проиллюстрированы в следующей таблице. То есть это инструкция жизни тех, «Кто не работает, но ест» путем сравнительно честного и совсем нечестного отъема средств на основе преступного изменения законодательства и безобразно криминального грабежа тех, «Кто работает, но не ест». Вот такая диалектика российского жизнеустройства 21 века.

 

Можно было привести конкретные данные, большинство из которых являются оценочными и экспертными, и могли бы подвергнуться сомнениям и стать объектом полемики. Но масштабы безобразий в России, ставшие прямым следствием действия универсального механизма посредничества, настолько велики, что, по моему мнению, тут и без цифр все ясно. А экспертно-аналитическое исследование с анализом эмпирических данных может быть предметом последующих изысканий в данной области.

Взяты во внимание только основные причинно-следственные связи и условная ситуация. Сравнение с реальным положением является гипотетическим и с условием «при прочих равных условиях». Введение «оптимального механизма» не исключает использование других инструментов, а только дополняет их. В данном контексте посредниками могут выступать любые юридические субъекты, имеющие определенные возможности. 

 

 

Цель

Оптимальный механизм

Источник

Посредники

Неэффективные и  нежелательные издержки

 

 

Обеспечение достойного

1. Реализации Закона о «природной ренте»

Внебюджетный фонд прав граждан России

Нет

нет

уровня жизни

гражданам

Отсутствует п.1

Бюджет РФ, Резервный Фонд РФ

Минсоцразвития  и другие учреждения

содержание ведомств, оплата труда и другие расходы

Эффективное размещение

2. Вложение в реальный сектор и инновационные отрасли России

Резервный Фонд РФ, Фонд национального благосостояния РФ

Нет

Нет

нефтегазовых доходов

 

Отсутствие п.2., размещение зарубежом

Резервный Фонд РФ, Фонд национального благосостояния РФ

Иностранные  финансовые учреждения

риск банкротства, непредсказуемость конъюнктуры,  проценты, коррупционные откаты т.д.

Строительство социальных

3. Увеличение бюджетных доходов  субъектов РФ

Бюджет субъекта РФ

Нет

Нет

объектов

 

Отсутствие п.3

Федеральный бюджет

Минрегион и другие

учреждения

содержание ведомств, оплата труда и другие расходы, коррупционные откаты

Финансовая

помощь

4. Снижение НДС,

налога на прибыль

Рост собственных доходов

Нет

Нет

предприятиям

 

 

Отсутствие п.4

Государственная помощь

Банки, финансовые учреждения

комиссионные вознаграждения, проценты, коррупционные откаты  

 

Поддержка

5. Прямое дотирование кредитование в достаточном объеме, снижение налоговой нагрузки  

Бюджет РС(Я),

рост собственных доходов

нет

Нет

сельхоз

предприятий

 

 

 

Отсутствие п.5, дотирование не в достаточном объеме, выдача кредитов через посредников

Бюджет РС(Я)

 

ГУП, МУП, финансовые учреждения

Комиссионные вознаграждения, коррупционные откаты и т.д.

 

Для наглядности приведем описание первых 4-ых схем универсального механизма посредничества в контексте сложившейся кризисной ситуации и принимаемых мер по ее преодолению.

 

В программе антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год выделены  следующие приоритеты:

-выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением и развитие человеческого потенциала;

-сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала для будущего роста;

-активизация внутреннего спроса на российские товары как основы для восстановления экономического роста;

-стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики;

-создание благоприятных условий для экономического подъема за счет совершенствования важнейших рыночных институтов, снятия барьеров для предпринимательской деятельности;

-формирование мощной финансовой системы как надежной основы для развития национальной экономики;

-обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение доверия российских и иностранных инвесторов.

 

Я готов подписаться под всеми  пунктами. Но весь вопрос: в средствах, методах и инструментах реализации этих благих целей и задач.

В целях реализации второго приоритете Владимир Путин заявил, что для сохранения важнейших производств государство готово напрямую входить в капиталы компаний.

Я предлагаю пойти по пути восстановления исторической справедливости и исправления ошибок, допущенных в период первоначального накопления капиталов,  чтобы это не стало очередной волной передела собственности в России.

необходимо рассмотреть вопрос о принятии закона о «природной ренте» и направлении части нефтегазовых доходов на приобретении активов, чтобы граждане России стали собственниками предприятий.  

 

Внедрение 1-ого и 2-ого «оптимальных механизмов», описанных в схемах универсального механизма посредничества, позволяет достичь справедливости в распределении нефтегазовых доходов и предпочтителен для всего общества. В противном случае появляются вездесущие посредники (чиновники и иностранные финансовые учреждения).

 

Предпочтительными и эффективными для общества является направление нефтегазовых доходов на:

-формирование внебюджетного Фонда прав граждан России в целях реализации закона о «природной ренте»;

-вложение в реальный сектор и инновационные отрасли России.

Нежелательными и не эффективными для общества являются:

-непринятие закона о «природной ренте», то есть ущемлении прав на достойную жизнь и не возврат того, что и так принадлежит  всем гражданам России ;

-размещение нефтегазовых доходов в иностранных финансовых учреждениях, что направлено обогащение иностранных экономик, а не России и ее народа.

 

Официальной государственной политикой России стало инвестирование средств в национальные экономики иностранных государств. В те самые экономики тех самых стран, которые были охарактеризованы премьер-министром Путин как центры «виртуальных денег, дутых отчетов и сомнительных рейтингов», практически бесконтрольно печатавшие деньги и потреблявшие блага. В страны, стоявшие в основе глобальной «финансово-экономической пирамиды». В условиях мировой нестабильности нельзя значительную часть нефтегазовых доходов вкладывать в подобные рисковые активы. Игра «в рулетку мирового финансового казино» на деньги, заработанные россиянами честным трудом и от продажи невозобновляемых природных ресурсов, никогда не принесет реальную пользу гражданам России. И не стоит издержек от добычи ресурсов в виде значительного ущерба здоровью населения и экологии. Негативные последствия пристрастия к азартным играм наглядно представлены многочисленными трагедиями и драмами в российских  семьях. По некоторым параметрам это хуже алкоголизма и наркомании, так как разрушению повергается не физическое здоровье, а психическое и душевное начало. В условиях пропагандируемого на государственном уровне культа сиюминутного извлечения прибыли духовное возрождение России и ее народа в ближайшее время представляется весьма призрачным и практически невозможным.

 

Согласно статьи 9611 «Управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния» Бюджетного кодекса РФ:   

«Целями управления являются обеспечение сохранности средств и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе. Управление допускает возможность получения отрицательных финансовых результатов в краткосрочном периоде»;

 «Средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов, номинированных в иностранной валюте:

-долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков;

-долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами;

-депозиты и остатки на банковских счетах в иностранных банках и кредитных организациях».

Уважаемые сограждане ! Предлагаю самим подумать и сделать выводы: насколько эффективно в условиях кризиса может быть обеспечена «сохранность средств и стабильный уровень доходов от их размещения в долгосрочной перспективе» в «мировых финансово-экономических пирамидах»?

Согласно Правил инвестирования средств Фонда Правительство РФ определило, что к долговым обязательствам иностранных государств, в которые могут размещаться средства Фонда, относятся в том числе:

-долговые обязательства в форме ценных бумаг правительств Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Испании, Великобритании и США, номинированные в долларах США, евро и английских фунтах стерлингов. Можно поздравить россиян с оказанием посильной экономической помощи ведущим странам мира – мы можем гордиться: почти всю «восьмерку» G8 держим «на плаву» ;

-долговые обязательства, страны-эмитенты которых имеют рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «ААА» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтинг» или «Стандарт энд Пурс» (Fitch-Ratings или Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ааа» по классификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's Investors Service). Постойте: это не те ли воспроизводящие «виртуальные деньги и дутые отчеты» источники «сомнительных рейтингов», о которых говорят Медведев с Путиным ?

Средства Фонда обычно размещаются согласно следующей валютной структуре: Доллар США : Евро : Фунт стерлингов =  45% : 45% : 10%. В некоторых ситуациях в эту структуру можно смело включать иракский динар, северокорейскую вону, зимбабвийский доллар и валюты других стран: все равно ничего не изменится. А нестабильность и кризис могут привести к следующей формуле тождественности: размещение средств в «самые успешные» финансовые учреждения США и Европы = размещение средств в «самые успешные» финансовые учреждения беднейших стран мира.

 

Согласно поговорки «лес рубят-щепки летят» законодательно установленная возможность «получения отрицательных финансовых результатов в краткосрочном периоде» по-разному отразится на власти, регионах и простых людях. Финансовые потери выльются, прежде всего, в ущемление прав регионов и простых людей, а влияние потерь краткосрочного периода для нас будет трансформирован на неопределенный период. Нам скажут: «Надо затянуть поясок. А кому сейчас легко ? Сейчас всем тяжело». Как говорится «Каждому свое». 

Такие «стратеги», как Кудрин и его последователи, обладающие  выдающимися способностями фокусников выдавать виртуальное за реальное, имеют магическое влияние на политическое руководство подобно индийским заклинателям змей. Они могут убедить принять даже заведомо провальные проекты и предпринять нежелательные действия, описав их как единственный выход из кризиса. Имеются случаи невыполнения исполнителями поручений вышестоящего руководства в интересах обеспечения государственных интересов.

Это можно проиллюстрировать на следующем примере. В 2002 году депутат Госдумы Сергей Глазьев внес законопроект о налоге на дополнительный доход от добычи углеводородов в целях изъятия природной ренты, то есть сверхприбыли от использования природных ресурсов в доход государства. В письме президенту РФ Путину он указал, что реформа налогообложения нефтегазовой отрасли ослабила рентный характер бюджетно-налоговой системы. Вместо рентных платежей был введен налог на добычу полезных  ископаемых, не дифференцированный по месторождениям, а по нефти установлена специфическая ставка, единая для всех месторождений. Путин одобрил предложение о реализации концепции рентно-налоговых платежей. Однако, по заключению вице-премьера Алексея Кудрина на данный законопроект  правительство не только его не поддержало, но и само не планировало вести работу по реализации заявленного в послании президента РФ Федеральному Собранию "стратегического приоритета - рационального, справедливого обложения природных ресурсов". В частности, А.Кудрин возражает против того, что "при определении налоговой базы законопроектом предусмотрено применение рыночных цен реализации углеводородов, механизм определения которых в настоящее время отсутствует".

Однако понятие и порядок использования рыночных цен регулируется                   главой 40 НК РФ, согласно которой правительство и Минфин отвечают за создание механизма применения рыночных цен. В частности, как отметил Глазьев, можно, например, поручить "Роснефти" экспортировать нефть, выделив ей квоты на                   прокачку на экспорт. Она должна будет покупать нефть во всех регионах на аукционах с предварительным объявлением офертной стартовой цены. Аукционные цены и следует считать рыночными. Кроме того, следует продавать на биржах долю добываемой нефти,                   принадлежащей государству по соглашениям о разделе продукции и лицензиям. Налог на добычу полезных ископаемых в части нефти также можно взимать в натуральном виде и затем продавать на биржах. Это позволит создать внутренний рынок нефти в размере около 20% добываемой нефти с экономически обоснованной региональной дифференциацией цен. Правительство могло бы создать работающий механизм определения рыночных цен на нефть с их региональной дифференциацией в течение двух месяцев. По утверждению Глазьева, цена вопроса - минимум 150 миллиардов рублей дополнительных бюджетных доходов. В то время эти благие предложение были полностью проигнорированы.

 

По моему субъективному мнению, при дальнейшем следовании стратегии размещения средств в иностранные экономики в «долгосрочной перспективе» у нас есть все шансы оказаться «без штанов». А для погашения  долгов, сделанных «финансовыми стратегами», не хватит и всех имеющихся природных ресурсов России вместе взятых. По причине того, что мировые финансовые воротилы быстренько установят мизерные цены природным ресурсам России.

А с предложенным «механизмом определения рыночных цен углеводородов и других ресурсов России», применяемого при погашении задолженности, согласится самый главный финансист страны Кудрин. Его спесь и дерзость пропадет и он безропотно согласится с невыгодными условиями. И, неважно, по каким причинам: либо из-за ненависти к своей стране и народу, либо за материальные выгоды, либо по иным мотивам. Крутость Кудрина и его последователей проявляется лишь по отношению к нижестоящим по социальному статусу людям путем ущемления прав регионов, в частности, в виде целенаправленных действий по снижению доли Якутии в АК «Алроса» и отчуждению имущественного комплекса республики. А также путем ущемления конституционного права многонационального народа России на достойную жизнь в виде отказа от изъятия природной ренты и направления нефтегазовых доходов всем россиянам.

После вышеупомянутого признания комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов неприемлемости направление нефтегазовых доходов каждому россиянину я предположил, что логичным будет запретить в одиночку пользоваться дарами природы, дышать и ходить, а обязать делать это организованными группами.  Данную ситуацию Кудрин мог бы обосновать следующим образом: не разработан и не утвержден механизм индивидуального хождения и дыхания.

Применяя термины Министерства финансов РФ можно выразиться «по-научному» : «переход на индивидуальное хождение и дыхание необходимо осуществлять с учетом влияния макроэкономических последствий от введения таких мер, имея в виду, что в условиях значительных бюджетных потерь от истощения запасов кислорода и земельных ресурсов РФ положительные эффекты от либерализации дыхания и хождения с точки зрения создания стимулов для социально-экономического развития и роста человеческого потенциала являются неочевидными». Проще говоря, нечего простолюдинам воздух переводить и землю топтать.

 

Все это свидетельствует о глубоких внутренних противоречиях, существующих в российской власти. Это никоим образом не придает стабильности политической системе.

В нынешней политике руководства страны слова также расходятся с делом. Есть некоторые нестыковки в заявленных целях и реальностью. С одной стороны, государство провозглашает одной из целей осуществление справедливой политики; с другой стороны, расписывается в своем бессилии повлиять на некоторые важные сферы жизни.

Например, введение прогрессивной шкалы подоходного налога имеет принципиальное значение в  формировании справедливости в обществе.

Выступая с отчетом Правительства РФ в Государственной Думе, Путин заявил:

«Теперь несколько слов об одном из вопросов - это о возможном переходе на дифференцированную ставку подоходного налога. Сегодня это у нас плоская шкала - 13-процентный налог с физических лиц. И часто в моих встречах, в трудовых коллективах я слышу эти вопросы. Недавно встречался с руководителями первичных профсоюзных организаций - то же самое. И от фракций поступают такие же вопросы. Давайте посмотрим на это по-внимательнее и по-серьезному.

Конечно, на первый взгляд, это тоже не очень справедливо. Те, кто получает большую зарплату, платят 13%, и те, у кого маленький доход, тоже 13 процентов. Где же социальная справедливость? Вроде бы, действительно, надо бы изменить. Но у нас уже была дифференцированная ставка. И что было? Все платили с минимальной заработной платы, а разницу получали в конвертах. Между тем, когда мы ввели плоскую шкалу, поступления по этому налогу за восемь лет возросли, прошу внимания, в 12 раз. В 12 раз! И сегодня эти доходы бюджета превышают сборы по НДС. Эффект абсолютно очевидный.

Что может получиться, если мы вернемся к дифференцированной ставке? Думаю, что, к сожалению, - стыдно, может быть, об этом говорить, потому что мы с вами не можем администрировать должным образом - но, скорее всего, будет то же самое. Опять никакой социальной справедливости не будет. Реально те, кто получал меньше денег, так и будут получать и будут платить минимальную ставку. Но те, кто получают сегодня высокую заработную плату, будут ее часть получать в конвертах. И тоже никакой справедливости не будет».

В нормальном государстве так быть не должно. И не надо говорить, что Россия «впереди планеты всей», что у ней особая миссия. С таким отношением к жизни России никогда не достичь цивилизованного уровня жизни. Неудивительно, что в большинство россиян морально всегда готово переступить закон. Правовая культура закладывается с личной ответственности каждого гражданина страны. С осознания необходимости платить налоги. Что это не только источник зарплаты чиновникам, а источники финансирования предоставления бюджетных услуг населению. Для малоимущих это может быть единственным шансом на лечение и проведение дорогостоящей операции, приобретение продуктов первой необходимости. Неуплаченные налоги – это непостроенные школы, больницы, детские сады. Это выброшенные на улицу воспитанники закрываемых детских домов, оставшиеся под открытым небом старики и обездоленные из социальных приютов. Имея в своем распоряжении весь спектр инструментов (декларирование доходов, отслеживание крупных расходов, финансовый мониторинг и другие), государство на высшем уровне демонстрирует свое потворство несправедливости. Это все равно, что сказать: с коррупцией бесполезно бороться, взятки берут и будут брать, а мы лучше будем контролировать данный вопрос – пусть берут, только по норме и кому положено. И составить ранжир предельного уровня взяток по должностям и принимать его в составе штатного расписания учреждения.

В тоже время государство с азартом реализует карательное начало в отношении простых граждан. При незначительных задолженностях гражданам начисляются пени и штрафы. Необходимо прилагать все усилия для решения данной проблемы. Богатые не только изъяли часть национального достояния страны в свое бессрочное пользование, но и не платят налогов со своих нетрудовых доходов. Недаром в большинстве стран неуплата налогов является тяжким преступлением, а главное подвергается жесткому порицанию со стороны общества.

А у нас даже премьер-министр Путин относится к этому как к легкому недомоганию. Даже хозяев российских предприятий в офф-шорных зонах найти не могут. А не то, что наказать за нарушение трудовых и иных прав работников.

А ведь в США преследуют и жестко карают всех нарушителей налогового законодательства, в том числе и иностранные банки, содействующие отмыванию денег и уходу от налогов. Министерство юстиции США провело расследование и доказало, что швейцарский банк UBS AG с 2002 по 2007 годы вывел из-под налогообложения около 20 миллиардов долларов и их клиентами стали около 20 тысяч граждан США. Банк обязали выплатить 780 миллионов долларов в качестве штрафных санкций,  возмещения убытков и банковского процента.

Вы можете себе представить, чтобы Президент США сказал: «Ну, не хотят платить подоходные налоги американские миллиардеры в полном объеме, занижают они свои доходы, прячут их за границей. Ничего не поделать. Давайте смотреть на вопросы поширше, а к людям относится помягче. Будем почтительней относится к заслуженным работникам народного хозяйства США, ударникам капиталистического труда и меценатам политических партий». Подобный подход может привести к отказу выполнения прямых функций государства. Например, спасению своих граждан, попавших в беду в иностранных государствах.   

 

В целом проблема является обоюдной и касается взаимоуважения государства и общества. Что говорить, если граждане, начиная со своей личной жизни и управления собственными доходами и расходами, предпочитают антиобщественную линию, не платя налоги ? О проявлении какого государственного мышления  неплательщиками налогов на рабочем месте можно говорить ?  Неужели они могут исправиться, когда становятся чиновниками, министрами, депутатами, сенаторами и президентами ? Вы видели наглость задерживаемых высокопоставленных лиц, например сенаторов и руководителей регионов, искренне убежденных в своей безнаказанности ? Это результат почти генетически врожденного пренебрежения к законам !

После теракта в Ингушетии в августе этого года, совершенного прямо на территории отдела внутренних дел и в результате которого погибли и пострадали десятки человек, поставили вопрос о системных проблемах в устройстве самой милиции и необходимости переаттестации личного состава. Абсолютно правильно был поставлен вопрос: как милиция может обеспечить безопасность в регионе, если милиционеры не могут защитить самих себя ?

О какой сильной России и ее государственности можно говорить, если власть не может контролировать ситуацию и управлять наиболее важными процессами и тенденциями, кроме абстрактного мышления и пустой риторики о путях развития ?  Таким образом, многие годы не будет ни справедливости, ни достойной жизни ! Успех реформ кроется не только в создании эффективной системы управления и борьбе с коррупцией, но и в изменении менталитета и гражданского самосознания.

Никакими сверхзатратами на фундаментальные исследования и нанотехнологии ситуацию не исправить. Как говорил профессор Преображенский: "Разруха - в головах". В идеале каждый человек должен произвести личное «инновационное развитие» своего интеллектуального потенциала и самосознания. А с таким гражданским самосознанием, когда гражданин старается обмануть государство, а государство принимает решения не интересах большинства населения, МЫ никогда не построим цивилизованное государство, умело использующее свои конкурентные преимущества.

 

На реализацию приоритета вложения в реальный сектор и инновационные отрасли России можно направить часть нефтегазовых доходов. Это имеет государственное значение.

 

Государственность  предполагает политический суверенитет, экономическую независимость и автономность. То есть самодостаточность, возможность производить продукты питания, товары и услуги для собственного потребления, является важнейшим элементом национальной безопасности.

По некоторым параметрам СССР можно было считать полноценным государством: почти все потребительские товары и продукты производились внутри страны, максимально была обеспечена независимость от внешних рынков. Конечно, были вопросы к потребительски свойствам и качеству товаров. Хоть кривое, косое и корявое – зато свое и родное, совдеповское.

О какой автономности и независимости современной России можно говорить при таком уровне зависимости от импорта ? По таким жизненно важным товарным группам как продукты питания, промышленное и оборудование,  автомобильная техника, компьютеры другие. Машины – иностранные, компьютеры – иностранное, программное обеспечение – иностранное, одежда – иностранная. Конечно, потребительские свойства лучше отечественных аналогов. Но с точки зрения экономической безопасности нужно пользоваться отечественными товарами.

Я ответственно заявляю, что каждый россиянин и само правительство россии прилагают свои усилия к экономическому развалу страны, который может стать основой политического развала. Каждый день граждане россии голосуют за это рублем, покупая иностранные компьютер, машины, одежду, продукты. этому  способствует и правительство россии, вкладывающее средства  в иностранные банки и ценные бумаги, обогащая иностранные экономики.

Необходимо поддерживать только конкурентоспособные отрасли, а также социально значимые отрасли и направления, такие как сельское хозяйство, улусная авиация, жилищно-коммунальное хозяйство и другие. Но не за счет поддержки не являющихся жизненно важными и неконкурентноспособных производств. И не допускать ситуации как с российским автопромом. Я сам занимаю протекционисткую позицию защиты отечественной промышленности. Но нельзя производить ботинки, которые не хочет и не может надеть нормальный человек. Платье, которое не хочет надеть ни одна женщина. За счет выпуска морально и технически устаревших российских автомобилей и в ущерб дальневосточникам, занятых в сфере торговли импортных автомашин, нельзя кардинально помочь отрасли. Это можно только модернизацией производства и внедрением новых технологий.

Без некачественных российских машин можно прожить. А вот без прямого субсидирования аграрного сектора, выполняющего стратегическую роль  в обеспечении продовольственной безопасности и сохранении здоровья нельзя обойтись.  

Дифференциация уровня инновационного и технологического развития характерна для всего мира. Например, монополия программного обеспечения компании «Майкрософт» вообще беспрецедентна. Конечно, можно порадоваться за гений создателя компании Билла Гейтса. Но подобные явления ставят под угрозу национальную безопасность многих стран. Под угрозой возможность хищения и уничтожения информации – того, что позволяет владеть миром. Ситуация усугубляется распространением компьютеров во все сферы, в том числе стратегические и жизнеобеспечивающие. Такие как национальная оборона, государственное управление, медицина, космос и так далее.  Где гарантия, что не произойдут сбои из-за недоработок в очередной версии операционной системы, что может повлечь необратимые последствия в оборонном ракетном комплексе, медицинской системе реанимации, атомной станции и других объектах. Можно приветствовать создание Кубой, правда не от хорошей жизни, собственной операционной системы «Nova» на базе Gentoo Linux, созданной для "избавления Кубы от гегемонии американского программного обеспечения". Это не только вынужденная мера в условиях эмбарго, но и решение частных вопросов безопасности. Так как, по мнению специалистов, в условиях отсутствия доступа к исходным кодам нет возможности полноценно проверить систему на наличие недокументированных функций.

Гипотетически предполагая, что исходные коды известны органам безопасности США, использование Windows представляет потенциальную угрозу. Таким образом, можно побеспокоиться о сохранности данных и информационной безопасности нашего Президента РФ Дмитрия Медведева, продвинутого пользователя и энтузиаста движения блоггеров.

Процесс преодоления технологической отсталости имеет специфические российские особенности. Если бы в России были бы размещены значительные производственные мощности по производству высокотехнологичного оборудования (компьютерная и сложная бытовая техника) цены бы только росли в противовес мировой тенденции снижения цен на технику. Цены на ноутбуки, процессоры, материнские платы, флэш-карты и другие комплектующие, произведенные в Китае, Тайване, Сингапуре, Малайзии стабильно бы снижались. Это мы практически видим в компьютерных магазинах республики. А российские аналоги лежали бы по высоким ценам, а продавцы руководствовались бы принципом советских  овощных баз: «не хотят покупать - пусть лучше сгниет». Вот и все дела. Такой вот бизнес по-российски. Это является следствие нашего менталитета, проявлением советского коллективного бессознательного  и почти 100-летнего пребывания в маразме. Почему-то приходят нехорошие мысли, что заставить шевелиться российской народ можно только «из-под палки», а лучший стиль управления страной был сталинский. А в методе «кнута и пряника» эффективным является только первый инструмент.

Данная проблема напрямую касается и якутян. Налицо факты деградации трудовых ресурсов Якутии. Вместо занятия производительным и интеллектуальным трудом  большинство якутяне стали сотрудниками большого супермаркета по продаже ширпотреба, искренне считая:  человек рожден, чтобы покупать и продавать. Или чиновниками, считающими себя источником жизни на земле и двигателем прогресса. Это наглядно видно по теленовостям. Якутские чиновники стали реальным воплощением персонажей произведения Салтыкова-Щедрина «Как мужик двух генералов прокормил».

К сожалению, значительная часть населения не имеет за душой приличного человеческого капитала, способного дать выжить в кризисных условиях. Это является следствием совокупного воздействия негативных факторов и отсутствия условий для личностного роста, а не результатом «повальной умственной отсталости» жителей республики. Когда думаешь о еде или страдаешь с похмелья - тут не до высоких мыслей о вечном.

Конечно, есть потенциал, требующий развития, и существуют определенные достижения. Характерной российской проблемой является неспособность трансформировать интеллектуальные идеи и научные открытия в готовый коммерческий продукт, приносящий доход. Мало быть умным и обладать знаниями, надо уметь правильно ими воспользоваться. Положительным примером развития инновационной экономики является деятельность корпорации «Роснанотехнологии». Именно в такие проекты имеет смысл направлять часть нефтегазовых доходов.

Не эффективно используются существующие естественные возможности и преимущества Якутии. Провалилась идея экспорта деликатесных продуктов питания как жеребятина и строганина. Хотя по эти продукты не имеют равных в мире. Даже  самые дорогие продукты в мире, например, трюфеля, мраморная говядина, креветки, не могут сравниться с ними по питательным качествам. Жители маленьких стран, например, Кореи и Японии поражаются масштабами Якутии и очень удивляются невостребованностью многих ресурсов. Например, из опилок, отходов производства и даже мусора можно делать строительные материалы. То есть вопрос стоит об импорте инновационных технологий, создании высокотехнологичных производств и выпуске конкурентоспособных товаров. После занятия определенной доли на мировом рынке можно говорить о привлечении инвестиций и размещений якутских ценных бумаг на мировых фондовых рынках.

То есть часть нефтегазовых доходов можно направить на создание высокотехнологичных производств с инновационными технологиями. А средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния могут размещаться в том числе в ценные бумаги инновационных предприятий Якутии, а не в валюту и финансовые активы иностранных государств.

Таким образом, нельзя замыкаться на себе, занимаясь изоляционизмом. И требовать к себе повышенного внимания лишь на основании факта своего существования. К сожалению, неблагоприятные условия в России и зарубежом не позволяют задействовать все ресурсы в развитии республики. Например, источником роста могло бы стать введение  в оборот земель после их кадастровой оценки. По объективным условиям земля могла бы стать мощным капиталом достаточным для формирования оборотных средств и уставных капиталов.

По крайней мере, это было бы лучшим обеспечением обязательств, чем «дутые» обещания колоссальных прибылей из воздуха 70-летнего экс-главы американской фондовой биржи Nasdaq Бернарда Мэдоффа, обвиненного в создании финансовой пирамиды. Она нанесла ее участникам по всему миру ущерб в размере 50 миллиардов долларов. Бернарда Мэдоффа, от действий которого пострадали не только рядовые граждане, но и авторитетные мировые финансовые институты, приговорили к 150-ти годам тюремного заключения. А другой «ударник капиталистического труда», создатель американской финансовой пирамиды, миллиардер Аллен Стэнфорд, обманувший инвесторов на 8 миллиардов долларов, может сесть на 250 лет.

В условиях российской действительности отсутствия системной поддержки инноваций на региональном уровне необходимо констатировать то, что на действительно конкурентоспособный мировой уровень могут выйти лишь единицы якутян с неординарным мышлением и созданные ими предприятия. Но остальным якутянам надо помнить, что инновационное технологическое развитие неизбежно коснется всех и каждого. Как, например, энергосберегающие технологии. Нельзя освещать пустые ночные коридоры и млечный путь - нужны энергосберегающие лампы, отключающиеся при отсутствии движения и необходимости. Нельзя топить улицу и бескрайние просторы родины - нужны экономичные системы отопления. Надо если не самому делать шаги к этому, то хотя бы элементарно иметь некоторое представление и быть способным содействовать прогрессу.

 

На пересечении нескольких приоритетов антикризисных мер (обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение промышленности, активизация внутреннего спроса, стимулирование инноваций, структурная перестройка экономики, совершенствования рыночных институтов, формирование мощной финансовой системы) находится риторический вопрос «Что важнее: интересы федерального центра или интересы регионов и конкретных предприятий?». Для всех очевидным является то, что большинство граждан России живут и трудятся в регионах и на конкретных предприятиях, а не в федеральном центре. Но почему-то приходится констатировать, чтоб большинство правительственных мер проводятся не в пользу большинства населения.

Есть 2 основных варианта формирования финансовых потоков между федеральным центром, регионами и субъектами экономики:

1.)Увеличить налоги и сборы в федеральный бюджет и раздать в виде помощи предприятиям и трансфертов субъектам РФ.

2.)Снизить налоги и сборы для предприятий, провести корректировку межбюджетных отношений (пересмотр нормативов распределения доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ) в целях увеличения  доходной базы субъектов.

 

Я считаю более предпочтительным второй вариант. Об этом свидетельствует результаты внедрение 3-его и 4-ого «оптимальных механизмов», описанных в схемах универсального механизма посредничества, позволяющего извлекать коррупционные и иные нетрудовые доходы из всех сфер деятельности. Условно «негативными последствиями» могут быть увеличение количество звеньев- посредников (чиновников, банков и других), что однозначно требует расходов на их деятельность и увеличивает возможность злоупотреблений. Конечно, часть функций должна быть централизована, а другая – децентрализована. Соблазн злоупотреблений может быть как в центре, так и в регионах. Необходим разумный баланс. Нет смысла централизовывать до маразма как в советское время, когда  строительство бани или туалета требовало согласование в первопрестольной. В настоящее время надо отметить излишнюю централизованность как финансовых так и административных полномочий и рычагов. Необходима децентрализация для обеспечения экономического роста страны и обеспечения достойно жизни гражданам.

Можно провести аналогию с политикой. Основой демократии являются свободные выборы, в том числе процедура выбора главы субъектов РФ. На введение этого нужно настаивать жителям регионов, но с одновременным повышением правового сознания  и  отработки  соответствующего механизма социального контроля и ответственности в случае ненадлежащего выполнения главой субъекта своих обязанностей.

Также и в сфере экономической жизни. Необходимо обеспечить действие оптимального механизма бюджетно-финансового контроля региональных властей, налоговой дисциплины и порядка ценообразования предприятиями. И в целом соблюдения законодательства всеми субъектами экономической жизни.

Иногда «проворовавшиеся» руководители субъектов настраивают местное население против федерального центра и «переводят стрелки» за собственные просчеты и результаты своих преступных и иных действий. Например, штыров просто использовал народ, заставив в принудительном порядке собирать подписи в свою поддержку на второй срок.

А региональный бизнес накручивает цены и обвиняет федеральное налоговое и иное законодательство, якобы не учитывающее северной специфики. Проблема взаимоотношений с центром сложнее и не может решаться махом и на повышенных тонах.

Необходимо исключить возможность использования отдельными должностными лицами законов в своих коррупционных целях путем создания прозрачного понятного всем механизма управления, четкого определения прав и обязанностей представителей федерального центра, регионов и субъектов бизнеса. А также обеспечить объективное и беспристрастное рассмотрение все проступков, совершенных всеми субъектами законодательства.

 

Раздача денег государством одним в ущерб других является не всегда оправданной и справедливой.

На сохранение и развитие промышленности предусматривается направление значительных средств на санацию проблемных финансовых учреждений, пополнение банковских капиталов через субординированные кредиты. Снижение ставки рефинансирования не вызвало снижение ставок по кредитам: в начале года они находились на уровне 17-22%, в настоящее время стабильно выше 20%, доходя до 32%. Вливания в банковский сектор не обеспечили доступность кредитов промышленным предприятиям. Куда идут деньги ? На нецелевые нужды. Проще говоря, олигархи используют помощь за свои промахи на покупку очередной яхты, коттеджа, виллы и прочих предметов роскоши. Конечно, не напрямую, существует масса вариантов. Вот и все. Как говорится «Россия. Вечная история: на всех не хватает».

Значительная часть средств из 70 миллиардов рублей, выделяемых на поддержку промышленности, распределяется по спискам. С учетом того, что списки формируют не Медведев с Путиным, еще неизвестно, сколько стоит попасть в данные списки. Это создает неравные условиях для предприятий: кто-то обречен на банкротство, а кто-то, может быть не самый эффективный, выбил «место под солнцем», использовав административный ресурс в федеральном правительстве. 

Здесь мы также утыкаемся в проблему посредников (банки и чиновники). Помощь предприятиям оказывается государством на бюджетные средства, в том числе за счет налогов этих же предприятий.  В данном случае руководство страны получает и реализует уже свою политическую ренту, то есть, де факто, распоряжается и распределяет то, что не принадлежит им. Ведь уровень поступлений налогов и сборов в большей мере не зависит от их предпринимательских и политических  способностей, а зависит от результатов работы предприятий и ценовой конъюнктуры. То есть Медведев и Путин самостоятельно не формируют «закрома родины» и не влияют  напрямую на мировые нефтегазовые цены. Государственная политика оздоровления экономики проводится добровольно-принудительным путем. Согласно выражения: «Кто купит билетов пачку - тот получит водокачку. А не будут брать - отключим газ". Согласны или не согласны - никакой разницы нет, все равно будет по-нашему. Вот и вся политика.

Традиционным источником стимулирования экономического роста является ослабление фискальной нагрузки на экономику: меньше налоги – больше доходов предприятий – больше инвестиций в основное производство  - больше оборотных средств – больше денежных доходов работников – активизация внутреннего спроса на российские товары и услуги со стороны предприятий и населения. Также это способно вызвать снижение себестоимости товаров и услуг, что может привести к снижению цен и пропорциональному увеличению уровня потребления. Классическая схема, ни у кого не вызывающая сомнений.

Вопросы налогообложения рассмотрим на примере налога на добавленную стоимость. В рамках документа «Бюджетная стратегия РФ на период до 2023 года» Министерство финансов РФ представило раздел «Вопросы перехода к единой ставке НДС и установления ее величины на уровне ниже действующей величины налоговой ставки».

 НДС является косвенным налогом (налогом на потребление) и, в конечном счете, уплачивается либо непосредственно потребителями товаров (работ, услуг), либо лицами, приобретающими для них эти блага. В документе приводится совершенно правильный тезис: «Одним из аргументов в пользу необходимости снижения ставки НДС является утверждение о том, что такая мера является способом создания стимулов для ускоренного инновационного развития отраслей, ориентированных на внутренний рынок и отличающихся высокой добавленной стоимостью производства». И тут же пишут: «Однако, по мнению Минфина России, указанное утверждение не основано на положениях как экономической теории, так и теории государственных финансов».

Снижение ставки НДС будет иметь следующие последствия для бюджетной системы:

-прямые потери федерального бюджета на величину потенциальных доходов от НДС;

-прирост поступлений по налогу на прибыль организаций, ЕСН и НДФЛ вследствие увеличения объемов реализации производителей (или сферы торговли) и расширения налоговой базы этих налогов.

С точки зрения бюджетных последствий снижение ставки НДС повлечет не только прямые потери бюджета на величину потенциальных доходов от НДС, но и прирост поступлений по налогу на прибыль, единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц вследствие увеличения объемов реализации производителей (или сферы торговли) и расширения налоговой базы этих налогов.

С учетом этих обстоятельств Минфином РФ были рассмотрены три модельных сценария потерь бюджета:

1-й сценарий предполагает, что в результате снижения ставки НДС до 12% цены снизятся на величину снижения ставки (всю выгоду от снижения ставки получат потребители. Такая ситуация характерна для рынков совершенно эластичного предложения или неэластичного спроса);

2-й сценарий (наиболее вероятный) предполагает, что цены снизятся на половину величины снижения ставки, (на 3%, т.е. выгоды от снижения ставки потребители и производители разделят между собой поровну);

3-й сценарий предполагает, что цены останутся без изменений (рынки совершенно эластичного спроса или неэластичного предложения), а весь выигрыш от снижения ставки НДС получат производители.

Таким образом, результаты проведенного анализа последствий снижения ставки НДС для доходов бюджетной системы России указывают, что снижение ставки НДС с 18% до уровня 12-13% влечет за собой ощутимые потери в налоговых поступлениях. При этом итоги воздействия снижения ставки НДС на повышение деловой активности и ускорение инвестиционных процессов в российской экономике отнюдь не однозначны. По итогам опроса предпринимателей, проведенного лабораторией конъюнктурных опросов Института экономики переходного периода по заказу организации «Деловая Россия», подавляющее большинство респондентов выразили намерение направить средства, полученные от  снижения налога на добавленную стоимость, на осуществление капитальных вложений. Учитывая то обстоятельство, что капитальные вложения осуществляются за счет чистой прибыли, предпринимательское сообщество, во-первых, не ожидает снижения цен в результате снижения налоговой ставки и во-вторых, намеревается сформировать прибыль за счет снижения налогообложения, а не направить экономию на снижение цен и (или) рост заработной платы сотрудников.

 

Общий вердикт Министерства финансов РФ оказался таким: «В связи с этим принятие решения о переходе к единой пониженной ставке налога на добавленную стоимость необходимо осуществлять с учетом всех перечисленных последствий этого шага, имея в виду, что в условиях значительных бюджетных потерь положительные эффекты от такого решения с точки зрения создания стимулов для социально-экономического развития являются неочевидными». Проще говоря, нет гарантий, что это будет во благо. 

Как будто мероприятия по санации предприятий и оздоровлению экономики проводятся без сучка и задоринки ?

Даже если не будут получены ожидаемые результаты в виде снижения цен и роста заработной платы сотрудников ,  А полученные средства пойдут на осуществление капитальных вложений, Это будет намного лучше и честнее, чем обогащение банкиров в виде «пополнения банковских капиталов через субординированные кредиты» и распределение государственных средств по «блатным спискам», служащего поводом для очередного коррупционного мероприятия.

Во время отчета Правительства РФ Госдуме РФ Путин допустил возможность, что при обсуждении бюджета страны банкиров, которым предусматривается выделение 255 миллиардов рублей, будут называть «жирными котами». И просил отнестись пониманием к данному сектору, так как это делается с целью «кредитования реального сектора».

Скоро эти «жирные коты», обладающие дьявольским аппетитом, приняв за мышей население и предприятия, могут скушать их с «потрохами» своими кабальными процентами и до конца жизни смогут жить на проценты рантье. А когда обнищавший народ превратиться в «стаю диких озлобленных собак» может прийти конец этой немногочисленной сваре «жирных котов». Яркая характеристика банкиров не до конца отражает их суть. Можно было бы сравнить с крупными кошками, львами и тиграми. Но все-таки они обладают инстинктами самосохранения и заботы о своем потомстве и окружающих в отличии от банкиров. В принципе среди всего живого планеты земля нет существ, которых можно было бы сравнить с данной категорией. Российские финансовые и нефтегазовые олигархи напоминают персонажа фильма «Чужой» - этакого безжалостного монстра, единственной целью которого является убийство всего живого и уничтожение всего окружающего. Нечто, способное размножаться в самых неприхотливых условиях и не имеющего ничего общего со стремлением к жизни. Как с ним поступили ? В фильме, исходя из простого выбора «или он нас, или мы его», выбрали правильное решение: бороться  и уничтожить его. Как поступим мы - зависит от нас.

 

Несправедливость к одним автоматически порождает еще одну несправедливость.  Само государство в лице Министерства финансов РФ выступает генератором несправедливости в России. И не надо делать вид, что олигархи обогащаются самостоятельно. Этому оказывает содействие сама власть.

В целях обеспечения «устойчивости бюджетной системы России» Минфин РФ постановляет: «НДС является одним из тех налогов, которые в наименьшей степени зависит от цен на сырьевые ресурсы, формируя структурную составляющую доходов бюджета. Именно НДС вместе с единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц создает основу устойчивости российской бюджетной системы. Дальнейшее снижение налоговой нагрузки по НДС, не сопровождаемое соответствующим увеличением прочих налогов или сокращением расходов, может подорвать устойчивость бюджетной системы». Главное финансовое ведомство России рекомендует улучшить благосостояние нефтяных олигархов: «Поэтому снижение налогового бремени целесообразнее осуществлять за счет тех налогов, поступления по которым в большей степени зависят от нефтяных цен (так называемые конъюнктурные доходы бюджета). В связи с этим уже реализованы инициативы Минфина России о снижении НДПИ на нефть и уменьшения налоговой нагрузки по налогу на прибыль путем повышения скорости амортизации основных средств».

НДПИ не содействует рациональной разработке месторождений и экономически обоснованному налогообложению с дифференциацией по месторождениям. От введенного в 2002 году НДПИ выиграли компании, имеющие хорошую по качеству сырьевую базу и проводящие вялую инвестиционную политику. Компании же, имеющие дело с трудноизвлекаемыми запасами и активно ищущие источники инвестиционных вливаний, заметно проиграли. Это грозит существенным ухудшением качества сырьевой базы в отрасли и заметным повышением себестоимости добычи углеводородов. Вот такие «двойные стандарты» в «королевстве кривых зеркал» российской политики.

«Инициативы Минфина России о снижении НДПИ» подталкиваются «жалобами» олигархов о высокой затратности добычи, точнее взятками кому-надо в каких-надо кабинетах. Например, по сравнению с арабскими странами или США. Действительно в Саудовской Аравии или в Объединенных Эмиратах нефть, буквально бьющая фонтаном из-под земли, является чистой и идеально подходит для производства высококачественного бензина – практически без серы и фосфорных добавок. С учетом наличия совершенной техники и налаженной инфраструктуры они обладают большими преимуществами. Необходимо признать сложность добычи нефти в России. Нефть залегает на большой глубине и для ее извлечения необходимо закачивать в скважины большие объемы воды. Высоких затрат требует процесса очистки от воды, удельный вес которой иногда превышает 80% от общего объема, фосфорных добавок и других веществ.

Но все «купленные олигархами надежды и уверения» Минфина РФ о том, что это будет «стимулом для роста внутреннего спроса и инновационного развития» оказываются пустыми и ложными. Повторяю мнение Сергея Глазьева, что несопоставимо высокая рентабельность сырьевых отраслей по сравнению обрабатывающими отраслями становится тормозом для развития инновационных отраслей. Неизъятие природной ренты деформирует и искажает принципы размещения ресурсов. Ресурсы идут на приобретение нерентабельных активов и предметов роскоши зарубежом. Все видят: как «легкие деньги легко тратятся». Для России было бы еще нормальным приобретение российских футбольных клубов, океанских яхт и недвижимости. Это можно было бы назвать реализацией «мечты Минфина РФ» - «активизация внутреннего спроса». Купил олигарх российский футбольный клуб - обеспечил бы доходами российских спортсменов, платившими бы подоходные налоги. Приобрел курорт на черноморском побережье – вот вам активные меры по борьбе с безработицей в России.

Такое впечатление, что налоговую стратегию Министерства финансов россии пишут нефтяные и финансовые олигархи, смотря баталии своих спортивных клубов на своих яхтах близ своих островов. А сотрудники ведомства не читают отчетов о вывозе капиталов зарубеж и не видят телерепортажей об очередных дорогостоящих приобретениях российских олигархов. или они все знают, а реально работают лакеями и холуями своих господ.

Государство и в период высоких нефтегазовых цен недополучало доходы. В лучшие времена тонна нефти (6,5 барреля) стоит не более 60 долларов, за границей же значительно выше – 160–200. Казалось бы, что действие системы налогообложения  должна увеличить поступления от данного сектора. По пути на нефтеперерабатывающий завод начинает действовать мощная система посредников. Каждый повышает цену, а последний посредник (четвертый или пятый) оказывается в офшорной зоне с льготным налогообложением. Отсюда нефть спокойно продается уже по мировым ценам. Есть предположение, что цепочку образуют аффилированные структуры. 

Уважаемые сограждане ! Задумайтесь: кто же создал данный механизм посредничества и в каких кабинетах «крышуют» все это «прибыльное хозяйство» ?  Кому дают «на лапу» ? Кто же «всех хитрее и умнее» в России ?

Все это приводит к мысли, что целью существования  российского государства является задавить свой народ и отечественного  производителя ! А также обогатить финансовых, нефтегазовых и других сырьевых олигархов !

 

«Экономическая вольница» и либерализация экономических отношений не должны приводить к негативным явлениям и безответственности. Особое внимание следует уделить вопросам ценообразования. Злоупотребления могут затормозить снижение себестоимости товаров и услуг, что не сможет обеспечить снижения цен и пропорционального увеличения уровня потребления.

В основе этого явления также лежит проблема посредничества. Посредниками выступают уже «все, кому не лень». Каждый считает своим долгом «урвать», даже если он сам не произвел товар, не перевез его, а всего лишь на пути следования к потребителю открыл шлагбаум, поставил печать, оформил документ, прикоснулся к нему и даже просто посмотрел на него или не посмотрел. «Предприимчивые» люди умеют зарабатывать на каждом своем вдохе-выдохе, слове, шаге и взгляде. 

 То есть необходимо сократить максимальное количество посреднических звеньев во сферах жизни, поддающихся государственному регулированию. В некоторых случаях невозможно обойтись без посредников (торговых компаний, перевозчиков, хранилищ, разрешительных и лицензионных структур и других). Там где требуется обязательное наличие таких звеньев необходимо наладить эффективный контроль и государственное регулирование на основе рыночного механизма.

Для России завышение цен, то есть формирование экономически необоснованных затрат с целью личного обогащения, стало ключевой национальной проблемой всех уровней общества и сфер жизни. В бизнесе страдают экономические субъекты и потребители, в государственной сфере – бюджеты всех уровней, налогоплательщики и потребители бюджетных услуг. Результаты мы видим везде: высокая стоимость топлива, недвижимости, автомобилей и других товаров.

Высокая стоимость квартир в Якутске – это результат «искусственного вздутия» цен. Проще говоря, элементарная спекуляция. Якутяне, покупающие квартиры, оплачивают не только экономически обоснованные затраты строителей и риэлторов, но и их роскошную жизнь. Неужели риэлторы, работники регистрационных служб и прочие юристы несут «значительные затраты», распечатывая несколько листов договора, ставя несколько оттисков печатей, внося данные к компьютерную базу данных и получая за это десятки тысяч рублей и выше ? Кто считается самыми богатыми людьми в Якутии ? Правильно, строители. Неужели у нас такой бум строительства как в Китае или Тайване ?

Ценообразование на рынке недвижимости и в строительстве хотят назвать рыночным. О каком цивилизованном рынке можно говорить, если в себестоимость строительных подрядных работ, де факто, закладываются коррупционные откаты ? О том, что взяточничество стало «частью работы» первых лиц правительства никто не станет отрицать. Этакая компенсация за «особые условия», «сложность и напряженность труда». Коррупционные откаты стали основой проведения государственных и муниципальных закупок. Даже несмотря на принятие новых прозрачных законов, проведение публичных тендеров через Интернет.

 

Данные негативные явления не просто единичные проявления, а приобрели системный и комплексный характер. Ярким примером этого является целенаправленное создания коррумпированным чиновниками совместно с заинтересованными представителями бизнеса условий для необоснованного, но формально законного, механизма завышения цен. 

Например, в 90-е годы инициаторы новых форм недропользования и совместного освоения ресурсов с иностранными концернами надеялись, что иностранные компании начнут вкладывать средства в разработку месторождений, модернизацию производства, новое оборудование, а когда окупят свои затраты, поделятся прибылью от продажи российской нефти и других полезных ископаемых. Но они естественно не оправдались. Классическими стали схемы «оптимизационного налогообложения", когда раздуваются затраты, в издержки записываются астрономические цифры. Например, расходы на приобретение квартир отражались в налоговой отчетности инвесторов по ценам в 10 раз выше рыночных. А вместо того, чтобы покупать более дешевое российское оборудование, закупалось подержанное иностранное и учитывалось по ценам, в 3-4 раза превосходящих реальные.

 

У большинства якутян вызывает нарекания высокий уровень цен на продукты питания и потребительские товары, их несопоставимый рост по  сравнению с инфляцией и согласованными уровнями надбавок. И это не может быть действием рыночного механизма. По существу, это является "грабежом народа среди бела дня" при полном попустительстве власти, а иногда и при преступном содействии местной власти. И эти преступления намного опасней имущественных преступление против нескольких человек. Пострадавшими могут стать сотни тысячи  человек, например жителей севера, которые не смогут приобрести продукты первой необходимости, овощи-фрукты детям. Неполноценное питание может стать причиной болезней и снижения иммунитета. Это и есть конкретная форма ущерба населению.

Какие непредвиденные расходы несет торговый посредник, сидящий на рынке и продающий лук за несколько сот рублей за килограмм в период бездорожья на федеральной дороге ? Этого всего лишь искусственное повышение цен. Как говорится: «кому война, а кому мать родна». Еще можно понять, если бы цены повышались в разумных пределах для покрытия реально возникших непредвиденные расходы. Но не почти в 10 раз. Было бы приемлемым повышение цены непосредственным производителем - сельским тружеником для покрытия непредвиденных расходов, возникших из-за непогоды или повышения цен на топливо.

 

Основная статья затрат предприятий, кроме  сырья и заработной платы, это затраты на топливные ресурсы. В период снижения цен на нефть во всем мире отмечалось снижение цен на бензин и другие виды топлива. Это отметили автомобилисты практически всего мира. Кроме россиян. Для незначительного снижения топливных цен потребовалось вмешательство высшего руководства страны. Ни понижение, ни повышение цен на углеводороды не приносит должного социального и экономического эффекта России.

Негативные последствия посредничества – это основа социального недовольства и высокой дифференциации якутян. Высокие денежные, а фактически нетрудовые,  доходы якутских нефтяников, газовиков, алмазников, энергетиков, строителей и других лиц, использующих не принадлежащие им природную ренту и другие виды рент, оплачиваются потребителями, то есть простыми якутянами. А чиновники, вступая в коррупционные отношения, используют свою административную и политическую ренту. И это будет продолжаться до тех пор, пока мы будем это позволять делать. Жить за нас счет, за счет народа. Если мы не против, они тоже будут не против.

Если мы не против непозволительно роскошной жизни Штырова, все будет продолжаться. На это он тратит наши деньги. Если бы он зарабатывал как бизнесмен самостоятельно и платил налоги,  то он был бы волен распоряжаться деньгами как угодно. Можно сравнить ситуацию со следующим. У нас один государственный бюджет республики на всех якутян. У семьи тоже есть бюджет, основным критерием распределения которого является справедливость. Чтобы каждый член семьи хорошо питался, одевался, мог тратить деньги на духовное развитие. В нормальной семье нельзя представить, чтобы все домочадцы голодали, болели и бедствовали, а всего лишь один хорошо жил. А у нас в республике такая ненормальная жизнь. Штыров еще имеет наглость озвучивать свою принадлежность к якутянам. Он хорошо жрет, сладко спит, ездит на джипе, а часть народа загибается от нищеты и болезней.

Штыров – это вершина айсберга эксплуатации не принадлежащих ему природной, административной и иных рент. Вспоминая доходы якутских нефтяников, газовиков, алмазников, энергетиков, строителей и других лиц, помните, что квинтэссенцией наглости и источником беспредела нашей жизни является Штыров и его политика.

 Такие явления нарушают естественные рыночные механизмы. Это все равно, что в России и Якутии не действовали бы физические законы земного притяжения. И мы сами создавали бы гравитационное поле. Таким образом, то, что во всем мире является нормальным, в России надо делать практически вручную.

 

В таком приоритете как активизация внутреннего спроса на российские товары ведущую роль играет не только увеличение спроса со стороны государства, но и населения, что предусматривает реальное увеличение денежных доходов населения.

Мы подошли к моменту истины.

Повышение заработных плат, пенсий, пособий и других трансфертов стало «краеугольным камнем» всех политических баталий.

Коэффициент замещения пенсией заработка в России в настоящее время составляет 25%, а минимальный коэффициент замещения, установленный 102-й Конвенцией МОТ и Европейским кодексом социального обеспечения, составляет 40% ранее получаемого заработка. В развитых цивилизованных странах уровень замещение пенсии утраченного заработка составляет 60-80%, что позволяет иностранным пенсионерам чувствовать себя людьми: реально помогать своим детям и внукам, путешествовать и духовно развиваться. А российские пенсионеры умирают в нищете. Некоторые ветераны войны говорят, что не таким ожидали увидеть послевоенное будущее.

В развитых странах заработная плата во много раз выше прожиточного минимума. А в России соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума находится на уровне 3 раз. Россией не ратифицирована и не соблюдается Европейская Социальная Хартии от 3 мая 1996 года, которая утверждает наиболее полный перечень социальных прав.

В России только власть предержащие давно достигли международных стандартов в своем денежном содержании. Пенсии госслужащих составляют 75% от заработной платы, а заработная плата на несколько порядков выше средней зарплаты и прожиточного минимума.

 Но корень несправедливости российской социальной политики заключается в занижении минимальных социальных стандартов (прожиточный уровень, потребительская корзины, МРОТ, пенсии, пособия и так далее).

Номинальное увеличение доходов (рост МРОТ, пенсий, пособий  и т.д.) не влечет рост реальных доходов, то есть с учетом инфляции реальные расходы снижаются, вызывая снижение потребления в натуральном измерении продуктов и непродовольственных товаров, пользования услугами. Это и несоответствующее реальному уровню минимальные социальные стандартов приводят к повальной нищете и бедности россиян. Например, потребительская корзина (около 3300 рублей), прожиточный уровень (около 7 000 рублей) занижены минимум в несколько раз. Все это должно стать предметом разбирательства к Конституционном суде РФ.

Основным мотивом не повышения денежных доходов является утверждение, что увеличение доходов населения вызовет инфляцию. Инфляция - это снижение покупательной способности денег по причинам объективного повышения цен на производство товаров и услуг, дефицита товаров и услуг.

С учетом вышеизложенных обстоятельств в большинстве случаев в России имеет место необоснованное повышение цен и тарифов. Это является следствием слабости государства. Необходимо жестко следит за ценообразованием социально  значимых продуктов, товаров и услуг и строго карать за нарушения, вплоть до уголовно преследование.

А дефицита нет даже в отдаленных и северных районах, рост денежных доходов однозначно не перекроет стоимость имеющихся запасов  продовольствия и товаров. Я глубоко сомневаюсь, что люди будут покупать немногочисленные предметы роскоши, что естественно может вызвать дефицит и рост цены. Основные средства буду направлены не продукты и товары первой необходимости. Вот если бы был бы дефицит по типу 1990-1991 годов, то действительно определенный  рост цен был бы неизбежен, так же как и введение талонной системы распределения. В таких условиях торговцы хотят навариться на дешевых китайских штанах, как если бы продавали на аукционе штаны от Элвиса Пресли или платье от Мерилин Монро.

Необходимо усилить государственное регулирование ценообразования социально  значимых продуктов, товаров и услуг. И строго карать завышение цен, вплоть до уголовного преследования. Тогда можно реально повысить денежные доходы населения, не опасаясь негативных последствий.

 

А вместо реализации конкретных мер представители государства, денежное содержание которых находится уровне международных стандартов (зарплата в несколько раз выше прожиточного минимума и средней зарплаты, пенсия - 75% от зарплаты), сидят в теплых кабинетах и гадают: а последствия увеличения денежных доходов будут положительными или отрицательными ? Куда направят свои деньги люди: на личностное развитие или элементарно пропьют их ? Что будет: полноценный экономический рост на основе стимулирования внутреннего спроса или рост негативных явлений в виде роста заболеваемости и преступности от затяжного пьянства, иждивенческого поведения ? А не повысят ли, в очередной раз, наши дружки-олигархи цены и тарифы, вызвав виток инфляции и социальные протесты ?

Также видимо рассуждали члены комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, рассматривая закон «о природной ренте» и сделав вывод: «природные ресурсы являются достоянием всего населения России, но предполагаемая концепция использования доходов от добычи представляется неприемлемой».

 

Я считаю, такую полемику бесплодной и что такое могут говорить люди, считающие народ быдлом, неспособным принимать ответственные решения. Государственные органы выступают в роли жены алкоголика, забирающей получку мужа прямо у заводской кассы, чтобы не пропил. С таким подходом к собственному народу нам не построить ни правового государства, ни гражданского общества.

И это решать не депутатам, не сенаторам, не правительству РФ и даже не Президенту РФ. А только единственному источнику власти в Российской Федерации - многонациональным народом путем высшего непосредственного выражения власти-референдума. 

На основании статьи 3 и статьи 9 конституции РФ Я настоятельно рекомендую провести референдум по Вопросу целесообразности принятия закона «о природной ренте».

 

Подводя итоги, на основании вышеизложенного можно дополнить перечень антикризисных мер дополнительными приоритетами:

- преодоление сырьевой зависимости экономики;

- минимизация действия универсального механизма посредничества.

 

Конкретные меры должны включать в себя следующее:

1.) в целях достижения справедливости распределения нефтегазовых доходов:

-принятие закона о «природной ренте»;

-размещение нефтегазовых доходов в реальный сектор и инновационные отрасли;

-отказ от размещения нефтегазовых доходов в иностранных финансовых учреждениях;

 2.) в целях учета интересов большинства граждан России, живущих и трудящихся в регионах и на конкретных предприятиях, а не в федеральном центре:

-снижение налогов и сборов для предприятий до уровня, обеспечивающего экономический рост и расширенное воспроизводство;

-корректировка межбюджетных отношений (пересмотр нормативов распределения доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ) в целях увеличения  доходной базы субъектов до уровня, пропорционального вкладу региона в социально-экономическое развитие страны;

-отказ от непомерного увеличения налогов и сборов в федеральный бюджет, практики обогащения посредников (банков, госучреждений и чиновников) путем неадекватного направления неоправданно значительных средств в виде помощи предприятиям и трансфертов субъектам РФ;

3.)усиление государственного регулирования ценообразования социально  значимых продуктов, товаров и услуг; введение строгого контроля и ответственности;

4.)повышение реальных денежных доходов населения путем увеличения минимальных социальных стандартов, основных видов социальной помощи и трансфертов с учетом обеспечения достаточного предложения товаров и услуг, жесткого ценового контроля за ними:

-повысить пенсии до уровня замещения пенсией утраченного заработка до уровня развитых цивилизованных странах, у которых нет столько природных ресурсов как в России, 60-80%;

-повысить заработную плату с учетом достижения ее соотношения с прожиточным минимумом до уровня развитых стран; 

-сделать самое главное в социальной политике - привести в соответствие с реальным уровнем заниженные минимальные социальные стандарты (прожиточный уровень, потребительская корзины, МРОТ, пенсии, пособия и другие). Так как номинальное увеличение доходов не влечет рост реальных доходов, то есть с учетом инфляции реальные расходы снижаются, вызывая снижение потребления в натуральном измерении продуктов и непродовольственных товаров, пользования услугами. Это и минимальные социальные стандартов приводят к повальной нищете и бедности россиян. Например, потребительская корзина (около 3300 рублей), прожиточный уровень (около 7 000 рублей) занижены минимум в несколько раз. Несоблюдение этого может стать предметом разбирательства к Конституционном суде РФ;

5.)усиление ответственности государственных служащих и борьбы с коррупцией;

6.)упрощение системы управления, в том числе путем сокращения посредников-органов государственных власти и других ведомств;

7.)введение прогрессивной шкалы подоходного налога, обеспечение строгого контроля и ответственности за его уплатой;

8.)введение рентных платежей в целях изъятия  сверхприбыли от использования природных ресурсов вместо налога на добычу полезных  ископаемых.

 

Это лишь некоторые меры по решению актуальных проблем при выборе пути в эпоху перемен. И они будут ключевыми и определяющими дальнейшее развитие.

Целью снижения влияния универсального механизма посредничества должно быть исключение возможностей извлечения коррупционных и иных нетрудовых доходов из всех сфер деятельности, то есть снижение числа посредников,  злоупотребляющих своим конкурентным преимуществом, административным положением и использующих природную, административную, политическую и другие виды рент. Главное – обеспечение доставки средств до получателей (субъектов РФ, предприятий и населения) с минимальными издержками, предотвращение их оседания у посредников и распыления бюджете.

Смыслом усиления ответственности чиновников и бизнеса должен стать выход из кризиса и оздоровление экономики на основе объективного и беспристрастного соблюдения законодательства, а не гнет собственников предприятий и  преследование чиновников. Целью деятельности чиновников не должна быть коррупция, саботаж решений вышестоящих структур и дискредитация Президента РФ и высших органов государственной власти. А государственный аппарат не должен быть сборищем антагонистично настроенных и тотально подозрительных элементов.

Основной институциональной задачей должно стать создание прозрачного понятного всем механизма управления, четкого определения прав и обязанностей представителей федерального центра, регионов и субъектов бизнеса, что должно исключить возможность злоупотреблений отдельными должностными лицами. Важным является создание механизма постоянного мониторинга негативных последствий от реализации законов и их устранения путем оперативного внесения корректировок.

Только такие меры способны создать условия для формирования полноценного гражданского общества и дееспособного правового государства.

 

Суверенитет

 

Исключение из текста Конституции РС(Я) термина «суверенитет» для Штырова и депутатов - это всего лишь предмет политического торга и цена их благополучия. А для народа Якутии – частичная потеря надежды на реализацию международных норм, отраженных в Декларации, в том числе права коренных народов на самоопределение и недра.

Говорят: убираем слово, но оставляем смысл. С учетом того, что ни смысла, ни реального эффекта от суверенитета народу не было, можно сделать вывод: невелика потеря. За почти 20-летнее существование этого слова ничего не было сделано по реализации права коренных народов на получении части доходов от добычи полезных ископаемых конкретным гражданином. ПОДЧЕРКИВАЮ: получение каждым гражданином Якутии конкретных сумм согласно общепринятой мировой практики реализации прав коренных народов. Одна болтовня. Также как и другие бесплодные совещания и безрезультатные заседания, служащими только формой времяпрепровождения власть предержащих.   

Радеющим за суверенитет на бумаге хочу сказать: можно выпустить хоть миллион Конституций Якутии и на каждой странице напечатать слово «Суверенитет» и раздать всем гражданам суверенной республики. Но от слова «Халва» слаще не станет. Необходима реализация всего, что предусмотрено данным нормами.

На справедливые высказывания национальных республик шовинистически настроенные политики сразу обещают устроить  вторую Чечню. Чеченский вариант - вот и все. И у нас всегда найдутся те, кто сыграет на противоположной стороне. Но жажда насилия является лишь желанием отдельных политиков. Это не соответствует конституционным и международным нормам. Все это является результатом, с одной стороны, проявления крайне реакционных тенденций в России, а, с другой стороны,  нашего неумения конструктивно защищать свои интересы с помощью имеющихся правовых инструментов, в том числе международных норм.

 

Налицо предательство Штыровым и ему подобными интересов многонационального народа Якутии и разобщенность в действиях институтов гражданского общества республики.

Пересмотр конституции стал лишь очередным шагом «великого патриота Якутии» Штырова по сдаче позиций республики. Таким образом, при соответствующих инициативах «мудрый стратег» Штыров может предложить отмену гражданства республики, а потом ограничить границы Якутии береговой линией моря Лаптевых. Далее президент, правительство, парламент покорно внесут соответствующие изменения в Конституцию и подготовят План действий правительства по переселению и обустройству  жизни на новом месте. А якутяне безропотно согласятся стать поморами.

 

В данной ситуации Штыров и ему подобные вдвойне мерзки своим лицемерием. Было бы честней прогибать свою гнилую предательскую линию, не касаясь и не упоминая основателей государственности Якутии Аммосова, Оуйнского и других. Как говорил генерал Лебедь: «нужна или хорошая война или мир». Тут третьего не дано. А Штыров  хочет на двух стульях усидеть: на корню государственность зарубить и к основателям государственности примазаться. Ан нет - не получится. Штыров демонстрирует крайнюю глубину нравственного падения и малодушие предателя. Не по-мужски все это  и даже не по-человечески. Даже и не по законам животного мира. Если бы волк сошелся с другой стаей, его изгнали бы из своей стаи. Собака предана всю жизнь одному дому и хозяину. Штыров и до этих представителей фауны не дотягивает. Собаки и волки вызывают больше уважения, чем антинародная сущность и гнилое нутро Штырова.

Вышел бы и сказал честно народу: «Забудьте свою историю и ее деятелей, я уже только формально президент, а реально губернатор-проводник кремлевской политики. Если что – все вопросы к моим боссам. Не лезьте ко мне.

Я сейчас на олигархов работаю – их обслуживаю, себе сытую жизнь обеспечиваю. А с вами проблемы одни – то мрете по пьянке и криминалу, то еще что-то у вас. А вы не  беспокойтесь – будет вам существование на грани физиологического выживания. Я договорился - минимальные трансферты будут. На дешевую паленую водку хватит – хоть, залейтесь юродивые. Только не шумите, убогие, типа лютую я здесь».

 

Штыров даже не общается с людьми, а больше со своими дружками-олигархами. Даже накануне Дня суверенитета-государственности не выступил в правительственном часе и не дал интервью. Просто потому, что сказать нечего, а главное - боится. Телепередача «Стратегия республики» - это отчет Штырова по развалу республики перед олигархами: все идет по плану, скоро все выкопаю и закачаю, как договаривались.   

Но обстоятельства складываются не в пользу его мегапроектов. Происходит роковое стечение внутренних и внешних негативных факторов. Внутренние факторы были заложены изначально: забюрокраченность и сложность выдачи разрешительной документации на разработку месторождений предопределила задержку реализации проектов, эгоизм дружков-олигархов не позволяет в полной мере осуществлять социальную составляющую, общая нестабильность и неблагоприятная конъюнктуры не способствует слаженному взаимодействию между подрядчиками, поставщиками и другими участниками проектов. Внешний фактор – это мировой кризис, который поставит крест на всех авантюрных планах Штырова.

 

Мне говорят: почему ты выступаешь только против политики Штырова ? Ведь в новейшей истории Якутии все безобразия начались с первого президента республики Николаева. Я ни в коем случае не оправдываю Николаева. Наоборот, именно из-за него в начале 90-х не были реализованы предоставленные нам возможности. Михаил Николаев создавал различные фонды и финансовые структуры, которые стали кормушками для его клана. Первый президент удачно пристраивал своих детей в этих фондах, а также в филиалах АК «Алроса» зарубежом. В Лондоне дети Николаева жили в такой роскоши, которую не могут позволить себе даже богатые люди Англии, представляющие знатные европейские династии и чьи капиталы складывались в течение веков.

Наверное, критика Николаева вызовет неоднозначную реакцию у людей, считающих себя патриотами Якутии. Ведь он был основателем новой государственности республики. То, что на фоне Штырова и в период снижения доверия к власти Николаев стал символом всего хорошего, является всего лишь психологической реакцией, а не результатом объективной оценки его роли в историческом процессе. Людям свойственно из прошлого вспоминать только хорошее. Раньше солнце ярче светило и трава зеленее была. Однако на Николаеве цветы не росли. Вспомните, как Николаев купался в роскоши, а простые люди прозябали в периоды невыплаты заработной платы, массового закрытия нерентабельных производств. Закрывались целые рабочие поселки и села, банкротились отраслевые комплексы. А Николаев жил припеваючи, строил свои дворцы и замки в прямом и переносном смысле. Кормил сказками о счастье в итоге реализации его программы в первой четверти 21 века и «добрыми делами» во благо народа.

Большинство номенклатурщиков являются изощренными лицемерами. Подчеркиваю: не простые честно трудившиеся коммунисты, а коммунисты, работавшие в советских партийных органах. В советское время лишь единицы партийных руководителей были патриотами своей страны. 

Простые коммунисты и раньше жили тяжело и сейчас выражают свое негодование лишь на митингах, где их также, как и много десятилетий назад, дурит сытое партийное руководство. А коммунисты Штыров, Николаев и им подобные всю жизнь «как сыр в масле катаются».

Ярким примером стал лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов. По заявлениям компетентных лиц, сделанным в телепередаче Андрея Караулова «Момент истины», в 1996 году Зюганов одержал бесспорную победу в выборах Президента России. Была даже созвана пресс-конференция в прямом эфире при участии зарубежных средств массовой информации. Однако, испугавшись ответственности президента, Зюганов просто не провел конференцию и отстранился от окончательного подсчета голосов. Коммунист Зюганов прекрасно знал, что в современной ситуации коммунистические методы управления просто неприемлемы и могут привести к катастрофическим последствиям. И после пары лет крах был бы неизбежен, а за ним и расправа над коммунистическим режимом. Всю жизнь коммунисты, в том числе Штыров и Николаев, вели паразитический образ жизни и очень хорошо осознают  свою антинародную сущность. И что, в конечном итоге, все их идеи и начиная обречены на провал.

В свое время по поводу отставки Штырова со мной не встретился ни один из руководителей политический фракций в парламенте, кроме коммуниста Губарева. Уважаемые сограждане, прошу сделать соответствующие выводы о чистоплотности и ответственности своих избранников.

Я не забуду, как Губарев,  отказался поддержать отставку Штырова, мотивируя тем, что они голосовали за него. И это несмотря на то, что результат деятельности Штырова – это официально 20% нищего населения Якутии, а реально больше половины, то есть больше 500 тысяч человек. На вопрос «А как же быть с тем, что компартия провозглашает своим приоритетом борьбу за интересы народа?». Губарев ничего вразумительного не ответил. Таким же двуличием обладает «пламенный» Артур Алексеев, удачно совмещающий  борьбу за справедливость с работой в «теплых местечках» - зампредом правительства, начальником в алмазной компании «Нижнеленское» и ОАО «Железные дороги». То есть в рабочее время Алексеев активно помогает Штырову эксплуатировать население, хищнически изымать природные ресурсы и разбазаривать производительные силы Якутии. А в свободное время  клеймит позором власть предержащих и олигархов. Задумайтесь, что это такое? Клинический случая раздвоения личности или новая модель поведения коммунистов. Коммунист Андрей Кривошапкин, долгие годы возглавлявший комитет по делам коренных малочисленных народов севера, торжественно отрапортовал о том, что решение о согласии на сдачу суверенитета, в том числе права самоопределения этих самых коренных малочисленных народов севера, было коллегиальным решением коммунистов.

 Больше всего меня поражает их бессовестность и откровенно хамское отношение к людям. В советское время Штыров, Николаев и ему подобные бегали в шестерках в обкоме, а после активно внедряли демократические ценности и национальное самосознание в государственную политику. При такой конъюнктурности они запросто могут поддержать любой человеконенавистнический режим.

Не поддается никакой критике нахождение на должности руководителя Конгресса народа Саха заместителя генерального директора ОАО «Республиканская инвестиционная компания» - толстосума-олигарха  Егора Жиркова, основной целью которого является обслуживание Штырова и ему подобных. По моему мнению, его дальнейшего нахождение на данном посту является  неприемлемым и напрямую препятствует реализации международных норм. Поэтому Я предлагаю общественности и членам Конгресса  народа Саха поставить вопрос о его смещении. В случае неудачи надо создать альтернативный орган объединения истинных патриотов республики и объявить существующий как нелегитимный и не имеющий право представлять законные интересы народа Саха. Также на Ассамблее народов Якутии, Ассамблее народов России и в других совещательных органах коренных народов необходимо поставить вопросы об активизации вопроса защиты прав коренных народов в России и на международном уровне.

Более подробная информация представлена на сайте ООН http://www.un.org/ru/  и «Руководстве для коренных народов», где конкретно описан механизм участия в работе ООН, . http://www.un.org/russian/hr/indigenous/guide/index.html .

Моим окончательным вердиктом является, что Штыров и Николаев «одного поля ягоды» и внутри носят одинаковую печать раболепия и сатанинское зло коммунизма. Они и их дети полностью развращены вседозволенностью, хамством и попиранием элементарных прав человека. А все мысли о «хорошем» Николаеве, борящимся с «плохим» Штыровым - это всего лишь прикрытие борьбы кланов в целях удовлетворения своих низменных амбиций. Думаю, что 90-е годы хорошо показали нам «народную сущность» Николаева. Таким образом, Штыров и Николаев никогда не руководствовались интересами народа, а лишь беспардонно хапали.  Отличие Штырова от Николаева заключается, что он может завершить историю республики, окончательно уничтожив государственность.

 

Также надо признать существование проблемы ущемления прав регионов. Нельзя зарывать голову в песок, как страус, и пускать все на самотек. Страх может лишь усугубить и без того плачевное состояние республики. Проблема взаимоотношений регионов, особенно национальных республик, с федеральных центром всегда была острой. 

 

Недаром Рамазан Абдулатипов сказал, что в стране, где проживает более 120 национальностей, просто необходим государственный орган, занимающийся проблемами народов. Раньше существовало Министерство по делам национальностей и федеративным отношениям. Потом на его базе создали министерство регионального развития, которое воспринимает регионы как экономические субъекты.

Проблема не всегда мирного присоединения, иногда насильственного, государствами к себе других территорий и колонизация, дальнейшее формирование отношение с народами – это глобальная общемировая проблема. Реализация ими прав на самоопределение – всегда болезненна. И не потому, что выход из состава или придание им особого статуса вызовет у них ностальгию и тоску по разлуке. Как это бывает, например, при длительном отъезде близких людей. А потому, что потеря территорий – это потеря источников доходов. Земля, все что на ней производится и все что добывается будет не их. Земля – причина войн. Нынешние войны будут за доступ к источниками питьевой воды – будут еще более изощренными. В условиях исчерпания ресурсов земли начался дележ нефтегазоносных территорий северного ледовитого океана. Вполне возможно мировой океан станет следующим полем битвы.

В мире сформировалось устойчивое однозначно негативное отношение к этому явлению.

Грань настолько тонка, что порой невозможно увидеть различий: это люди, реализующие право на самоопределение или это незаконные вооруженные формирования, занимающиеся террористической и экстремисткой деятельностью. И с точки зрения разных стран одна и та же ситуация  выглядит по-разному.

Переход в неконструктивное русло зачисляет борцов за справедливость в мировой перечень террористов и экстремистов. Достаточно привести следующие примеры.

Всемирный исламский фронт, Аль-Кайда, Организация Усамы бин Ладена, Ирландская республиканская армия, ХАМАС (Движение исламского сопротивления),  "Аль-Джихад", испанская "Отечество и свобода басков" (ЭТА), Курдская рабочая партия, «Тигры освобождения Тамил Илама», "Хесболла" ("Партия Бога"). В уставных целях этих организаций прописана в том числе борьба за суверенитет отдельных территорий, свободу и независимость для своих этнических групп.  

 

В данном случае проблема заключается не в благой цели достижения свободы и независимости, реализации права на суверенитет для своего народа, а в выборе средств и методов реализации желаемого.

Признание независимости какой-либо территории всегда политический вопрос. РФ признала независимость Южной Осетии и Абхазию. А запад был против. И не только потому, что РФ для них осталась основным конкурентом. Не только потому, что были вложены значительные инвестиции в Грузию и Саакашвили. А потому, что это создает ПРЕЦЕДЕНТ. Прецедент для признания независимости других территорий. Таким образом, сами США  создали прецедент, признав независимость анклава Косово в Сербии. В свою очередь, Россия поддержала Сербию, не признавшей независимость  Косова и считающей ее своей составной частью. 

Данный процесс переходит в русло конкурентной борьбы за мировое влияние России с США и НАТО. И это может продолжаться бесконечно долго, то есть целую вечность. И в будущем не только на земле.  Например, через пару веков Россия с США могут конкурировать за влияние на Луне или Марсе. Одна из стран признает космическую независимость вселенского масштаба части одной из планет по всей галактике. Другая страна нет. И на это будут тратиться значительные ресурсы, добываемые на разных планетах, будут вкладываться значительные средства в проведение межгалактических научно-практических экспедиций с целью поисках ресурсов на других планетах.  

Надо понимать, что на эту борьбу расходуются значительные средства, в том числе полученные от реализации природных ресурсов Якутии. Насколько это нужно якутянам ? Думаю, что для нас более актуальным является обеспечение достойной жизни, чем размещение ракетных комплексов «Искандер» на западных рубежах в противовес американской системе ПРО в Европе. Также как простых россиян  больше интересует: чем они будут завтра кормить свои семьи, а не ход обсуждения очередного договора о стратегических наступательных вооружениях и стоимость данного вопроса.

Самое главное, чтобы интересы отдельных стран не возобладали над международным правом. Нужно четко отделять интересы политических группировок,  находящихся у власти, от интересов народа. И формировать мировое глобальное мышление.  Как существует понятие блоковое мышление, когда страны при принятии решений руководствуются интересами стран, с кем они находятся в альянсе. Например, страны Европы - интересами НАТО, страны Азии - интересами Шанхайской организации сотрудничества, ЕврАзЭС и АСЕАН.

Неприятно было видеть, как зал заседаний такой уважаемой организации как ООН стал местом взаимных оскорблений официальных представителей России и Грузии во время конфликта. Официальные представители стран в ООН – это своего рода «последняя надежда» на мирное урегулирование конфликтов, их обязанность приложить все усилия для мирного исхода.  Даже где-то переступив через себя, свои амбиции и чувства. Вместо того, чтобы до последнего сохранять хладнокровие и взаимное уважение  представители России и Грузии дошли до угроз и оскорблений. Было видно, что еще немного  и представители сошлись бы в рукопашную схватку. При более неуравновешенных характерах представителей и разрешенности ношения оружия в здании ООН дело могло дойти и до перестрелки.

Таким образом, развитые страны могут признать независимость и суверенитет любых территорий любых государств. Как в начале 20 века заграницей создавались российские правительства в изгнании. В России до сих пор эксплуатируется тезис о том, что США до сих пор остались основным дестабилизирующим фактором. Однако, при всех недостатках этой страны необходимо отметить, что в США создан мощный демократический механизм, учитывающий интересы разнообразных групп населения, в том числе коренных народов.   

Почему-то коренные народы США (алеуты, эскимосы Аляски, индейцы и другие) не создают национально-освободительные движения и не начинают боевых действий против американских федеральных войск с целью выхода из состава США. Вы можете себе представить марш неофашистов и последователей Ку-клукс-клана в столице США городе Вашингтон и других крупных городах с требованием убрать и выселить всех американцев неарийской внешности? Чтобы граждан США неевропейской внешности били и убивали на глазах полиции и под улюлюканье окружающих «бей их – спасай Америку». Уважение американцев к символам своей страны гимну и флагу – показатель единства и сплоченности нации. У нас же это ограничивается ночными хождениями с флагом в нетрезвом состоянии после очередного футбольного матча. А по пути празднования под пьяные крики «россия вперед» происходят массовые избиения нерусских граждан России.

Все это свидетельствует о цивилизованности и соблюдение прав коренных народов  в США в отличии от России. Тоже самое наблюдается и в других цивилизованных странах. 

Даже в некоторых азиатских и африканских колониях Англии, Франции и других европейских стран сохранили воспоминания об отдельных положительных элементах колониального прошлого. В Китае, Малайзии, Сингапуре и других странах АТР  сохраняют память о пребывании своих колонизаторов: культуру, архитектуру, предметы искусства и другое. Во многом это связано с их нынешним экономическим благополучием. Чего не скажешь о большинстве африканских стран, в которых идут постоянные войны. По некоторым параметрам их жизнь хуже, чем во времена колониализма. 

Однозначно колониальная система не является прогрессивной и справедливой. Но факты свидетельствует о том, что колонизаторы везли с собой новейшие промышленные и аграрные технологии, что положительно сказывалось на развитии этих стран-колоний. Они все же стремились поднять местное хозяйство, "окультурить" подчиненные им пространства. По данным  Международного евразийского института экономических и политических исследований, после того как Англия ушла из Индии, уровень жизни в стране резко упал. До своего ухода колонизаторы построили в Индии железных дорог больше, чем у себя в Англии. В начале ХХ века от 30 до 40 процентов британских внутренних накоплений инвестировалось в развитие экономики Индии. В 10 раз были увеличены площади орошаемого земледелия. Примерно такая же ситуация происходила и в колониях других европейских стран. В первой половине ХХ века в колонии выехало около 60 миллионов европейцев. Бесспорно, нынешняя, независимая Индия развивается довольно неплохими темпами. Но очевидно ведь, что стартовые условия для такого развития создали именно британские колонизаторы.

 

России нужна более гибкая внутренняя региональная политика. Единственной реакцией на заявления национальных республик о своих правах не должно быть обвинения в сепаратизме и желание подавить это насилием, сравняв «мятежников» с землей. Необходимо конструктивное взаимодействие со всеми субъектами политики в целях поиска причин противоречий и компромиссных решений. Нельзя бороться с последствиями объективно возникших противоречий путем войны, когда по человеческим понятиям нет правых. Никакими геополитическими интересами невозможно оправдать гибель людей в ходе вооруженных конфликтов. Если воспринимать народы России как братские, то нужно осознавать: невозможно построить нормальные дружеские отношения на страхе и насилии.

Необходимо стремиться к обеспечению конституционных прав на достойную жизнь, имеющих конкретные параметры, и соблюдение международных норм. То есть  заниматься соответствующей профилактикой, не доводя ситуацию до хирургического вмешательства.

Нужно добиваться политической корректности, хотя бы как в США, где чернокожих принято называть афроамериканцы, где неровный взгляд на женщину может быть поводом для судебных разбирательств. Уровень правовой культуры у рядовых американцев может служить примером для подражания. А у нас даже высокие должностные лица допускают себе некорректные выражения в адрес национальных меньшинств. Издевательство над малыми народами  стало частью массовой сатирической культура и анекдотов.

Что же говорить о простых россиянах. Здесь не только неуместна речь о толерантности, но и отсутствуют оптимальные условия для подачи заявления в суд при оскорблениях. По моему мнению, ненормальным является ситуация, когда граждане России с неевропейской внешностью, находясь в столице своей Родины, вынуждены иногда передвигаться перебежками как во время боевых действий, спасаясь бегством от милиции и боясь быть убитыми ультранационалистами. Наглядными являются воспоминания нашего земляка замминистра по делам национальностей Алексея Томтосова: как продавщицы в магазине бросают продукты чуть ли не в лицо, а милиционеры трут автоматом служебное удостоверение замминистра с надеждой выявить подделку. Это свидетельствует, мягко говоря, о некоторых просчетах в национальной политике. По злой иронии, косвенно в этом виноват и сам Томтосов: не так усиленно внедрял братские межнациональные отношения. В реальности надо признать, что это практически не зависит от усилий одного или нескольких должностных лиц, даже от деятельности целых министерств и ведомств. Подобные настроения к малым народам культивировались со времен Российской империи.

Фраза из государственного гимна «братство народов союз вековой» вызывает у меня неоднозначную реакцию. Я считаю, что подобные результаты таких «союзов» являются  крайне сомнительными. А «братством» и не пахнет. Невозможно чувствовать себя полноценным гражданином, когда в столице твоей Родины тебя воспринимают как потенциального преступника и могут нанести физический и иной ущерб при попустительстве правоохранительных органов и одобрении окружающих.

Таким образом, России предстоит пройти большой путь по гуманизации всех сфер жизнедеятельности, развитию толерантности и подавлению различного рода нетерпимости. Только это может быть полноценной основой формирования достойной жизни для всего многонационального народа России.

 

Я согласен с теми, кто говорит, что и раньше  суверенитет функционировал не полном объеме. Но не стал бы разделять однозначности потери каких-либо надежд. Потеря надежд произошла на уровне России при сохранении данного политического курса и в данном историческом периоде.

Реализация Конституции РФ невозможна на следующий день после ее принятия. Это предполагает создание соответствующих условий для реализации заложенных в нее норм. Так же и мы должны постепенно создавать условия для реализации международных норм. И учитывать, что в современных условиях длительность исторических периодов может довольно быстро трансформироваться и сократиться во времени. Это раньше сроки между сменами общественно-экономических формаций растягивались на века. А сейчас не успели «нарадоваться» развитому капитализму, как он уже трещит «по всем швам». Меньше, чем за столетие большинство развитых стран перешло с индустриального типа общества на постиндустриальный и  информационный этап развития. И кто не успел - тот в проигрыше. Как бы мы не ругались, почему целыми днями наши крестьяне пашут в поле, рабочие стоят у станка, а получают меньше занятых в сфере информационных технологий или области сотовой связи, нам остается только смириться с таким положением дел. Нематериальное производство, связанное с обработкой и передачей информации, давно стало самостоятельной высокодоходной отраслью экономики.

Наверняка, в 70-80-е годы большинство якутян не могли себе представить, что будут иметь беспроводную мобильную связь, компьютеры и Интернет. Якутяне даже не участвовали в создании каких-либо достижений научно-технического прогресса, хотя это создали такие же люди как мы, а лишь пассивно ожидали их внедрения. Конечно, нельзя ставить в вину, что не якутяне стали изобретателями радио, телевидения, двигателя внутреннего сгорания, полупроводников и других судьбоносных открытий.

Но в нынешних условиях просто необходимо проявить инициативу и приложить максимум усилий по скорейшей переориентации экономики с сырьевого типа на высокотехнологичный уровень путем диверсификации и создания новых инновационных отраслей. Ускоренное истощение ресурсов ограничивает нас во времени.

По данным ученых, среднестатистический человек используют свой мозг не более чем на 5-7%. А надо бы наращивать использование своего интеллектуального потенциала. А то говорят: умным людям никогда не скучно и они всегда найдут, чем заняться полезным для себя и общества. А когда ума не хватает, люди занимаются нехорошими делами: криминалом, пьянством, самоуничижением, иждивенчеством и другими небогоугодными вещами.

Сейчас мощность компьютеров растет в геометрической прогрессии. На стандартном компьютере умещается целая библиотека. А мы почему-то не становимся начитаннее и умнее. Крайне низким остается уровень использования потенциала компьютерной техники. Президент РФ Медведев резюмировал, что внедрение современных информационных технологий в чиновничью деятельность не принесло прогресса: компьютеры как использовались как печатные машинки,  так и используются.

Конечно, задача не стоит, чтобы мы все стали гениями и компьютерными гуру. Но ясно к чему нужно стремиться: к всесторонней реализации своего потенциала. А также необходимо преодолеть правовой нигилизм и повысить гражданское самосознание, чтобы международные нормы для нас не были чем-то из области космической фантастики.  Чтобы они стали настольной книгой-руководством по жизни, а не чем-то абстрактным. 

Также мы сами должны участвовать в мировых интеграционных процессах с целью защиты своих прав и реализации международных норм. Благо существуют достаточно легитимных правовых инструментов и механизмов для участия  отдельных граждан и представителей коренных народов в законотворческой деятельности на международном уровне. Главной целью должна быть расстановка приоритетных задач региональной политики перед политическим руководством РФ в части обеспечения достойной жизни граждан.

 

Как сказано ранее, проблема неоднозначности отношения к праву на самоопределение и образование независимых государств заключается не в благой цели достижения свободы и независимости, реализации права на суверенитет для своего народа, а в выборе средств и методов реализации желаемого.

Необходимо быть однозначными в оценке и отношении к данной проблеме, а не в действиях, способных в нынешних политических реалиях привести к непредсказуемым последствиям.

В данном случае необходимо вести конструктивный диалог на наднациональном уровне в международных организациях.

 

Причинами непринятия международных норм могут быть как объективные, так и субъективные причины.

К разряду объективных можно отнести необходимость дополнительного финансирования мероприятий по обеспечению национальной безопасности. Для нейтрализации реальных, а не мнимых и необоснованных, угроз национальной безопасности.  И это проводится в интересах граждан всей страны. Ослабление контроля и дестабилизация, например, на азиатском направлении грозит увеличением наркотрафика, нелегальной миграции, контрабанды, проникновением нежелательных лиц. Это не позволяет направить средства гражданам и представителям коренных народов. Ситуацию могут преломить только совместные усилия всех стран по минимизации геополитических рисков в целях переориентации  расходов  с национальной  безопасности на социальную политику. С нашей стороны, то есть институтов гражданского общества после соответствующей аккредитации, могут быть выдвинуты инициативы по созданию дополнительных международных преференций, административных и экономических методов стимулирования по снижению таких рисков.

Как это делается в области экологии. Механизмами гибкости Киотского протокола предусмотрена торговля квотами, при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках. Согласно протокола необходимо создавать национальные биржи по торговле квотами на выбросы парниковых газов.

Например, снижение уровня террористической угрозы в государстве будет стимулироваться снижением процентных ставок по кредитам международных финансовых институтов, понижение уровня коррупции и преступности – пересмотром и реструктуризацией внешнего долга страны. Соблюдение  прав коренных народов на недра может быть поощрено льготным участием в организациях стран-экспортеров нефти, снижением стоимости транспортировки по нефтепроводным сетям международных картелей. То есть мы должны не только иждивенчески просить помощи, но и создавать условия, по которым РФ было бы выгодно реализовать наши интересы.

К субъективным причинам можно отнести мнения и желания отдельных шовинистически настроенных псевдопатриотов, заработавших свой политический капитал риторикой об имперской мощи. Для них регионы являются сырьевыми придатками и колониями, а живущие там люди и коренные народы лишь средствами производства и создания милитаристской  мощи  империи. Они считают, что на местах живут дикари и недочеловеки, которые должны быть благодарными центру за предоставление доступа к благам цивилизации и обязанные за это рабским трудом хищнически изымать для них природные ресурсы со  своей земли.     

Надо помнить, что подобные деятели не являются последней инстанцией.

В России достаточно здравомыслящих политиков. Не все хотят сравнять нас с землей и закатать в асфальт. Нельзя не недооценивать конструктивную роль первого Президента России Бориса Ельцина. Наличие наднационального механизма международных норм по правам коренных народов не означало моментального их принятия при образовании новой России. Здесь потребовалась политическая воля руководителя. Будь на данном посту, другой человек вполне можно было ожидать «затягивание гаек» и усиление гнета регионов. Думаю, что Ельцин по многим аспектам пошел наперекор великороссам и националистам, подвергся критике с их стороны, а то и проклятию.

А как повернулся бы ход истории, если бы президентом России в 1991 году стал  Аман Тулеев, представитель нетитульной национальности ? Хватило бы у него политической воли и мужества для направления рентных платежей от использования ресурсов в пользу каждого россиянина ? На эту тему можно гадать, но однозначно, что  в настоящее время он - один из лучших губернаторов «депрессивных» территорий с многочисленными проблемами. Тулеев способен держать «руку на пульсе», уделяя должное внимание социальной составляющей. Одними из многих достижений, которые он сам ставит себе в успех, это удержание цены хлеба на уровне 8 рублей и запись в трудовые книжки матерям, сидящим по уходу за детьми, стажа как воспитателям в детских садах.

Исторический путь нашей страны полон неоднозначных событий. Разные эпохи и лидеры воспринимаются по-разному. В данном случае уместным является следующее выражение: «Умом Россию не понять – в Россию можно только верить». Закономерности жизни и методы управления в России невозможно унифицировать и написать учебник для руководителя страны на все времена. Россией невозможно руководить, прочитав книги по государственному управлению и ознакомившись с мировым опытом. У нас много зависит от личности руководителя и его политической воли.

Но, несмотря на это, нельзя уповать на приход божьего посланника. Нам, гражданскому обществу, необходимо самим выявлять проблемные вопросы и прилагать усилия по их устранению.  Тем более существует необходимый инструментарий.

 

Мировое сообщество создало мощный механизм цивилизованного решения проблем. В новом веке надо отказаться от революций, путчей, бунтов и прочих актов насилия. Однозначно надо сказать, что мы не в полном объеме используем имеющиеся исторический опыт и правовые  инструменты. Люди, создававшие международные нормы, были бы крайне расстроены нами. Мы не должны придумывать велосипед или колесо.

В 20 веке люди мечтали, что в 21 веке жизнь кардинально изменится в лучшую сторону. Особенно в послевоенные годы всех призывали затянуть поясок и усилить работу во имя будущих поколений. В известном советском фильме мечтали о скором наступлении эры милосердия. Но мы, послевоенные поколения, почему-то не стали счастливее.

Благотворное действие оказало принятие в 1960 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам. А ведь пару веков назад колониализм, рабство и крепостничество считались вечными и несокрушимыми. Таким же образом, необходимо продвигать реализацию прав коренных народов по всему спектру вопросов и проблем. Если бы сами люди не подняли вопрос об освобождении от колониальной зависимости, рабства и крепостничества, то справедливость так и не была бы восстановлена и в 21 веке.

Европейские страны безраздельно хозяйничали бы в своих метрополиях. Афроамериканцы работали бы на плантациях олигархов в США, проводя свободное невольничье время в Интернете. В России  только увеличилось бы количество крепостных крестьян, использующих передовые приемы агротехники во благо повышения доходов своих помещиков и дворян.

 

Никакой прогресс не может стимулировать стремление самих людей к лучшей и достойной жизни. Все достижения науки и техники являются только неодушевленными инструментами и вспомогательными средствами обеспечения жизненного комфорта. Важно не владеть этим, а правильно это использовать во благо, а не во вред.

Также как и с деньгами. Опыт лотерейных выигрышей свидетельствует, что они не приносят счастья. А наоборот люди испытывают большой стресс и проматывают состояния, пропивая их. Или сменив образ жизни и место жительство, их не принимает новое окружение и они вступают в конфликт с социальной средой, что приводит к той же депрессии и пьянству. В фантастических фильмах в разных формах обыгрывается злые человеконенавистнические деяния, совершаемые  в новых условиях и с применением высокотехнологичного оборудования.

 

Нашу ситуацию можно сравнить со следующими наглядными примерами. Допустим необходимо преодолеть большую реку. Можно попытаться переплыть, но сил может не хватить. То есть высока вероятность гибели. А можно соорудить плот и совершенно безопасно преодолеть водное препятствие. То есть преодолеть реку российского правового нигилизма и произвола нам может помочь признанный всеми цивилизованными странами устойчивый каркас международных норм, который может лечь в основу нашего средства передвижения на пути к достойной жизни.

Также необходимо правильно пользоваться правовыми инструментами, чтобы не навредить себе. В обыденной жизни топором можно сделать благие дела: построить дом и наколоть дров. А в руках человека с неадекватной психикой он может стать орудием нанесения тяжких телесных повреждений. Нужно опираться только на положительные тенденции и не поддаваться на политические провокации отдельных деятелей, которые руководствуются поговоркой «заставь дурака молиться – он себе лоб расшибет».

Все помнят слова мыслителя древности Архимеда: «Дайте мне точку опоры и я переверну мир». В нашем случае этой точкой опоры может стать правильное использование международных норм и представление своих интересов в ООН,  подчиненных ей контрольно-надзорных органах и других международных организациях.

 

Человек - движущая сила мирового развития 

 

Из всех факторов  производства  самым важным является труд. Трудовые результаты напрямую зависят от качества человеческого капитала.   

Как живется человеку сегодня ? Надо сказать: трудно, местами - совсем бедно, холодно и голодно.

Сначала рассмотрим положение людей с общемировых тенденций. Стихийная массовая миграция привела к неуправляемому потоку нелегальной трудовой миграции, что вызывает протесты местных жителей. В таких условиях трудовые ресурсы не хотят двигать мировой прогресс, а лишь заняты сиюминутным выживанием. Пролетарии всех стран не объединяются и не посвящают свою жизнь делу созидания нового гуманного мира, а заняты разборками между собой за место «под солнцем». Вместо настроя на позитив и человеколюбие в большинстве стран царит атмосфера ненависти к приезжим мигрантам. Эти негативные тенденции являются следствием несогласованности действий разных стран.

На Всемирном зерновом форуме Президент РФ Дмитрий Медведев озвучил, что численность голодающих в мире составляет почти 1 миллиард человек, то есть каждый шестой житель планеты. Каждый пять секунд в мире погибает от голода один ребенок.  «Под угрозой оказалось достижение главной цели тысячелетия - сокращение числа голодающих, - сказал  Медведев. - Мир в большей степени озабочен доходами и прибылями. Это аморально". Таким образом, пора крупным корпорациям отказаться от единственного стремления получения сверхприбылей. Также значительное количество людей не имеют доступа к чистой питьевой воде, что становится причиной смертности и болезней.

Важно понять, что глобальные проблемы касаются всех жителей планеты. Голод и нищета в Африке, Азии и Ближнем востоке не должны вызывать неадекватную реакцию в виде  усмешек и иронии, как в советское время информация о борьбе некоторых народов Африки за независимость. С сарказмом и улюлюканьем дикторы зачитывали новости о гиперинфляции в Зимбабве на уровне более чем 2 000 000 %. С 2008 года в Зимбабве появились новые банкноты достоинством 10, 50 и 250 миллионов зимбабвийских долларов. Чуть позже введена в обращение купюра достоинством в 100 миллиардов зимбабвийских долларов, равная по курсу примерно одному доллару США и на которую не купишь даже булки хлеба. И вся эта  «шокотерапия» происходит в условиях тотальной безработицы свыше 80%. В связи с этим был прекращен оборот национальной валюты и объявлен переход на американский доллар. И это не смешно. Представьте, что у вас отсутствует возможность заработать и вы просто голодны. Обувь вы изготавливаете из автомобильных покрышек, одежду из тканей с рекламных щитов. Думается, смех над вами не приведет вас в восторг.

Это безудержное веселье  закончится,  когда эти люди, которым нечего терять, ринутся в относительно благополучные страны Европы и Америки. И так как «все теплые места забиты», их уделом станет существовать в нелегальном положении и заниматься противозаконной деятельностью. Негативные  последствия видны уже сейчас. Нельзя делать ставку на чрезмерное привлечение иностранной рабочей силы. Это ведет к крайне негативным последствиям. Например, Италия и Франция, привлекавшие рабочую силу из Африки, сейчас страдают от беспорядков. В целом Евросоюз страдает от нелегальных мигрантов. Европейские народы сотрясают конфликты с неевропейскими мигрантами.

По данным ООН, беспорядочная миграция людей по всему миру в поисках лучшей доли (работы, бегство от войны и голода) приведет к тому, что они станут неуправляемым  «стадом социальных животных», которыми будут манипулировать деструктивные силы (от политической оппозиции до криминальных, террористических и экстремистких группировок). В последующем именно они могут стать мощнейшим дестабилизирующим фактором и основной силой при совершении переворотов, путчей, революций, бунтов и прочих массовых актов насилия по всему миру.

С приходом железной дороги мы сами сможем убедиться, что это не только благо, но и рост числа беженцев и криминала.

 

Насколько же население Якутии готово к новым вызовам ? К сожалению, за последние несколько сот лет у нас не произошло должного совершенствования существующих способностей и навыков в отличии от других эволюционировавших народов, а новые оказались дурными, такие как склонность к иждивенчеству и девиантному поведению, злоупотреблению психоактивными веществами. Это снизило нашу конкурентоспособность даже по сравнению с нашими предками. Они не знали алкоголя и не запирали двери на замок.

 По ряду жизненно важных параметров состояние здоровья современных якутян стало хуже. Вроде бы прогресс привел к росту эффективности здравоохранения,  но  совокупное негативное воздействия факторов цивилизации наоборот ухудшил положение. Отход от традиционного образа жизни и питания привел к болезням и снижению иммунитета. Массированная вакцинопрофилактики привела к снижению жизнеспособности и сопротивляемости внешней среде.

Некоторые «оптимистичные» политики уверяют, что мировой кризис не ударит сильно по республике и, вообще, якутяне и без денег выжить могут, так как у большинства есть родственники на селе, то есть можно заниматься натуральным хозяйством. С начала переходного периода селяне ведут натуральный образ жизни, натуральней некуда: деньги видят только у родственников - получателей пенсий и пособий.

Горожанам и жителям промышленных территорий, как предкам, предлагается заниматься личным подворьем, охотой, рыболовством и собирательством. Выживание в естественных природных условиях  предполагает постоянное поддержание необходимой физической формы и промысловых навыков. Однако, большинство горожан давно утеряли способность выжить без благ цивилизации и лишь немногие могут построить дом без инструментов и заниматься промыслом. Если раньше, чтобы добыть мяса, надо было приложить соответствующие усилия (изготовить оружие, побегать за добычей и т.д.), то сейчас – достаточно получить зарплату на предприятии, из которого в любой момент могут уволить, поехать на машине и пройти пару лотков. С высокой степенью вероятности можно предположить, что если горожанина поселить в тайге без благ цивилизации он может просто умереть в отличие от якутян несколько веков назад. И не выдержать конкуренции даже с животными, которые не получают зарплату и не ходят в магазин, зато хорошо бегают и хотят есть.  

 

Надо не забывать, что в ближайшие годы конкуренция только усилится за счет роста внешней и внутренней трудовой миграции. Для поиска достойной работы надо будет обладать не только родственными и земляческими связями, но и соответствующим профессионально-квалификационным уровнем, работоспособностью и трудолюбием. А с этим у якутян тоже проблемы. Советское прошлое извратило понятие труда, как целесообразной и продуктивной деятельности, и привело  преобладанию иждивенческих настроений.

В современных условиях просто невозможно закрыть «на замок» границы и свои рынки, в том числе рынки труда. А международными нормами гарантировано свободное передвижение по миру.

Но необходимо  привлекать иностранную рабочую силу только после трудоустройства своих граждан, и жестко лимитировать   квотами. Надо установить предельный уровень иностранцев, чтобы не произошло поглощение местного населения другими народами, то есть вместо ассимиляции (изучение приезжими местного языка, культуры и т.д.) будет жесткая экспансия и поглощение.

Вполне возможно, что массовая трудовая миграция китайцев и снижение численности якутян разной национальности но с одинаковым менталитетом приведет к исчезновению якутян как таковых и республика будет большим «Чайна тауном» с вкраплением среднеазиатского восточного базара. 

Якутяне китайского происхождения будут с удивлением взирать на лица когда проживавших здесь людей в старых фотографиях, как мы по архивным фото знакомимся с ликами старого Якутска. 

Это реально в связи с низкой конкурентоспособностью якутян в отдельных профессиях и отраслях и наличием вредных привычек. Никто не станет отрицать, что китайцы трудолюбивы, больше следят за здоровьем и более дисциплинированы нежели якутяне. Попасть из страны, где плотность населения составляет 124,4 человека на 1 квадратный километр, в Якутию, где на 0,3 человека приходится 1 квадратный километр. Для них расширение жизненного пространства - это просто рай земной. Мы не можем это понять и оценить. И они свернут горы, чтобы превратить «сказку в быль» и построить себе рай во плоти. Они не будут «клянчить» льготные кредиты и субсидии, спиваться от неудач и неурядиц,  а будут просто работать за меньшие блага, чем якутяне. Просто потому, что дома намного хуже. Так же как и гастарбайтеры из стран Ближнего зарубежья.

Зайдя на рынок «Столичный» понимаешь, что это только формально и юридически территория России и Якутии, а по-настоящему и по-духу – это Китай. Своя речь, свой уклад жизни, свое телевидение, своя музыка, своя пища и другие составляющие. Даже как-то неудобно становиться, что не знаешь китайский язык. Таким образом, скоро требованием входа на этот рынок может стать знание китайского языка.  В иркутской области, например, открывают китайские детсады и школы, даже дети от смешанных браков получают китайскую национальность.

 

Из этого может показаться, что большинство бед от приезжих. Это не так. Решение проблем, связанных с миграцией, невозможно на локальном уровне или в рамках одной страны, это требует международных усилий. Нужно не заниматься политическими разборками, а создавать условия для комфортного проживания в своих странах (Африка, Ближний Восток, Азия), то есть совместно решать проблемы голода, обеспечения чистой питьевой водой, прекращение войн, снижения уровня насилия и другие глобальные проблемы современности. То есть следовать принципу «где родился, там и сгодился». Не пытаться избыточные трудовые ресурсы перевезти на другие континенты с иными природно-климатическими условиями. Вы представляете каково было бы нам, если бы мы мигрировали в другие регионы и страны ? А каково якутской зимой гастарбайтерам, приехавших из более благоприятных климатических условий ?

 

Необходимо развивать межгосударственное сотрудничество с учетом интересов всех сторон и тенденций мирового развития. А не только по принципу «купи-продай». В рамках межгосударственных соглашений. Например, стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества, БРИК, ОДКБ и других организаций межправительственного сотрудничества. То есть перераспределять трудовые ресурсы надо на основе объективных экономических условий. 

Каждое действие надо сопоставлять с последствиями не только на локальном уровне, но и в мировом масштабе. Например, уничтожение амазонских лесов Латинской Америки вызвало не только проблемы у коренного населения и негативные экологические последствия, но и увеличил выбросы углекислого газа и усилил «парниковый эффект» в мире.  Не зря, Концепция устойчивого развития была принята в Бразилии в 1992 году. Также мы должны понимать, загрязнение Лены нефтепродуктами грозит загрязнением Ледовитого океана. Оттайка вечной мерзлоты и совокупное воздействие каскадов ГЭС внесут свою лепту в таяние льдов мирового океана.

Даже незначительное загрязнения нетоксическими отходами может привести к нарушению природного баланса. Например, близ гавайских островов США действует эффективный экологический контроль с целью сохранения растительного и животного мира. Однако, несмотря на все усилия,  численность популяции альбатросов значительно упала. Причиной стало то, что большинство птенцов после откормки не могут взлететь по причине нахождения в их желудке большого количества инородных предметов. Как выяснилось: с проплывающих суден выбрасываются различные предметы. Видя их, альбатросы принимают это за пищу и кормят этим своих птенцов. Показали содержимое внутренностей погибших птиц. Этим оказались пластиковые ложки, вилки, стаканчики, зажигалки, зубные щетки, мячики и другие бытовые предметы. Довольно много теннисных мячиков. Таким образом, чья-то приятная игра в теннис на палубе и свежем морском воздухе стоила кому-то жизни.    

Можно привести пример на нашем городе. «Хорошо проведенное» время на природе может крайне негативно отразится на большинстве горожан. Непотушенный костер и окурок могут стать причинами пожаров. И вскоре последствия почувствуют все горожане. Чьи-то шашлыки, корпоративы и прочие «народные гуляния» станут причинами обострения легочных и сердечно-сосудистых заболеваний, недомогания детей и пожилых, значительного снижения трудоспособности  работающих якутян.

 

Не всегда новое является полезным. Например,  генномодифицированная продукция, синтетические добавки, консерванты и другие. Возврат к традиционному образу жизни и питания может стать решающим и благотворным фактором сохранения здоровья и повышения качества жизни. Ученые говорят, в пищу надо употреблять продукты, являющиеся традиционными для региона. Неразумно потреблять бананы, авокадо, киви и другую экзотику вместо традиционных овощей и фруктов. Вместо мяса креветки.  Наши предки не знали шоколада, кофе, колбасы и других деликатесов, но были на порядок здоровее некоторых якутян.

Мы, никуда не переехав, а лишь приняв европейский образ жизни, особенно горожане, и стиль питания, получили массу проблем со здоровьем: рост заболевания желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой и дыхательной системы, внутренних органов и  другие. Переход с белково-липидного типа питания на углеводно-жировой повлек за собой рост лишнего веса якутян. Даже визуально видно рост числа плотных людей. Ошибочно считать, что эти люди прибавили в весе от хорошей жизни: рост дохода, потребление дорогостоящих и качественных продуктов. Просто они перешли на дешевую «еду для бедных»: макароны, крупы, картошка и другие. К тому же некоторые продукты с биодобавками, ГМО, соей, такие как масло «рама», лапша быстрого приготовления, консервы, шоколадные батончики и тому подобные «творения», созданные при активном участии мировой нефтехимической промышленности, просто опасны для жизни. Не секрет, что отдельные продуктовые ингредиенты являются вторичными продуктами переработки нефти. А последствия употребления добавок и консервантов вообще непредсказуемо, так как большинство из них, в отличие от лекарств, не проходили клинических испытаний на людях.  Такие испытания проводятся лишь на мышах и других животных, когда проверяется не возможность негативного воздействия в долгосрочном периоде, а только непосредственная реакция на тот или иной продукт.

То есть люди, употребляющие продукты с добавками, фактически являются добровольными подопытными объектами генноинженерных и нефтегазохимических экспериментов пищевой индустрии.

Европейская зимняя одежда и обувь зачастую не подходит даже межсезонье. Результатом стали переохлаждение, заболевания почек и другие специфические заболевания. У некоторых дополнительно к этому прибавились ночная жизнь, злоупотребление психоактивными веществами и стрессы, что привело к увеличению нервно-психические расстройств. Закон биоритмов свидетельствует, что смена сна и бодрствования подчинена солнечной активности. В идеале надо рано ложиться и рано вставать, то есть примерно надо ложиться с заходом солнца и вставать с его восходом.  Неестественная активность в ночное время под воздействием различных стимуляторов только ухудшает физическое состояние и, соответственно, кратно снижает работоспособность в рабочее время. Неумение правильно распределять время и нагрузки, снижать действие стрессовых  факторов является одной из причин ранних инфарктов и инсультов уже в 40-летнем возрасте. Если на западе снятие стресса проводится с помощью занятий спортом,  активного отдыха на природе и общения с животными, то плачевные последствия российской традиции снимать стресс с помощью спиртного вкупе с другими негативными факторами являются очевидными. Таким образом, несмотря на расширение возможностей якутян в современных условиях необходимо констатировать, что нездоровый образ жизни и питания является непосредственным  фактором увеличения негативных издержек и социально-экономических потерь. И это не просто личные проблемы отдельных людей и проявление свободы выбора (как «пить или не пить»), а стало государственной проблемой общенационального характера. Масштабы негативных последствий просто угрожают национальной безопасности, а по некоторым параметрам могут быть выше угроз терроризма и экстремизма. Поэтому ситуация требует проведения активной и действенной государственной политики. Не липовых движений по ЗОЖ, а создание реального и эффективного механизма стимулирования ведения здорового образа жизни на основе обеспечения эффективной занятости и повышения реальных денежных доходов. Необходимо создание экономических стимулов для отказа от вредных привычек, систематических занятий физкультурой и снижения заболеваемости. Также необходимо обеспечить якутянам  доступность местных продуктов, проводя стимулирование местных сельхозпроизводителей путем прямого дотирования, обеспечения техникой, введение в экономический оборот земельных угодий  и других протекционистких мер.

А пока значительная часть денежных доходов населения республики напрямую идет на стимулирование алкогольной и табачной промышленности. А если бы эти средства были бы направлены на приобретение иных продуктов и товаров ?  Положительное воздействие роста платежеспособного спроса было бы колоссальным и не сопоставимо ни с какими государственными вливаниями в рамках антикризисных мер. Когда, не все, но большинство якутян в выборе между спиртным и другими продуктами сделают выбор за качественную продукцию местного сельхозпроизводителя (мясо, рыба, сметана, молоко и другие), то можно будет сказать, что получены первые реальные и позитивные результаты государственной политики в данной области.    

В целом всем очевидна комплексность данных проблем и необходимость принятия системных мер.

 

Также немаловажным является поддержание благоприятной морально-психологической обстановки в обществе. Необходимо зарядить людей позитивом для преодоления кризисных явлений. Меры по подъему духа, в разумных пределах, имеют хороший эффект. Например, такие как меры по выходу из Великой депрессии и восстановлению после войн. Конечно, нам далеко до американского оптимизма и белоснежных улыбок. Скорее всего, нам не совершить корейского или японского «экономического чуда». Призрачными являются мечты достичь европейского уровня жизни. В принципе нам «не до жиру – быть бы живу» и выбирать не приходится. Нужно хотя бы сохранить достаточное воспроизводство населения и не допустить полной деградации трудовых ресурсов, снизив уровень  влияния вредных факторов.

Необходимо помнить, что некоторые мировые рецепты выхода из кризиса нам не подойдут. Например, в США активное строительство их знаменитых дорог началось в 30-е годы. Тогда на это было привлечено значительное количество безработных.  У нас же  массовое привлечение людей на строительство дорог будет весьма проблематичным. Менталитет россиян таков, что между реальной непрестижной работой и пособием по безработице безработный выберет  социальную помощь и будет искать подработки.  Уволенные «белые воротнички» и офисные работники не смогут переступить через себя и согласиться на ручной труд. Это будет не просто сменой доходного занятия, а фактически падением вниз по социальной лестнице, после чего почти невозможно будет подняться вновь. Для некоторых это будет равнозначно приобретению статуса бомжей и пьяниц. Ярко охарактеризовал данную ситуацию в одной телепередаче один из руководителей  авиационного приборостроительного завода. Он посетовал, что стареющие кадры не кем заменить и молодежь к ним не идет. Но он видит, сколько молодых и умных людей находятся буквально в соседнем здании и благополучно трудятся в офисах. Неужели для страны является самым важным торговля сотовыми телефонами, бытовой техникой и продуктами? Якутяне предпочтут работу менеджером в магазине и продавца сотовых телефонов строительству дорог, торговлю китайским ширпотребом работе в сельском хозяйстве. А если быть чиновником, то только в Якутске и в ведущем министерстве, а не поднимать сельские муниципальные образования.  При массовом выпуске учителей и врачей проблема комплектации данными специалистами  северных и удаленных территорий остается крайне острой. Почему-то все хотят врачевать и учительствовать только в Якутске. А на эти специальности на местах вынуждены приглашать приезжих из ближнего зарубежья, которые может быть не практиковали в последние 10-15 лет, посвятив часть жизни строительству коттеджей и евроремонту в российских городах и весях. Такой менталитет якутян является не только проявлением личных настроений, но и крайне негативно отражается на общей социально-экономической ситуации и требует корректировки адекватными мерами государственной политики.

Радикально собираются решать проблему моногородов и безработице американские власти. Они просто будут сносить целые города и анклавы проживания. Соответственно с учетом трудовой и социальной мобильности населения. Для них стало нормой, что в поисках лучшей работы они запросто могут переехать. У нас же государственные программы по экстерриториальному обеспечению занятости в других местностях с оплатой переезда и суточных не пользуются популярностью.

С другой стороны, нельзя обвинять население в нежелании содействия оптимальному распределению трудовых ресурсов. Такое поведение является следствием исторически сложившихся обстоятельств. В народе приезжих работников именуют различными неоднозначно воспринимаемыми словами: например, раньше в Москве - «лимитчики», в регионах - «временщики», приехавшие за «длинным рублем». Или вообще характеризуют как гастарбайтеры, чернорабочие или каторжный спецконтингент «Дальстроя». Все это сопровождается существенным ущемлением трудовых и социальных прав привлекаемой рабочей силы. Как говорится: «Милости просим к нам, на Колыму. Нет, спасибо. Уж лучше вы к нам».

Огромные территории страны, многонациональность и значительные природно-климатические различия напрямую препятствуют оптимальной адаптации работника. Работник из центральной России определенное время будет некомфортно чувствовать себя в новых условиях Дальнего Востока, житель южной части - на нефтяных месторождениях восточной и западной Сибири. Элементарно даже адаптация к часовому поясу может иметь ряд негативных последствий. Образ жизни сильно разнится от проживающего на территории населения и его национально-культурных традиций. Представитель коренных народов, всю жизнь проживший в далеком поселке, будет испытывать определенный дискомфорт в крупных городах, например Москве. Даже жители Якутска, бывшие в командировке в улусных райцентрах отмечают заторможенность жизни там. Но все относительно. Ритм жизни Москвы значительно напрягает среднестатистического якутянина.

Таким образом, в наших условиях сложно говорить даже о внутриреспубликанской трудовой миграции. Довольно сложно представить смену оседлого образа жизни якутян. Что будет, если закрыть Жатай, Покровск и даже Якутск, предложив жителям поехать поднимать сельское хозяйство центральной Якутии ? Думаю, что люди просто откажутся от предложения испытать романтику сельской жизни. Да и при согласии такое значительное вливание рабочей силы не сможет разрешить наши проблемы. Поэтому данные вопросы требуют крайне взвешенного подхода с учетом, что это имеет колоссальное влияние на все сферы жизни. И разрабатывать политику с целью создания комфортных условий, прежде всего, человеку, а не в целях оптимизации производства. Так как человек – это не просто фактор производства, который можно оптимизировать. Ему нужно поддержание достойного уровня оплаты труда, определенных социальных связей, достойная инфраструктура жизнеобеспечения и удовлетворение нематериальных духовных потребностей. Конечно, это требует значительных затрат, но это единственный способ поддержание мотивации и повышения производительности труда.

Много предстоит по изменению менталитета. Масс-медиа скрашивают донельзя нашу жизнь. Самыми популярными становятся комедии и боевики в жанре экшн, что пропагандирует праздный образ жизни и насилие. В настоящее время происходит зомбирование массового сознания. А жизнь - это не комедийный сериал и не вереница бесконечных праздников. Правильно отмечен недостаток региональных программ, рассказывающих о реальной жизни. Ведь жизнь России сосредоточена не в Москве, а смыслом жизни россиянина является не ознакомление со светскими новостями и событиями в шоу-бизнесе. Передачи из некоторых регионов напоминают передачу из-за границы. Иностранцы до сих пор удивляются, когда узнают о существования Якутии и других национальных республик.

Конечно, нет смысла  целый день демонстрировать производственные успехи  россиян в разных регионах, как это было в советском прошлом. Речь должна идти, с одной стороны, о формировании социальной потребности в расширении своего кругозора и быть в курсе жизни российских регионов, где живут такие же равноправные граждане; с другой стороны, о создании определенного информационного контента и полноценной базы для объективного освещения всех сторон жизни страны.

Конечно, нельзя создавать тотальный контроль и заставить всех трудиться. Вопрос: в создании определенных механизмов мотивации. То есть, чтобы человек должен самостоятельно осознавать целесообразность своей деятельности.

Желательно, чтобы граждане были способны реально оценивать ситуацию и свои возможности. Ставить и достигать цели, не противоречащие общественным интересам, нормам человеческой морали и направленные на достижение общего блага. А в целом их активная жизнедеятельность была бы направлена не только на создание личного благополучия, но содействие стабильности окружающих, своего населенном пункта и  страны.

 

Безответственность ответственных

 

В целом на данный момент ситуация в Якутии и России складывается крайне негативным образом, что является прямым следствием безответственности ответственных лиц.

 

Кто несет ответственность за происходящее в республике ? Формально высшее должностное лицо республики, то есть президент Якутии Штыров. Но реально оказалось эффективных механизмов не существует. Не определена мера ответственности

На мой вопрос «Почему четко не прописана ответственность глав субъектов?»  должностное лицо  одного из федеральных контрольно-надзорных органов предположил, что это было сделано умышленно с целью максимального снижения ответственности власти за свои действия и бездействие. Ситуация сложилась, таким образом, что главы субъектов реально отвечают только перед федеральным руководством.

Согласно выводов судьи Конституционного Суда РФ Витрука Н.В. отрешение руководителей субъектов, особенно, по такому основанию как утрата доверия Президента РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей может осуществляться исходя из мотивов «партийно-политической и иной целесообразности», а не «справедливости и соразмерности меры ответственности характеру содеянного».

Фактически центр стал последней инстанцией в определении их судьбы. Федеральный центр санкционирует применение соответствующих мер даже при наличии виновных действий региональных руководителей. И это неправильно.

Штыров и ему подобные не только давно потеряли управление республикой, не владеют ситуацией и подавляют инакомыслие, но и скрывают все негативные социальные явления. Это грозит социальным взрывом и массовыми протестами населения.

Вместо того, чтобы «встать лицом к проблемам», они склонны нивелировать негатив мнимыми достижениями и пиаром антинародных проектов по разбазариванию  производительных сил и недр Якутии. Целью стало не сохранение душевного спокойствия населения, а страх перед принятием федеральным центром соответствующих мер за недоработки в социально-экономической политике. Им легче докладывать в духе «Все хорошо прекрасная маркиза».

 

Как упоминалось ранее: самым главным для государства и общества является состояние человеческого капитала. Здоровье людей – основа благополучия и безопасности государства. Негативные социальные факторы ведут к деградации трудовых ресурсов. Результатом антинародной политики Штырова станет то, что якутяне превратятся в неуправляемое «стадо социальных животных», местами пьяное и криминальное. 

Поэтому необходимо говорить о проблемах, а не замалчивать их и, как предлагают некоторые члены правительства, стыдливо переименовать суицид в аутоагрессию. Почему при такой массированной политике ЗОЖ и проведении массовых спортивно-оздоровительных мероприятий эти проблемы остаются ?

Все видят, что скверы, площади, набережные и другие общественные места завалены пустыми пивными бутылками. Разве это сделали инопланетяне, враги Якутии или американские спецслужбы ? Нет, это молодежь – основной объект ЗОЖ и спортивно-оздоровительных мероприятий. А если деньги, потраченные на пиво, и  время на их распитие и похмельный синдром были бы направлены на духовное и физическое развитие: приобретение литературы, занятие в библиотеках, спортивно-оздоровительные мероприятия, активный отдых и так далее. Думается, качественный рост интеллектуального и творческого потенциала был бы обеспечен.

Замалчивание проблем  ведет к ухудшению положения. Ведь нельзя вылечить больного человека бездействием. Надо признать недомогание и начать лечение.

Почему якутские власти бросили все усилия на борьбу с фильмом «Страна безмолвия», в котором лишь освещались существующие проблемы. По этому поводу появилось выражение: «Масюк подкинула проблем». Это Мы сами себе их «подкинули», а не Масюк.  Она лишь их осветила. «И неча на зеркало пенять, коли рожа крива».

Формирование позитивного имиджа республики должно осуществляться не запретами и борьбой с  мнимыми врагам, а ликвидацией первопричин и повышением эффективности социальных мероприятий.

 

Якутия занимает первое место среди субъектов Российской Федерации по количеству детского суицида. Также высок уровень массовых суицидов.  Можно предположить о наличии связи между этими явлениями и деятельностью Штырова. Необходимо определить роль Штырова в доведении до самоубийства граждан Якутии, в том числе своим бездействием и неисполнением должностных обязанностей.

Мотивами суицида одного человека могут быть личные мотивы, не зависящие от проводимой социально-экономической политики. У подростков могут быть проблемы переходного возраста, у взрослых – семейные драмы, у пожилых – одиночество. У каждой возрастной и социальной группы в определенный период возникают морально-психологические проблемы. 

Но такие причины не могут причинами массовых самоубийств, когда из жизни добровольно уходят целыми семьями, несколько поколений близких людей. Есть факты самоубийства более 10 человек из одной семьи. Причины имеют только социальные корни.

Вы можете себе представить, чтобы сытые и довольные жизнью дети и родственники Штырова и ему подобных уходили бы из жизни целыми семьями ?

 

В целом ситуация в России требует принятия эффективных стабилизационных мер.

Можно приветствовать переход на так называемое  «ручное управление» и использование для оперативного мониторинга ситуации Президентом РФ и другими ответственными лицами информации из своих блогов и сайтов.

 

Но глубина падения России, системность и комплексность кризиса поставила под вопрос не только степень социальной ответственности бизнеса и выполнения чиновниками своих должностных обязанностей, но и управляемость государством. 

Можно констатировать тревожные сигналы потери управляемости государством и возможности начала экономического развала России. Пока только экономического развала, который может стать основой политического развала. В основе будут не сепаратистские действия «мятежных» национальных республик и другие «внутренние враги», а объективные экономические условия.  

 

Беспрецедентным является факт, когда через неделю после вмешательства премьер-министра Путина в кризисную ситуацию в г.Пикалево Лениградской области подобные безобразия продолжились на иркутском целлюлозно-бумажном комбинате с участием того же олигарха Олега Дерипаски, который заявил: «комбинат - не  богадельня и не  благотворительная организация». И такая ситуация не единична. Я считаю неприемлемым возникновение ситуации с ООО «Русский вольфрам», когда в защиту трудового коллектива должен выступить сам Президент РФ. На почти 700 моногородов руководства страны просто не хватит. Если даже у Президента РФ и Премьер-министра РФ возникают серьезные проблемы с наведением порядка на предприятиях, то что говорить о возможности эффективной защиты своих прав простыми людьми ?

Можно много говорить о том, что происходящее не злой умысел олигархов и губернаторов, а результат кризиса. Но я думаю, что все согласятся, что ситуация в данной области близка к катастрофической и нельзя все списывать на кризис. Олигархи вкупе с региональными властями просто дискредитируют высшее политическое руководство страны и подрывают государственность России. Если говорить откровенно, то они лицемерно и цинично хотят поставить на колени всех россиян, от простых людей до президента страны.

 

Люди стали заложниками произвола олигархов, иногда попадая в более скотское положение, чем рабы. Низменные амбиции олигархов не должны оплачиваться средствами Резервного Фонда и Фонда национального благосостояния. Промахи глав субъектов в социально-экономической политике должны быть поводом привлечения их к ответственности, а не только увеличения федеральной помощи. Олигархи вкупе с некоторыми главами субъектов воспринимают Россию как среднесрочный проект, после отработки которого можно закрыть и лишить будущего людей. Это приводит к негативным социальным последствия: росту алкоголизма и преступности, деградации человеческого потенциала, заболеваемости, смертности и другим явлениям.

 

Ни мощное нормативно-правовое поле, ни чиновничий аппарат не способны остановить ослабление России. Масштабы возможных негативных последствий просто угрожают национальной безопасности, а по некоторым параметрам могут быть выше угроз терроризма и экстремизма. С таким колоссальным «запалом» деструктивности в обществе можно ожидать любые социальные катаклизмы: от криминальной революции (когда объемы теневого сектора перекроют объемы легального) до катастрофического ослабления и развала государства (когда совет безопасности ООН примет санкции по введению международных сил с целью сохранения мировой стабильности, признав неспособность официальных российских властей обеспечить конституционный порядок и действие международных норм).

Готово ли государство нести дополнительные бюджетные расходы,  а общество – негативные социальные издержки ? Необходимо не допустить развития событий по таким негативным сценариям, приняв адекватные меры.

 

Я поддерживаю принимаемые Президентом и Правительством Российской Федерации антикризисные меры, в том числе создание комиссии по моногородам, введением ответственности губернаторов за рост безработицы и задолженности по зарплате. Но считаю их недостаточными. 

В таких условиях необходимо введение строгой ответственности олигархов и глав субъектов. В разработке антинародных мегапроектов ведущую роль играют главы субъектов, знающие «где, что лежит» и определяющие стратегию развития. А олигархи, лишь как саранча, идут туда, где можно заработать деньги.   

Поэтому Я считаю, что необходимо усиление конституционной, административной, уголовной и иной ответственности глав субъектов. Для этого необходимы уточнение и конкретизация меры ответственности руководителей субъектов за негативные явления.

 

Законодательство субъектов РФ по-разному закрепляет статус своих высших должностных лиц. В различных субъектах они наделяются не одинаковым объемом прав и вытекающих из этого обязанностей. К примеру, Президент Удмуртской Республики является высшим должностным лицом республики и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти республики. А в Республике Татарстан президент Республики является главой государства, высшим должностным лицом Республики,  в то время как Кабинет Министров – Правительство Республики Татарстан возглавляет Премьер-министр.

Попытка закрепления таких обязанностей на федеральном уровне была предпринята рабочей группой полпреда Президента РФ в ЮФО, которой были разработаны четкие критерии оценки работы высших должностных лиц субъектов РФ. Однако при разработке данных критериев не были учтены различия в правовом статусе высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ).

В условиях несовершенства механизма применения конституционной ответственности Президентом РФ в отношении глав субъектов РФ определение меры ответственности Штырова требует комплексного и системного  подхода, учета всех аспектов его деятельности, как на уровне института президента, так и на уровне правительства с определением его ответственности за результаты функционирования конкретных отраслей  экономики и сфер жизнедеятельности. Чтобы не было выводов: «Во всем виноват не Штыров, а премьер-министр и члены правительства».

В настоящее время размытость формулировок, наличие отсылочных норм и недостаток документов прямого действия является основным препятствием к однозначной трактовке и интерпретации негативных действий Штырова с целью привлечения его к ответственности.

Таким образом у Штырова масса возможностей перекладывания ответственности и трактовки законов по принципу: «Закон, что дышло – как повернул, так и вышло». У него может быть сотни аргументов, что «я де хороший, а виноваты все, но только не я: законодательство РФ, федеральные органы исполнительной и законодательной власти, мировая конъюнктура».

Подобная неопределенность содержания и трактовки правовых норм допускает возможность неограниченного усмотрение в процессе правоприменения и ведет к произволу, а значит к нарушению принципов равенства и верховенства законов. Нынешнее правовое положение, например,  руководства республики и оппозиции, ярко характеризует подобную ситуацию. Необходима корректировка законодательства в целях единообразного понимания и толкования правовых норм и обеспечения соблюдение критерия определенности, ясности и недвусмысленности правовых норм.

На каждую профессию есть должностные инструкции, где прописана ответственность, в том числе возможность привлечение к уголовной ответственности. В уголовном законодательстве четко прописана ответственность технических исполнителей. В случае халатного отношения предусмотрена ответственность, например, инженера – за некачественный проект дома или других сооружений, мастера – за плохую укладку стены, руководителя предприятий – за несоблюдение технических требований. Они получили отражение в статьях уголовного кодекса, посвященных нарушению правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, приведение в негодность объектов жизнеобеспечения нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации и эксплуатации транспорта.

Исполнители оказываются заложниками политической конъюнктуры и штурмовщины. И получается: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Как всегда страдают и подвергаются репрессиям исполнители, как при борьбе с коррупцией страдают «стрелочники». А «корень зла» источник бед остается не вскрытым и безнаказанным. В случае экологических катастроф сам Штыров сделает показательными процессы над исполнителями, которые выступят «козлами отпущения». Над оператором нефтепровода, начальником участка и смены, главным инженером. В этом заключается гнусная сущность Штырова. А часть людей, испытав на себе негативные последствия, даже не будут догадываться, что это прямые результаты деятельности Штырова.

 

таким образом, «корнем зла» в нашей республики являются Штыров и ему подобные. Я считаю, что Именно Штыров и его пособники должны нести без срока давности ответственность за потенциально возможные в будущем катастрофы.

 

Я не загадываю вперед, дай бог, чтобы их не было. Но Я однозначно заявляю, что такие документы невозможно качественно сделать в течение нескольких месяцев. Об ошибках я писал в предыдущих материалах. Схема сделана лишь в целях сохранения личной власти Штырова. Через полгода в сентябре 2006 года проект Схемы был уже на рассмотрение в Правительстве РС(Я) и в феврале 2007 года на Правительстве РФ.

Мне говорят, что поручение строительства нефтепровода на территории  Якутии, атомных станций, каскада ГЭС, разработки урановых рудников и других экологически опасных производств дал лично Президент РФ Путин. Это не так ! Он лишь осветил основные проблемы и высказал конкретные предложения по строительству приемлемых для экологического состояния проектов, таких как строительство железной дороги до Якутска, разработки угольных, газовых месторождений, строительства автомобильных дорог. Путин упомянул также о строительстве нефтепровода «ВСТО», но не сказал о необходимости проложить его через Якутию !

Можете убедиться с этим, ознакомившись с материалами на официальном сайте Президента РФ:

-«Вступительное слово на совещании по проблемам социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)» http://www.kremlin.ru/appears/2006/01/06/1355_type63378_99988.shtml;

-«Стенографический отчет о совещании по вопросам социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)» http://www.kremlin.ru/appears/2006/01/06/1419_type63378type63381_100061.shtml .

Сравните речи: о разработке опасных проектов и производств говорит только Штыров ! Он делает все, чтобы выслужиться ! Как в пословице «заставь дурака молиться – он себе лоб расшибет». Лоб он не расшиб, но основы для будущих катастроф Штыров заложил капитальные. Для будущих проектов просто места не хватит, а главное - природных ресурсов и здоровья населения. С такими мегавредностью и  суперамбициями Штырову оставалось предложить якутян запускать в космос.

Путин поддержал просьбу Тишанина об отводе нефтепровода от Байкала, согласившись с наличием рисков. ВСТО в несколько раз дешевле аляскинского аналога наименьшей протяженности, который дал течь, а полная гарантия безопасности не может быть дана в принципе. Прорыв на нефтепроводе «Талакан-Витим» наглядно показал экологические последствия. Если бы Путин изначально планировал проложить по Якутии нефтепровод и возле Байкала, то он сразу бы отклонил предложение Тишанина.

Разработка регионального развития относится к компетенции субъектов. Федеральный центр просто не в состоянии принимать участие в детальной разработке всех планов регионального развития.  Он подключается на стадии рассмотрения крупных стратегических проектов.

 

Настало время определить границы конституционной, административной, уголовной и иной ответственности  глав субъектов Российской Федерации, так как последствиями их некомпетентной деятельности является начало разработки заведомо провальных проектов без комплексного учета всех факторов риска, в том числе экологического, экономического, политического, общественного и  других. То есть высокая вероятность провала и катастроф всех видов закладывается изначально. Излишняя поспешность – острый фактор. А нынешние катастрофические последствия  в экономической и социальной сфере – это не только результат кризиса, а в большей степени следствие и закономерный результат деятельности некоторых глав субъектов.

 

Ответственность безответственных

 

Вопрос привлечения к ответственности безответственных должностных лиц является не просто актуальным, а является вопросом выживания населения.  Дальнейшее попустительство олигархам и некоторым главам субъектов может привести к катастрофическим последствиям в масштабах всей страны. А иногда может состоять из простого выбора: жизнь или смерть. 

Реализации принципа равенства и верховенства законов, привлечения к ответственности власть предержащих может быть проиллюстрировано на следующем примере. Недавно были обнародованы сведения, которые могут свидетельствовать о том, что о трагических последствиях Чернобыльской катастрофы, в разы превышающий официально заявленный уровень, знал тогдашний руководитель – генеральный секретарь КПСС Михаил Горбачев. Объем выбросов радиации составил не заявленные 50 миллионов кюри, а 9 миллиардов кюри. Но и эта реальная информация ложилась на стол руководителей политбюро. Тогда они выбрали вариант с наименьшими цифрами. В целях минимизации расходов на противодействие катастрофе и  успокоения общественного мнения внутри страны и зарубежом. Приняв реальные данные, возможно потребовалось бы создать не 30-километровую «мертвую зону отчуждения», а в разы больше, соответственно пришлось бы понести большие расходы. В эту зону могли войти территории ряда областей России и Украины. Порочная советская практика вторичности людей и игнорирования цели минимизации рисков жизни и здоровью привела к беспрецедентным последствиям. На официально считающихся пригодных для проживания территориях наблюдается высокий уровень заболеваемости и смертности из-за радиации. Горбачева можно оправдывать по-разному: время было такое, политическая конъюнктура так сложилась, не он один принимал решения. Ранее я упоминал, что нужно уйти от коллективной ответственности. Если Горбачев знал о таких реальных масштабах катастрофы, но не принял действий по скорейшему переселению людей из всей опасной зоны и других соответствующих масштабам адекватных мер, несмотря на его заслуги за демократизацию страны, в случае доказательства и без срока давности он однозначно должен понести наказание. Его заслуги за победу демократии в стране не могут перевесить страданий конкретных людей. Это может стать лишь смягчающим обстоятельством.

Привлечение к ответственности глав субъектов должно стать не просто юридическим прецедентом, а показательным примером восстановления справедливости в назидание других осуществляющих антинародную политику. И это будет не только отправления правосудия, но и своеобразным регулятором в целях сохранения стабильности в обществе и государстве.

Подобные действительно жесткие меры должны действовать до преодоления правового нигилизма, создания полноценного правового государства, всеобщего уважения к законам и социальной ответственности.

Я неоднократно упоминал, что согласно Конституции РС(Я) и КЗ «О президенте» Штыров является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти. И он несет ответственность за все происходящее в республике. Подчеркиваю - за ВСЕ. Такие проблемы как пьянство и преступность являются следствием отсутствия жизненных перспектив и достойного уровня жизни. Конечно, часть населения предрасположена к злоупотреблению психоактивными веществами и девиантному поведению. Но не в таких масштабах как сейчас.

Одной из причин этого является ущемление Штыровым конституционных прав граждан на достойную жизнь. Таким образом,  Штыров – один из источников негативных явлений. Нам пора уйти от мысли коллективной ответственности власть предержащих, которая приводит к безответственности и произволу. Необходимо призвать Штырова и ему подобных к индивидуальной ответственности.

 

в конституциях остальных республик и в уставах областей, краев и округов россии также прописана ответственность глав субъектов за результаты социально-экономической политики.

Уважаемые сограждане ! Не только жители Якутии, но и жители других регионов предлагаю вам воспользоваться моими предложениями. и Призвать к ответственности всех руководителей субъектов, нарушающих конституционные прав граждан россии на достойную жизнь и свободное развитие человека.

Более подробная инструкция будет дана в новой инициативе -Гражданская акция по привлечению к ответственности Президента Якутии Штырова.

 

Нарушаемые повсеместно по всей России права охраняются непосредственно Конституцией РФ. Главной целью функционирования государства является обеспечение достойной жизни граждан. Это отражено в статье 2: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью...», статье 7: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих  достойную жизнь и свободное развитие человека».

 

Согласно научно-практического комментария «Конституция Российской Федерации» (под  редакцией академика Б.Н. Топорина, изданного Институтом государства и права Российской академии наук) :

«Под достойной жизнью обычно понимают материальную обеспеченность на уровне стандартов современного развитого общества, доступ к ценностям культуры, гарантированность личной безопасности, а под свободным развитием - физическое умственное и нравственное совершенствование человека».

 

Массовые негативные явления не позволяют гражданам россии и якутии реализовать в полном объеме свои права на достойную жизнь и свободное развития. Таким образом, налицо нарушение Штыровым ему подобными данных норм.

Каким образом бедное и обездоленное население россии и Якутии, к тому же частично больное, пьяное и криминальное, может достойно жить и свободно развиваться ?

 

Мною выдвигается следующая схематическая модель установления причинно-следственных связей и обстоятельств совершения противоправных действий.

Объект предполагаемого преступления – население, экология  и биосфера субъектов РФ. Рассматриваются некоторые качественные состояния и характеристики объектов на   основе определенной модели потребления  и  жизненного стандарта.

Субъект предполагаемого преступления – руководители субъектов Российской Федерации.

Ущерб, вред и общественно опасные последствия от виновных действий руководителей субъектов Российской Федерации или их бездействия дифференцируются в зависимости от объекта по следующим критериям:

-состояние человеческого потенциала:

1.Беспрецедентное и аномально высокое снижение численности населения – ГЕНОЦИД;

2.Снижение продолжительности жизни;

3.Рост заболеваемости;

4.Рост алкоголизации;

5.Рост потребление алкоголя на душу населения;

6.Рост наркотизации;

7.Рост преступности;

8.Рост суицидов, в том числе массовых;

-критический уровень загрязнения биосферы, растительного и животного мира:

9.Значительное ухудшение экологической обстановки и состояния биосферы, растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов. – ЭКОЦИД;

-материальное обеспечение:

10.Численность лиц с доходами ниже прожиточного минимума;

- нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина;

11.Численность граждан, которые не могут реализовать свое право на равный доступ к социальным услугам (образование, здравоохранение и культура); 

12.Численность граждан, которые не могут реализовать свое право на равный доступ к качественным жизнеобеспечивающим благам (тепло, вода, электроэнергия, связь);

13.Численность граждан, которые не могут реализовать свое право на равный доступ к качественному жилью;

14.Рост безработицы;

15.Рост уровня тарифов на ЖКХ;

16.Рост потребительских цен;

17.Низкая обеспеченность товарами длительного пользования, автомобилями и другими транспортными средствами.

 

Я ПРЕДПОЛАГАЮ И выдвигаю ВЕРСИЮ, что ЭТИ НЕГАТИВНЫЕ ЯВЛЕНИЯ:

-подпадают под определениЕ «существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства»;

-являются результатами других виновных действий или бездействия.

И СООТВЕТСТВЕННО ОБРАЗУЮТ ПРИЗНАКИ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ уголовным кодексом  РФ.

 

За основные статьи, на основе которых необходимо проверить возможность наличия в деятельности руководителей субъектов Российской Федерации и их результатах состава преступлений, Я предлагаю следующие:

-профильную для нашей Акции статью 136 «Нарушение равенства прав и свобод человека» главы 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина»;

-статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями», статья 286  «Превышение должностных полномочий», статья 293 «Халатность» главы 30 УК РФ «Преступления против государственной власти  интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления»;

-статью 330 «Самоуправство» главы 32 УК РФ «Преступления против порядка управления»;

-статью 110 «Доведение до самоубийства» главы 16 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья»;

татью 357 «Геноцид», статью 358 «Экоцид» главы 34 УК РФ  «Преступления против мира и безопасности человечества».

 

Уважаемые сограждане ! В зависимости от наличия достоверных сведений Вы можете рассмотреть другие статьи УК РФ.

Для большинства регионов России перспективными для разработки Я считаю поиск виновных действий руководителей субъектов Российской Федерации, предусмотренные статьями главы 16 «Преступления против жизни и здоровья», главы 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», главы 21 «Преступления против собственности», главы 22 «Преступления в сфере экономической деятельности», главы 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях», главы 24 «Преступления против общественной безопасности», главы 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», главы 26 «Экологические преступления», главы «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта»,  главы 30 «Преступления против государственной власти  интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления», главы 31 «Преступления против правосудия», главы 32 «Преступления против порядка управления», главы 34 «Преступления против мира и безопасности человечества».

 

Особое внимание прошу уделить установлению роли руководителей субъектов Российской Федерации в потере регионами значительной части имущественного комплекса и принятии невыгодных для населения управленческих решений, представляющих серьезные угрозы в настоящем и будущем. То есть результаты ваших экспертиз должны быть направлены не на выявление единичных и незначительных фактов нарушения руководителями уголовного законодательства, а преследовать цель комплексного анализа их возможно противоправной деятельности и выявления самых весомых виновных деяний с целью восстановления всего механизма их совершения и системы причинно-следственных связей.

 

Следующие статьи носят определение «существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства».

 

Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина

Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения..

 

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

 

Статья 286. Превышение должностных полномочий

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

 

Комментарий.

«Нарушение прав может проявиться как в действии, так и в бездействии виновного, которые должны находиться в причинной связи с вредом, который причинен в связи с осуществлением прав и законных интересов гражданина.

Вред правам и законным интересам может состоять в том, что гражданин оказывается ущемленным в том или ином праве в осуществлении законного интереса. Преступление является оконченным с момента причинения вреда права и законным интересам гражданина.

Субъективной стороной нарушения равноправия – преступление умышленное. Виновный осознает, что он нарушает равноправие граждан, предвидит причинение вследствие этого вреда их правам и законным интересам и желает или сознательно допускает причинение такого вреда либо относится к этому безразлично. Мотивом преступления является низменное побуждение в виде пренебрежительного отношения к людям, не подобным себе по полу, расе, национальности, языку, происхождение и т.д.

Обстоятельство, отягчающее данное преступление, использование при нарушении равноправия служебного положении, выделяет виновное лицо, обладающее должностными или служебными полномочиями.

Под использованием служебных полномочий вопреки интересам понимаются действия, которые совершаются должностным лицом в пределах своей компетенции, но по своему содержанию заведомо противоречат целям и задачам, ради достижения которых функционирует соответствующий орган. Использование служебных полномочий вопреки интересам службы может совершаться как путем активного поведения, так и путем бездействия».

 

Статья 293. Халатность

 Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба... То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека…

 

Статья 330. Самоуправство

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред…

 

Статья 110. Доведение до самоубийства

Доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего...

 

Комментарий. «Систематическое  унижение человеческого достоинства может осуществляться не только в результате действий,  но и бездействием должностных лиц. В данном случае низкие доходы значительной части россиян (ниже прожиточного минимума) являются формой систематического унижения человеческого достоинства и издевательства властей над людьми». 

 

Самыми тяжелыми являются Случаи, повлекшие особо тяжкие последствия для населения и экологии. Я считаю необходимо рассматривать такие последствия действий глав субъектов РФ в рамках статей раздела «Преступления против мира и безопасности человечества». 

В большинстве случаев экоцид приводит к геноциду в части причинения тяжкого вреда здоровью людей и создает жизненные условия, рассчитанные на физическое уничтожение людей.

 

Снижение численности население (за вычетом миграции, естественной смертности) и средней продолжительности жизни, деградации человеческого потенциала из-за  негативных социальных явлений – результат действий (бездействие) глав субъектов. Кто-то скажет: ведь нужно уничтожать население. Это не так. Согласно приведенной в уголовном законодательстве формулировке геноцидом признаются действия, направленные на полное или частичное уничтожение населения не только путем убийства, но и путем создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение.

Также экоцид представляет собой не только непосредственное уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, но предполагает совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

 

Статья 357. Геноцид

Действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы..

наказываются либо пожизненным лишением свободы,  либо смертной казнью...

Комментарий.

«В соответствии с ней геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: … в) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее…»

 

Статья 358. Экоцид

Массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу, -

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

 

Комментарий.

«Экоцид выделен из общих экологических преступлений и помещен в главу о преступлениях против мира безопасности и человечества, именно по причине того, что он носит транснациональный характер. 

Объективная сторона преступления характеризуется: 1.) действиями: а.) массовым уничтожением растительного или животного мира; б.)отравление атмосферы или водных ресурсов; в.) другими подобными действиями; 2.) последствием – возможностью наступления экологической катастрофы; 3.) причинной связью между указанными действиями и последствиями.

Субъективная сторона характеризуется умыслом (прямым или косвенным). Лицо осознает общественную опасность своих действий (массовое уничтожение растительного или животного мира, отравления атмосферы и водных ресурсов и других подобных действий), предвидит возможность и неизбежность того, что указанные действия способны вызвать экологическую катастрофу и желает или сознательно  допускает ее наступление либо безразлично к этому относится».

 

 Предполагаемыми виновными действиями (бездействие) являются:

-ущемление главам субъектов РФ прав на достойную жизнь в виде направления большей доли бюджетных средств на разработку мегапроектов и укрепление тоталитарной государственной в противовес социальной составляющей и экологической безопасности,

-бездействие глав субъектов РФ в виде непринятия мер комплексного развития человеческого потенциала и сохранения баланса природной среды.

 

Таким образом, можно предположить, что действия (бездействие) глав субъектов включают в себя признаки следующих преступлений:

-геноцид, то есть создание жизненных условий, рассчитанных на частичное физическое уничтожение многонационального народа России;

-экоцид, то есть совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу и непосредственное уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов россии.

 

А нынешние катастрофические последствия  в экономической и социальной сфере – это не только результат кризиса, а в большей степени следствие и закономерный результат деятельности некоторых глав субъектов и олигархов.

Преступные действия некоторых глав субъектов нельзя оправдать. Но кризис по-разному коснулся людей. Простые люди вынуждены с голода есть картофельную шелуху, а власть предержащие и олигархи лишь снизили затраты на приобретение дорогих автомобилей. Разные потери: для одних это может означать голодную смерть, для других – потеря в имидже и утрата самолюбия.

Необходимо законодательно определить, что умышленное уничтожение людей, животного и растительного мира являются результатом и последствиями некомпетентной деятельности руководителей субъектов и олигархов, разработки ими заведомо провальных проектов без комплексного учета экологического, экономического, политического, общественного и иных факторов риска. То есть высокая вероятность провала и катастроф всех видов закладывается изначально.

 

Я считаю, что В случае доказательства совершения главами субъектов РФ противоправных деяний и признании их в судебном порядке преступлениями, повлекшие особо тяжкие последствия населению и  биосфере и предусмотренными статьями об экоциде и геноциде, без срока давности необходимо применение высшей меры наказания в виде смертной казни !

 

В наших условиях нужна отмена моратория на смертную казнь. С нашими безобразиями надо бороться только такими методами. Так как мы живем не в благополучной Европе, где уважение к закону складывалось веками. У нас же коррупционерам, укравшим миллиарды, дают условный срок или  несколько лет. И через некоторое время они возвращаются к своим грязным делам.  Мы  хотим, чтобы они через несколько лет отсидки вернулись к своей руководящей деятельности, приводящей к нищете и развалу? Такие действия могут быть только умышленными, так как взрослый человек не может не осознавать последствий от своих действий, тем более руководитель региона.

Кто-то сочтет это нецелесообразным. Но почему иногда требуют высшей меры преступникам, виновным в смерти нескольких  человек ?  Это справедливо. А в результате действий некоторых руководителей пострадавшими могут быть миллионы россиян разных национальностей.  Я не склонен к чрезмерному насилию, но за такие действия, по моему мнению, должна быть только такая ответственность. Ведь в 1946 году никто не квалифицировал приговор о публичной смертной казни высших немецких военных как излишне суровым. Все восприняли это как должное и с удовлетворением смотрели кадры публичной казни – кадры восстановления справедливости.

 

И это будет еще гуманно. Виновным  в совершении преступлений с особым цинизмом требуют соответствующей мученической кары, сопоставимой с совершенными деяниями.  По человеческой справедливости и принципу «око за око, зуб за зуб» они должны испытать  совокупное воздействие негативных факторов: отравление  токсическими отходами,  облучение радиацией и другие «приятные» процедуры, которые «любезно» представят их антинародные проекты. И с этого момента  они прожили бы остаток жизни в предсмертной агонии, гния заживо.

 

Формальный признак преступления означает законодательное выражение принципа «нет преступления без указания о том в законе». Он означает, что по российскому уголовному праву запрещается применение уголовного закона по аналогии. К сожалению многие общественно опасные деяния глав субъектов и олигархов выпали из поля зрения законодателя. Я считаю, кризисные условия в России вызывают необходимость скорейшего внесения корректив в критерии признания деяний этих лиц общественно опасными и наказуемыми. Виновные действия  глав субъектов и олигархов и их последствия представляют собой новый вид общественно опасных деяний.

 

Я, как общественный правоприменитель, предлагаю Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ, Генеральной прокуратуре РФ, Министерству юстиции РФ и другим заинтересованным ведомствам  следующие меры.

 

Я ставлю вопрос об их законодательном запрещении, об установлении за их совершение уголовной ответственности путем: 

1.)введения в УК РФ новой статьи «Об ответственности глав субъектов Российской Федерации за преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина и иные виновные действия», регламентирующую ответственность глав субъектов РФ;

2.)дополнения существующих статей об ответственности государственных служащих  мерами ответственности конкретно глав субъектов, то есть статей глав «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», «Преступления против государственной власти  интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления», «Преступления против порядка управления», «Преступления против жизни и здоровья», «Преступления против мира и безопасности человечества»  и других глав УК РФ;

3.)принятия в УК РФ новой статьи «Экономический терроризм», определяющий ответственность за некомпетентную, халатную и умышленную деятельность руководителей субъектов и олигархов по разработке ими заведомо провальных проектов без комплексного учета экологического, экономического, политического, общественного и иных факторов риска. Когда высокая вероятность провала и катастроф всех видов закладывается изначально, что приводит к массовой гибели людей, аномально высокому снижению численности населения не по естественным причинам, непосредственному уничтожению растительного или животного мира, отравлению атмосферы или водных ресурсов, возможности возникновения экологической катастрофы.

 

Негативные последствия представляют угрозу национальной безопасности и сопоставимы  с тяжкими преступлениями как терроризм и экстремизм, а иногда превышают их. Я предлагаю квалифицировать особо опасные действия глав субъектов РФ и олигархов и тяжкие последствия от них как экономический терроризм.

Терроризм – одно из самых опасных преступлений, характеризуемое: по-первых, направленностью на подрыв государственной власти, во-вторых, создают у населения чувство страха и беспомощности, возникающего под влиянием организованного и жестокого насилия террористов. 

 

Статья 205 УК РФ Террористический акт

Совершение взрыва, поджога или иных  действий, устрашающих население и  создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решение органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях...

 

Объективная сторона состоит в: а.) в действиях, конкретизированных в диспозиции (взрывы, поджоги и иные действия) и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба и иных общественно опасных последствий, б.)угрозе совершения указанных действий. 

Единственное отличие некоторых глав субъектов и олигархов от террористов в том, что они не проводят взрывов, поджогов и других подобных действий.  Но негативные результаты их виновных действий могут быть хуже и опасней, чем результаты действий террористов. Пострадавшими от взрыва могут быть десятки людей, а пострадавшими от социальной безответственности целые города, население которых может быть обречено на голод, холод и болезни. Соответственно, это может стать причиной вымирания населения целых административно-территориальных единиц.

Существует 3 вида насилия, осуществляемые террористами:

-физическое;

-имущественное;

-морально-психологическое.

Физическое насилие рассчитано на то, чтобы изменить политику путем физического отстранения конкретного человека или группы лиц от выполняемой ими государственной или общественной деятельности. Это может выражаться в лишении данного лица (группы лиц) жизни, нанесении ему (им) телесных повреждений, лишении или существенном ограничении свободы.

Главы субъектов и олигархи могут уничтожить физически профсоюзных и общественных лидеров и иных противостоящих им лиц, применить насилие к трудящимся и населению, выражающим свое недовольство на пикетах, митингах и другим организованных акциях протеста.

Имущественное насилие над личностью имеет те же цели, что и физическое насилие, однако оно осуществляется путем посягательства на государственное, общественное и личное имущество отдельных лиц. Оно рассчитано на то, чтобы лишить человека или организацию материальных возможностей для проведения в жизнь избранной линии. Главы субъектов и олигархи широко применяют данный вид насилия, лишая трудящихся и население имущества, долей активов в инфраструктурных объектах, денежных доходов при нарушении трудовых и социальных прав.  

Морально-психологическое насилие является составным элементом как физического, так и имущественного насилия, поскольку террорист всегда стремится устрашению политического противника. Вместе с тем морально-психологическое насилие над конкретным лицом или группой лиц выступает в качестве самостоятельного способа насилия. Она осуществляется путем шантажа, угроз, клевет и им подобным действий, направленных на то, чтобы затравить человека, вывести его из равновесия.

Главы субъектов и олигархи используют такое давление для достижения своих целей. Запугивание и угрозы являются основными способами подавления протестных действий и стремления достичь справедливости.

В целом указанные лица применят все виды насилия как в отношении населения и трудовых коллективов, так и в отношении органов государственной власти. Например, при проведении рейдерских захватов и умышленном банкротстве.

Таким образом, в перечень их виновных действий (бездействия) входят:

1.)насилие или угроза его применения в отношении противостоящих им физических лиц, общественных организаций, органов государственной власти, отстаивающих соблюдение своих трудовых, социальных и иных прав;

2.)уничтожение (повреждение) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба путем нарушения нормального технологического процесса  на предприятиях и крупных объектах по причине невыполнения обязанностей собственника и социальной безответственности;

3.)совершение иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений выгодных террористам или удовлетворения их неправомерных имущественных и иных интересов.  При проведении рейдерских захватов насилие осуществляется и в отношении представителей органов государственной власти. Также оказывается давление на политическое руководство России с целью получения необоснованных преференций, вымогательства денежных средств, одностороннего пересмотра законодательства, легализации нарушения ими трудовых, социальных и иных прав трудящихся и населения.

 

Я предлагаю следующую формулировку новой статьи.

 

Статья  УК РФ Экономический терроризм

«Совершение  высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации и руководителями юридических субъектов действий (бездействие),

создающих жизненные условия, рассчитанные на частичное и массовое физическое уничтожение населения и способных вызвать экологическую катастрофу и непосредственное уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов,

путем ненадлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей и некомпетентной деятельности, непринятия мер комплексного развития человеческого потенциала и сохранения баланса природной среды, разработки ими заведомо опасных проектов без комплексного учета экологического, экономического, общественного и иных факторов риска,

и иных действий, устрашающих население и  создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решение органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях,-

наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью».

 

Необходимость введения данной нормы обусловлена сложившейся обстановкой в стране и следующими обстоятельствами.

Глубина падения России, системность и комплексность кризиса поставила под вопрос не только степень социальной ответственности бизнеса и выполнения чиновниками своих должностных обязанностей, но и управляемость государством. Олигархи вкупе с региональными властями просто дискредитируют высшее политическое руководство страны и подрывают государственность России. Можно констатировать тревожные сигналы потери управляемости государством и возможности начала экономического развала России, который может стать основой политического развала. В основе будут не действие террористов и экстремистов, а объективные экономические условия, созданные главами субъектов РФ и олигархами. 

Безответственность бизнеса, невыполнение чиновниками своих должностных обязанностей и коррупция провоцирует массовые акции протеста подобно бунтам в г.Пикалево, ООО «Русский вольфрам» и других предприятиях страны. 

Человеческая жадность беспредельна. А жадность российских олигархов не имеет равных во всем мире. Никто в мире не совершает такие дорогостоящие непроизводительные приобретения как российские олигархи.

Что можно ожидать от номенклатурщиков и комсомольских работников, которые в 80-е годы могли в лучшем случае рассчитывать на кооперативную квартиру и автомобиль «Волга», а в 90-е стали олигархами путем несправедливого захвата собственности и активов, принадлежащих всему народу, и многочисленных убийств конкурентов ? Полученного богатства им мало. Чтобы обогащаться дальше, им уже мало имеющихся активов и собственности. Они уже не хотят зарабатывать на биржах и мировых рынках, они хотят для себя коммунизма.  Им нужна власть ! Для  чего ? Чтобы все, абсолютно все принадлежало им. Абсолютно все природные ресурсы, абсолютно все производительные активы, абсолютно все плодоносные земли ! И к этому прилагались бы людские ресурсы - просто фактор производства. Рабы без права голоса, без прошлого, настоящего и  будущего. Россияне будут, как в фантастических фильмах, считаться за биологических роботов – андроидов, подвергаемых всевозможным ущемлениям и считаемых вспомогательным средством обеспечения жизнедеятельности настоящим людям. После отработки своего срока к 50-ти годам людей можно просто утилизировать (умертвить) путем проведения геноцида и экоцида, то есть  создания невыносимых условий, направленных на физическое уничтожение, не неся никаких социальных обязательств.  И никаких угрызений совести они не испытают, так как для них это не гибель людей, а всего лишь утилизация средств производств. Вот такие дела. Ведь, вы не страдаете от угрызений совести, когда выбрасываете в мусорный бак отработавшую и неисправную бытовую технику: холодильник, утюг, кухонный комбайн, телевизор и другие вещи. Для них люди – это узкий круг близких родственников и подельников. Люди, которых они считают за людей и достойные общения с ними, находятся в ведущих мировых финансовых центрах Америки и Европы.

И это не просто «нехорошие» пророчества. Предпосылки к этому уже есть. Уже сейчас русские люди в некоторых частях центральной России лишены возможности заниматься земледелием и животноводством на своей родной земле, которая веками кормила их предков. Люди лишаются не только доступа к родной земле, но и биологических ресурсов. Рыбаки не могут выкупить квоты по драконовским ценам,  охотники лицензии - на дичь и пушного зверя. Самое главное – к этим ресурсам получают доступ люди с хищническими наклонностями. На землю приходят не аграрии, а бизнесмены, строящие на землях сельскохозяйственного назначения развлекательные центры, зоны отдыха, гольф-клубы и просто свои дачи.  Изъятие биоресурсов идет без учета необходимости будущего воспроизводства.

Когда земля и все биологические ресурсы перейдут в собственность и бессрочное пользование некоторым олигархам и главам субъектов каждый житель России станет потенциальным преступником. Его смогут убить на законных основаниях - за покушение на частную собственность. За то, что пойдет в лес по ягоды и грибы, на реку – порыбачить и в тайгу поохотиться. Россияне забудут смысл песни «Широка страна моя, родная». Вместо этого олигархи будут петь на корпоративных вечеринках: «Широка собственность моя, родная. Много в ней полей и рек. Где так вольно дышу я и мне подобные». А кто покуситься на это – задавлю.

Россияне будут в худшем положении, чем гастарбайтеры в Москве. Оставшись в результате кризиса без работы, жители ближнего зарубежья остались без надежд на будущее: их убивают прямо на улицах Москвы и они готовы на все. Им тоже надо что-то есть и где-то спать. Пополняя ряды бомжей, без паспорта и гражданства им никто не оказывает бюджетные услуги здравоохранения и социального обеспечения. Но они все-таки могут получить помощь миграционной службы в центрах временного пребывания, где предоставляется временное питание, кров и минимальный медицинский уход. Когда россияне будут чужими на своей земле, они не смогут иметь и этого. Потому, что их могут лишить гражданства. А зачем гражданство средствам производства–производительным силам, которые формально будут считаться невоодушевленными объектами и неполноценными живыми существами ?  Основное назначение которых производить добавленную стоимость и быть рабами ! Кроме этого, они могут быть объектами развлечений таких как сафари-охота на живых людей, которым вешают радиомаяк. Цена жизни людей будет ниже животных, которое можно употребить в пищу.  

в случае подобного исхода ситуации Все жители России будут иметь только одно право: убивать или  быть убитыми в борьбе за выживание !

 

Политика – это концентрированное выражение экономики. Следующим логичным шагом экономических террористов в лице некоторых главы субъектов и олигархов будет политический терроризм. Первые сигналы уже есть. Нарушая права трудящихся, они откровенно издеваются над людьми и беспардонно хамят первым лицам страны в присутствии средств массовой информации. Наверное такой ненависти к собственной стране не испытывают даже некоторые приговоренные к пожизненному лишению свободы. Наверное такого злого умысла не держали даже некоторые немецкие захватчики, которые все-таки хотели сохранить производственные и иные ресурсы. Сейчас некоторые главы субъектов и олигархов ярко демонстрируют, что основным ресурсом их успеха стало проявление в их сущности абсолютного зла. Это может стать одним из мотивов будущей мести за оказываемое противодействие и причиной будущих трагических последствий.

Следующими реальными шагами некоторых глав субъектов и олигархов могут быть действия, предусмотренные следующими статьями УК РФ:

-Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти;

-Статья 279. Вооруженный мятеж.

То есть элементарный государственный переворот.  Если в 1991 году путчисты умело использовали патриотические чувства, то в 21 веке все решат деньги. Их денег, наглости и злости хватит на любой насильственный захват власти в нарушение Конституции Российской Федерации, вооруженный мятеж в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации. Мы не можем допустить этого. В противном случае мы лишимся избранного Президента РФ, нынешних Правительства и парламента и других государственных органов, которые в случае оказания противодействия будут просто ликвидированы. Таким  образом, принятие адекватных мер – в интересах самого политического руководства России, в том числе Президента РФ Медведева и Премьер-министра Путина.

Вероятность успешности их действий гораздо выше, чем у обычных террористов, действующих все-таки в условиях конспирации, ограниченности ресурсов и возможностей. Это можно сравнить со следующим. Шансов успешно совершить преступление  больше у бывшего сотрудника милиции, чем у простого правонарушителя. Использование  полученных навыков и служебной информации, знание «узких мест» оперативно-следственной деятельности бывших коллег станет основными факторам успеха. Главы субъектов и олигархи однозначно имеют явные преимущества по сравнению с простыми террористами и путчистами. Ведь они досконально знают систему государственного устройства и управления страной, так как задействованы в ней сами. Они могут просто лишить органов и центра управления - самого главного в стратегии обеспечения национальной безопасности. В такой ситуации уже не помогут никакие силы Министерства обороны, ФСО, ФСБ, МВД и всевозможные спецназы: спецназ ГРУ, ФСО,  ФСБ - «Альфа» и Вымпел», МВД - полк «Витязь», отряды «Русич», «Росич», «Скиф», СОБР и ОМОН. Они с ними не будут воевать, а найдут иные способы нейтрализации.

А что может ожидать простых россиян в будущем ? С учетом возможного развития событий по неблагоприятному сценарию можно прогнозировать возникновение массовых неуправляемых актов насилия, протеста и беспорядков, спровоцированных банкротством целых отраслей, территориальных промышленных комплексов республики и развалом административно-территориальных единиц. Они будут сопровождаться повальным мародерством и грабежами. Возможны локальные вооруженные столкновения между неорганизованными группами, в которых пострадает прежде всего мирное незащищенное население. В этих условиях не будет четко «очерченного противника», а потенциальные объекты будут представлять собой объединения самозащиты населения и разрозненные полукриминальные группы, противостоящие друг другу. Это будет неуправляемое бесформенное сборище, преимущественно, деструктивных сил без каких-либо четких целей. Это может привести к гуманитарной и экологической катастрофам со значительными человеческими жертвами.

 

Таким образом, масштабы возможных негативных последствий, вызванных действиями некоторых глав субъектов РФ и олигархов, просто угрожают национальной безопасности, а по некоторым параметрам они реально выше угроз терроризма и экстремизма, что требует принятии решительных действий системного и комплексного характера.

 

 

Степан Юрьевич Петров

 

29 августа 2009 года

 

 

 

P.S.

С самого начала я планировал завершить данный материал описанием не только тенденций развития, но и освещением перспектив развития. Это, можно сказать, вытекало из самого названия материала. Таким образом, я бы мог стать очередным проповедником, указывающим путь истинный. Но будущее не предопределено.

Я, как и многие якутяне, всего лишь гражданин страны и республики, и не обладаю божественным даром провидца. Сейчас много материалов, описывающих научно-обоснованные варианты будущего развития, и желающие могут ознакомиться с ними и обсудить эту тему.

До кризиса мы могли планировать жизнь в благоприятном русле. Кризис внес свои коррективы. Но жизнь не кончается, надо корректировать  действия с учетом обстоятельств. Какими бы негативными не были бы результаты некомпетентной социально-экономической политики действующего антинародного руководства республики - это не конец света, а должно быть стимулом к усилению ответственности власти и расширению участия единственного источника власти - народа в управлении делами   государства и в непосредственном осуществлении власти.  Кризис, как и смена времен года, может стать стимулом создания нового устойчивого механизма управления республикой и реального учета общественного мнения.

Моей целью является не просто информирование населения, но и формирование общественного мнения и объективного отношения к происходящему. Основной моей целью является направление социальной активности сограждан в конструктивное русло реализации конституционных прав на достойную жизнь и свободное развитие.

Уважаемые сограждане ! Вы можете присылать свое видение будущего республики в произвольной форме. Думаю, что будущую историю и стратегию развития республики МЫ, многонациональный народ Якутии, напишем вместе.




[ на главную страницу ]


Публикация материалов в средствах массовой информации разрешена только после согласования c YAKUTIA-NM. Разрешается некоммерческое использование материалов в персональных целях, при условии упоминания источника.
При использовании материалов ссылка на http://yakutian.org обязательна. E-mail : post@yakutian.org
YAKUTIA - NASHE MNENIE © 2007-2010 All rights reserved